能源计量工作存在的问题与措施

作者：赵玉，徐立群

单位：江苏盐城大丰技术监督局盐城节能技术服务中心

摘要：本文着力分析目前用能单位能源计量存在问题，从管理和技术角度寻求解决问题的措施，为推进能源计量工作提供参考范例。关键词：能源；计量；对策

正文：加强能源计量管理工作是用能单位应尽的法律义务，新修订的《中华人民共和国节约能源法》第二十七条规定“用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具”，用能单位按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(gb17167—2006)要求，配备和管理计量器具，对于全面提高用能单位的能源计量水平、促进节能管理将发挥重大作用。

1 能源计量涵义及作用。

能源计量涵盖了社会生活的各个环节，尤其在工业生产领域，从原材料的采集、运输、物料交接、生产过程控制到成品出厂，都需要通过测量数据控制能源的使用，涉及到热工量、化学量、力学量、电量等诸多学科测量参数的应用。离开计量数据管理，就不能量化各生产环节的能源消耗，各项能源计量管理就无法实施。

1.1 涵义。

能源计量，是指以技术和法制手段，采用法定计量单位保证能源量值准确可靠的测量。计量的对象是一次能源、二次能源和载能工质。涉及到工农业生产、国防建设、科学试验、国内外**、人民生活等各方面。

1.2 作用。

能源计量工作是企业加强能源管理、提高能源管理水平的重要基础，是企业贯彻执行国家节能法规、政策、标准，合理用能，优化能源结构，提高能源利用效率，提高经济效益和市场竞争力的重要保证，是国家依法实施节能监督管理，评价企业能源利用状况的重要依据。

(1)可以提高用能单位的管理水平。能源计量工作是经济核算的基础，是维护企业利益、增加企业效益、降低成本、提高企业产品质量的重要保证。用能单位成立计量管理机构，配备管理人员，加强计量数据的统计，能及时反映产品能耗水平，与国内或同行进行比较，进而进行核算，制定降耗目标。

(2)促进成本核算，降低产品单位能耗，增加效益。配备完备符合要求的计量器具可以快速找出或发现能耗高、效率低的用能设备，进而提出改进方案，降低能源消耗，减少成本，提高竞争能力，为用能单位带来直接经济效益。

(3)能源计量为企业发展提供技术保障。能源计量提供的准确数据，能及时反馈能源消耗状况和利用水平，有效指导企业的生产管理、节能降耗等各项工作，为生产决策提供科学的依据。

(4)为能源主管部门掌握能耗水平、制定能源政策提供原始数据。同时为企业开展企业能量平衡(电平衡、水平衡)提供基础数据。

(5)提高产品质量，提升企业形象。生产过程中，物料的精确配比，生产工艺参数的严格控制，产品质量检验控制，出厂产品质量的把关都要求精确计量与检测。

(6)为制定合理操作规程创造条件。生产流程和工艺参数的制定水平与能源耗用关系极为密切。要通过大量的计量数据的分析，在保证产品质量、数量的同时，以单位产品综合能源消费费用最少为目标，确定最佳工艺流程和参数控制点，制定出最佳工艺参数和操作制度，才能使企业的生产处于最佳技术经济状态。

(7)为推行自动化和计算机控制奠定基础。各种数据信息的准确测量和传递是自动控制、自动调节的基础。良好的能源计量检测手段，可供计算机收集、处理、反馈各种能源信息，并提高能源管理的质量和速度，可使企业能源利用经常处于最佳状态。

2 能源计量存在的问题。

许多企业对能源计量还存在不少困难和问题，能源计量管理参差不齐、具有不平衡性。

(1)对能源计量的认识不足。个别用能单位仍未把节约和利用能源作为生产经营管理的重要保障措施，节能法律意识淡薄，能源计量管理工作比较被动。表现为没有按法律法规要求设置能源和计量管理机构，配备相应管理人员，片面追求产品的产量、产值，忽视计量管理对生产过程和产品质量的保证作用及其带来的经济效益。

(2)计量基础薄弱，设施投入不足，仪表配备率达不到能源计量规定的要求。从近几年来的节能监测实践来看，各个用能单位都十分重视一级计量仪表，配备率和完好率均是100%，因为这关系到企业的直接经济利益，用水、用电、用煤、用汽都要支付能源消耗成本。但对二级计量仪表，就有差异，实行车间考核的单位一般都已配备，对工段或工序和重点耗能设备表配备情况没有一级表那么好，可以说大多数用能单位没有按标准要求配备，对用水和自产蒸汽的计量仪表配备率极低，有的甚至锅炉出口都没有配备计量器具。

(3)计量管理水平落后。少数用能单位，没有建立科学、完整的计量管理制度，没有能源消耗基础计量统计台帐或台帐不全，或制度执行贯彻不力，使制度形同虚设。一些用能单位对重点耗能设备没有配备能源计量器具，有点虽然配备仪表但已损坏，也没有人员维护，完好率极低，导致计量数据的准确性和可靠性大大降低。

3 提高能源计量管理水平的措施。

3.1 建立健全能源计量管理机构和管理制度。

用能单位应按《节能法》、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，建立完善计量管理网络和技术网络。用能单位应建立计量管理职能机构，配置计量管理岗位，设专人负责能源计量器具的配备、使用、检定(校准)、维修、报废等工作。车间、班组各基层单位都应设专职或兼职的能源计量管理技术人员，分工清晰，职责明确。

这样，在单位范围内构成横向到边、纵向到底的计量网络，形成计量处处有人管，人人心中有计量的局面，为组织搞好计量管理、降低能源成本提供强有力的组织和人员保证。

建立计量管理机构，还需要严格的规章制度。因此，用能单位应建立能源计量质量管理体系，形成文件，并保持和持续改进其有效性。通过建立、保持和使用文件化的程序来规范能源计量人员行为、能源计量器具管理和能源计量数据的采集、处理和汇总。

这些制度应包括：能源计量检测人员岗位责任制；能源计量器具运行、维护、保养制度；能源计量器具的周期检定制度；能源计量器具测定原始数据记录和报表管理制度；能源计量档案资料使用、保管制度；能源计量器具的使用、库存、备品备件领用制度及降级使用、报废的核准制度；能源计量测试实验管理制度。

3.2 科学、经济、合理配置能源计量器具。

能源计量的对象是一次能源、二次能源和载能工质。一般由煤、天然气、油、蒸汽、电力、水、压缩空气组成，其中煤、蒸汽和电力使用部门较多，消耗量较大，是计量的重点。用能单位要结合企业规模和能源消耗系统的特点，按计量数据的收集、处理、储存、反馈、控制的要求，选择各检测点后进行，根据生产、工艺要求和自身实际选用不同种类的、不同准确度的计量器具，使其精确度能满足生产现场的要求，根据生产工艺规定和计量仪表使用规则来保证测点、测量方法正确。

具体要按标准要求进行配置，实践中一般参照以下方式进行配备和设置：

进出厂的煤以地磅计量，精度为1.0级。

进出厂的电、水等计量精度为0.2～0.5级，需要精确计量的场合要采用温度、压力补偿措施。

进出装置的电、水、空气等计量精度为0.5—1.0级。水等计量根据具体工况，选用满足要求的流量计。

大管径清洁气体流量测量选用阿纽巴流量计，配多参数智能差压变送器，进行温度压力自动补偿。

装置间热联合的热量计量通过对温度和流量的测量进行计算。

进厂电计量在全厂总降压变电所电源进线柜装设多功能电度表。

各用电单元在各配电问进线柜内装设多功能电度表。

3.3 加强对能源计量数据的统计和核算。

能源计量数据的统计是企业能源管理的一项重要内容，既是编制企业能源计划的主要依据，又是进行能源利用分析、监督和控制能源消费的基础。只有对各部门能源消费进行统计，建立企业能源消费平衡表，掌握能源的**和走向才能发现问题，找出能源消耗升降的原因，从而提出技术上和管理上的改进措施，不断提高能源管理水平，才能向深层次的计量管理要效益。实践中对能源消费计量数据要进行汇总、归纳、整理，并组织技术人员对计量数据进行分析，找出能源利用上的薄弱环节，为对这些设备进行节能技术改造提供科学、准确、有力的数据。

进而制定出先进和合理的能耗定额，从根本上降低能源消耗，降低生产成本。

3.4 加强对能源计量器具的检定和维护管理。

能源计量管理工作涉及的范围较广，用能单位应本着科学管理、量值准确、保证质量、增创效益的方针，强化对本单位能源计量的管理，提高能源量化管理水平。具体讲用能单位应从以下几个方面着手：

(1)用能单位应备有完整的能源计量器具一览表。表中应列出计量器具的名称、型号规格、准确度等级、测量范围、生产厂家、出厂编号、用能单位管理编号、安装使用地点、状态。主要次级用能单位和主要用能设备应备有独立的能源计量器具一览表分类。

(2)建立能源计量器具档案，内容包括：计量器具使用说明书；出厂合格证；周期的检定(测试、校准)证书；维修记录；其他相关信息。

(3)对计量器具实行周期检定、抽检、巡回检查。根据能源计量器具所检测对象的重要性、计量仪表精度和使用环境的优劣，确定各计量器具的检定周期。使能源计量器具的周期受检率达到98%～100%。

电能表标准装置2年检验1次；经常使用的标准电能表每6个月送验1次：其他的每年送验1次。在检验周期内应经常进行误差核对，发现误差较大时，应提前送验。

(4)加强能源计量器具的维护和保养。对在用计量器具做到使用正确、精心维护、保管保养。使用计量器具的各部门要建立健全本部门计量器具台帐。

计量器具若有增加、减少、报废，应及时更改台帐记录，做到帐物相符。计量器具的技术资料要齐备。对操作精密度高的计量仪器，计量专兼职管理人员要经常深入现场，及时了解计量器具的维护、使用与保管情况，发现问题及时妥善处理。

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