林区经信委“六五”
普法依法治理工作规划。
为全面贯彻落实法治建设暨法制宣传教育工作,深入开展“六五”普法各项工作,根据《神农架林区法治建设暨法制宣传教育工作第六个五年规划(2011-2015)》部署安排,结合我委工作实际,现将“六五”普法依法治理工作计划安排如下:
一、指导思想。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和***总书记系列重要讲话精神为指导,以“弘扬法治精神、普及法律知识,共建和谐社会”为主题,认真落实“六五”普法依法治理工作,深入开展法治宣传教育和法治单位创建活动,,进一步教育干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任,促进我委“六五”普法和依法治理工作目标任务的完成,为服务林区经济社会发展,推进法治神农架建设营造良好的法治环境。
二、总体目标。
围绕“弘扬法治精神,促进社会和谐”这一主题,大力弘扬法治精神,广泛传播法律知识,全面提升全委干部职工的法治观念;以法治文化建设为载体,以进一步提高全委干部职工法律素质和依法治理水平为目标,普及法律知识率达到99%以上;以加强制度建设为重点,进一步完善和规范各项管理制度,进一步加大制度的执行力度,确保法律在实际工作中得到贯彻实施,为林区经济发展、和谐稳定提供法律保障。
三、主要任务。
1、深入学习宣传宪法。大力开展宪法的学习和社会主义法治理念教育,培养法律信仰,维护宪法权威,努力提**部职工特别是领导干部的宪法意识和法制观念,推动社会主义法治理念深入人心。
2、深入开展经济法律法规的宣传教育。积极开展有关调整经济结构、产业结构、转变经济发展方式的法制宣传,促进经济平稳健康快速发展社会发展、维护社会和谐稳定、突出宣传科学发展观、和谐创业和维护社会稳定方面的法规宣传教育。使干部职工真正具有“主动的知法意识、严格的守法意识、自觉的自律意识、清醒的风险意识、强烈的维权意识”。
3、 深入开展保密、反腐倡廉相关法制宣传教育。提高领导干部和广大职工的保密、勤政廉洁观念和意识,提升保密工作依法管理的能力和水平,营造“以廉为荣,以腐为耻”的社会氛围,和谐干群关系,促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
4 、推进法治文化建设。大力推进法治文化建设,弘扬法治精神,树立法治理念,引导广大干部职工自觉养成良好的法律思维和法律行为,进一步开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法律主体教育活动,营造浓郁的法治文化氛围,激发广大干部职工参与法治文化建设的热情,寻求法治文化与我所经济建设、文明建设、廉政建设共同发展的途径,增强法治文化的感染力。
四、具体要求。
1、领导干部要做学法用法的表率,不断提高依法管理能力。重点加强宪法和社会主义法治理念教育,牢固树立党的事业至上,人民的利益至上,宪法法律至上观念,不断提高运用法律管理工作的能力。要将法制教育作为领导干部理论学习总体规划的重要内容之一,继续坚持和完善党委理论学习中心组集体学法以及领导干部法制讲座等制度。
把学习掌握法律知识的情况作为干部考核及任用考察的内容。坚持和完善重大事项决策前法律咨询制度。
2、一般干部要善于学习和运用法律,不断提高依法办事的能力。要重点学习社会主义市场经济相关法律法规,提高依法办事的水平,切实维护本单位的合法权益。
3、严格规范行政行为,完善行政处罚、行政许可程序。抓好行政审批项目清理,从源头上防止乱收费、乱罚款、乱审批问题的产生。
4、强化行政执法监督。进一步规范行政处罚自由裁量权,加强对执法人员行使职权和履行义务情况的评议考核,促使行政执法规范化、程序化,保证机关工作始终能够按照法律、法规、规范性文件的要求有序进行。
五、工作措施。
1、成立普法依法治理工作的领导。成立委“六五”普法领导小组,完善“六五”普法依法治理工作中的重大问题。
2、建立健全监督与考核机制。要加强和完善“六五”普法依法治理工作的长效管理机制,进一步建立法制宣传教育评估机制,加强评估检查指标的研究和运用,把普法依法治理工作纳入工作目标考核内容,不断提高普法依法治理工作的基础性,坚持开展对规划实施的年度、阶段性总结检查工作,开展普法依法治理工作定期检查,建立岗位普法责任考核和追究制度,把法制宣传教育情况作为各部门考核、评先创优的重要内容和依据。
3、加强对制度执行力的监督和检查。 进一步健全和完善各类管理制度,加强对管理制度、改革措施和方案在制订、修改和执行等各个环节中的合法性监督,尤其要注重管理制度制定程序的合法性,全面开展制度廉洁性评估,重点对干部任用、财务管理、效能监察、等管理制度进行“体检”,对有漏洞缺陷的制度“动手术”,堵漏补缺。加强对管理制度执行力度的监督和检查,将不定期的组织督查,发现问题及时纠正,保证全所工作始终能够按照法律、法规、规范性文件的要求有序进行。
4、强化主题法制宣传教育活动。紧紧围绕普法依法治理中心工作,开展相关主题普法教育活动。每年确定1~2个主题开展法制宣传教育活动,为林区经济发展、和谐稳定提供行之有效的法律服务。
充分发挥“12·4”全国法制宣传日的社会效应,切实做好“12·4”系列宣传教育活动。
5、强化法制宣传教育目标责任的管理。完善法制宣传教育目标管理评估考核体系,提高目标管理的科学性、操作性和有效性。按照“六五”普法考核标准,建立“六五”普法培训目录和档案,认真做好“六五”普法网络无纸化测试题的考试,同时将法制宣传教育工作纳入工作目标考核范畴,确保全面完成“六五”普法依法治理工作的各项目标和任务。
6、丰富和创新“法律六进”工作。坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际,继续深化法律“六进”(进机关、进社区、进学校、进企业、进单位、进机台班组工地)工作,进一步加大“法律六进”工作的领导、分类指导、考核评估、宣传推广力度。“六五”普法期间,重点加强法律进机台、进班组、进工地活动,采用喜闻乐见的形式,让工作在一线的广大干部职工学习和掌握法律知识。
7、加强法制宣传教育阵地建设。把依法行政工作列入重要议事日程,年初制定年度计划,年终进行总结检查,建立工作台账和宣传阵地的普法教育功能, 多形式地开展群众喜闻乐见的法制宣传教育活动。
六、实施步骤
1、宣传启动阶段:2023年,根据 “六五”普法依法治理规划研究制定本单位“六五”规划,做好宣传发动、骨干培训等工作,营造浓厚的普法氛围。
2、动员部署阶段:2023年至2023年8月,结合委工作实际,动员部署,制定方案。
3、组织实施阶段:2023年至2023年,依据规划确定的目标、任务和要求,结合我所实际,制定每年的工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保“六五”普法依法治理规划全面贯彻落实。
4、检查验收阶段:2023年8月,根据林区普法办的要求,在委普法工作的统一安排下,进行自查和总结。 迎接林区普法办对我委“六五”普法依法治理规划实施情况进行考核验收 。
二0一五年四月
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