各矿：为全面推进安全质量标准化工作深入开展，提升安全保障水平，促进东煤矿业****安全高效发展。现就2023年安全质量标准化工作作出如下决定：
一、工作目标。
年东煤矿业****达安全质量标准化公司。
2、各矿达安全质量标准化一级。
3、井下水平运输大巷、轨道巷、采区运输巷全面实现亮化。
二、组织机构。
东煤矿业****成立安全质量标准化工作领导小组。总经理任组长，分管安全、生产副总经理、总工程师任副组长，东煤矿业公司副总工程师、安全生产技术等职能部门负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在安监部，负责日常工作，副总经理王安平任办公室主任。
三、职责划分。
一）分管副总工程师为专业组长。
1、通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度及地面设施专业组长全面负责各自专业安全质量标准化工作自主管理，动态、月度、季度和年度达标验收考核验收评级工作，负责“示范工程”创建施工计划审批，落实“示范工程”检查、指导和验收工作；对各矿安全质量标准化专业自主管理和“示范工程”创建工作提出奖惩建议和意见。严格按照安全质量标准化标准要求，落实好分管范围和垂直管理工作责任。
二）部门职责。
1、安监部（安全质量标准化办公室）：在安全质量标准化领导小组领导下，全面负责督查各矿安全质量标准化工作，负责制定各专业安全质量标准化整治内容、会战项目和安全质量标准化考核、汇总工作，负责组织季度安全质量标准化检查时间、人员安排和考核汇总工作。
2、生产技术部：负责分管范围内各专业安全质量标准化日常管理、动态检查及规程措施的编制和在现场的落实，对因涉及、方案等技术管理不到位造成的安全质量问题负管理责任。
3、调度中心：负责组织、协调、指挥全公司生产调度工作，建立健全检查台账。对调度专业达标负管理责任。
4、机电运输部：负责分管范围内日常机电运输安全管理和考评工作。对安全质量问题和专业达标负管理责任。
5、通防部：负责“一通三防”日常安全管理工作，对通风专业达标负管理责任。
6、财务部：负责安全质量标准化工作的投入和奖惩的检查、落实工作。并负相关责任。
7、党委工作（人力资源）部：负责“两规范”、安全“三基”、领导干部下井带班及各项纪律执**况的督查工作。并负相关责任。
8、供销部：负责各种生产材料、工具、设备采购质量把关工作。并负相关责任。
9、工会：负责各种安全活动的开展、职业危害、劳动保护用品发放监督等工作。并负相关责任。
10、办公室：负责达标检查验收车辆安排工作。并负相关责任。
三）基层职责。
1、各矿是全面落实安全质量标准化工作的责任主体单位，矿长是第一责任人，分管副职是所分管部门和专业的直接责任人。
2、科（部）长是本职能部门和专业的直接责任人。
3、区（队）长是本区（队）安全质量标准化建设工作的实施者和责任者。
四、工作重点。
一）安全质量标准化工作必须纳入安全生产、资源整合及东煤矿业****安全发展战略目标，同步规划、同步实施、同步考核。实施投入、管控、培训、检查、考评、奖罚并举，促进和保持安全质量标准化动态化、常态化。
二）高端定位、高标准建设、高起点运作。以“示范工程”、亮化工程为引领，在拓展延深上下功夫，全面推进安全质量标准化深入开展。
三）扩大监督检查覆盖面，实施隐患排查整治问责任制、安全质量标准化约谈制和一票否决制度，促进隐患排查整治和安全质量标准化建设工作同步推进。
四）建立完善循环制约、相互监督制度。建立完善井下带班矿领导、跟区（队）长、安监员、质量验收员安全质量标准化动态达标循环制约、相互监督制度。结合矿井实际，完善安全质量激励机制，强化现场管理组织者和监督者责任意识和考核力度，保证安全质量标准工作的落实。
五）实施达标目标责任闭合化，将岗位达标、专业达标、矿井达标目标责任逐级分解、环环相扣、层层落实，形成统一协调的目标责任体系。为东煤矿业公司实现企业达标目标奠定坚实的基础。
五、保障措施。
一）严格执行、落实《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》规定，加大其宣贯力度，制定培训计划，并对培训效果进行考试、评估。各矿对《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法（试行）》的培训纳入安全生产教育与培训考核内容。
二）提升法律意识，提高依法办矿、依法管矿能力。及时学习和掌握法律法规、标准规范，并加大宣贯和检查力度。不断提高执行力。
各矿执行落实国家有关煤矿安全生产法律法规、标准规范等情况，纳入考核内容。
三）建立和完善安全质量标准化投入保障制度，完善和改进安全生产条件。
四）加大隐患排查整治力度。将排查、整治、达标紧密结合起来，实现各生产环节和岗位工作质量达到和保持标准。
五）根据生产环节、各类系统的变化以及机械化和自动化发展进程，不断完善配套设施、措施、制度，深入有效地开展安全质量标准化建设工作。
六）加大安全自查自纠、专项检查、动态达标检查力度。促进安全质量标准化建设工作常态化。东煤矿业****安监部要将动态达标工作开展情况、采掘工作面施工质量及存在的隐患和问题作为检查重点，认真记录、下发检查笔录，限期整改，同时，对各级领导、安全监察监管部门查出的隐患和问题要督促整改，并进行跟踪复查。
对整改不彻底的，作为动态检查考核评分依据（或从季度矿井总分中扣除3分）。
七）安全质量标准化是一项综合系统工程，必须全面调动积极性，形成强大的工作合力。建立从公司-矿-区（队）-班组安全质量标准化组织领导体系，进一步明确责任，各负其责，层层把关，严格管理，特别是行政“一把手”要强化安全质量标准化工程责任落实。
八）创新监管考评机制，强化动态检查力度。采取动态检查、交叉检查、评比检查方式推动安全质量标准化建设工作上台阶。
1、动态检查考评。
各专业组采取不定矿井、不定时间、不打招呼、随机抽查、突击检查、直奔现场等方式，对各矿安全质量标准化动态达标进行检查考评。
2、交叉检查考评。
公司安监部每季度报请公司领导批准后，从所属各矿聘请1～2名安全副矿长、派驻安监站长、工程技术人员、采掘区队长、机运区队长与公司安监部全体工作人员共同参加的安全质量标准化交叉检查考评；通过交叉检查考评，起到相互查找问题、相互帮助、相互交流学习、相互促进和共同提高目的。各矿交叉检查考评分数作为动态检查评分参考分数。
3、季度验收考评。
各矿在季度末认真开展季度自查自评工作。并及时向公司安监部上报自查自评及隐患问题整改情况，公司安监部负责整理各矿上报情况并及时汇报公司安全质量标准化办公室，经公司安全质量标准化领导小组研究决定后，对各矿开展季度安全质量标准化考核评级工作。季度验收评级采取末位检讨制。
（季度考评末位的矿井，由该矿矿长以书面检查形式上报安全质量标准化办公室）
九）实行安全质量标准化保证金办法。按各矿工资总额1.2％提取，作为安全质量标准化工作的奖励，专款专用。
十）实行工资挂钩制度。各矿必须制定严格的工资挂钩考核办法，安全质量标准化工资挂钩比例不得少于25％.
十一）实行“示范工程”和亮化工程验收制度。
1）“示范工程”验收。
每季度初由各矿（或由东煤矿业****指定创建的“示范工程”）上报申请。季末由东煤矿业****安监部组织相关人员按照标准进行验收，并按照奖罚对等原则，给予以下奖罚：示范采煤工作面2万元；示范掘进工作面1.
5万元；示范大巷（斜井）1万元。
2）亮化工程。
各单位各水平运输大巷、轨道巷、采区运输巷全面实现亮化。公司根据各单位上报计划组织有关人员进行验收，六月底，有一条线路完不成计划的扣除当月质保10％，每增加一条多扣10％，扣完为止。六月底，完成量化工程的单位，由东煤矿业****依据验收情况，报请公司领导给予一定奖励。
十二）实施安全质量标准化考核期内否决、降级制：
1、季度内，发生重伤或重大非人身事故及以上的，被省、市、区安全监察监管部门处罚达2万元及以上的，或责令停止作业的，该专业考核不达标。
2、重大安全隐患整治不及时或被挂“停止作业”牌的，该专业不达标。
3、年度内两个季度未达标的专业给予矿井安全质量标准化降级。
（十三）定期通报制度。
东煤矿业****各专业组长，每月要在公司安全办公会上对各矿安全质量日常管理及动态检查情况进行通报。
十四）验收考核制度。
1、各专业考核评级小组要严格按照标准要求每月进行一次动态达标检查验收工作，每季度进行一次考核、评分，年终进行年度考核评分定级工作。
2）各专业组月度动态检查考核评分原始资料应在本月底交与公司安监部归档，安监部认真整理所查出的问题，并及时跟踪复查。月底未交原始资料的专业，视为未开展月度动态检查，安监部有权向公司安全质量标准化领导小组有关领导汇报。
3）扩大动态考核验收范围。重点围绕矿井生产系统、采区内部，特别是加强拨门、初采、初放、收作、过异常带、贯通、供电和立（斜）井提升运输等过程质量的监管考核。
4）日常检查、月度安全大检查及省、市、区安全检查查出隐患和问题以及各矿隐患整改情况纳入考核，并参与评分。
5）考核评分实行实名制，现场确认。东煤矿业****公司机关工作人员实行工作日志，认真记录检查时间、地点、过程以及存在的隐患和问题，作为动态考核和备查依据。
6）东煤矿业****每季度在安全办公会上通报各矿安全质量标准化工作开展情况和各矿季度考核情况。
7）示范工程、亮化工程项目由东煤矿业****组织有关部门实行月度动态检查验收。
六、奖惩。1、季度内达标的单位，东煤矿业****按照奖罚对等的原则给予该单位领导班子成员奖励；季度内根据各矿达标情况给予公司机关工作人员按工作性质进行奖罚。各矿对区（队）等中层管理人员的奖罚，制定奖罚标准报公司批准实施。
2、季度内有一个专业不达标的，给予该矿党政主要负责人、分管领导和监管终端责任人分别扣减薪酬5000元，班子其他成员（含副总工程师、矿长助理）不予奖励。
3、连续两个季度安全质量标准不达标的专业，给予该矿分管领导、监管终端责任人诫勉六个月；给予该矿党政主要负责人警告处分并扣减薪酬5000元，给予班子其他成员（含副三总师、矿长助理）分别扣减薪酬5000元；给予东煤矿业****负有责任的责任人相应处罚。
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