当然，我们还要构建更科学的政绩考评体系、更公平的干部任用制度和更宽松的试错容错机制，激励基层积极性，提升改革执行力。
还当开拓自主创新的改革空间。
我们已经有了顶层设计，绕开了短期化、碎片化的改革误区。我们还得有基层创新，再科学的设计也涵盖不了精准的细节，再完美的蓝图也替代不了实践的探索。不解决一些地方部门的顶层设计依赖症，改革就很难落地生根。
已有基层干部再三呼吁，应当允许各地有更大的自主空间，因地制宜大胆创新。
于法有据”，是新一轮改革的刚性约束。既不能盲目冒进为了改革深入随意突破法律边界，也不能坐失良机因为法律滞后一再拖延改革进程。如何避免依法改革成为不改革者的“挡箭牌”?
**就此特别强调，要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。今年的“一号文件”就是最鲜明的昭示：开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点；分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点；做好承包土地的经营权和农民住房财产权抵押担保贷款试点工作；开展大型农机具融资租赁试点；开展水权确权登记试点；在有实际需要的地方，扩大以村民小组为基本单元的村民自治试点，继续搞好以社区为基本单元的村民自治试点……
还当保障充分民主的改革参与。
当下改革最大的动力在**？在广大民众，在他们日益增长的对公民权利、生活尊严的诉求中，对发展自由、社会公平的期盼中。这是推进改革最宝贵的资源和最深厚的根基。
总结以往曾经蔓延一些地方的改革疲劳症冷漠症恐惧症，其深刻的教训都在民众与改革的疏离，他们被动地承受改革的政策，更多地支付改革的成本。今天要充分释放改革的动力，就需要保障民众广泛充分的改革参与。从立法、决策到评估、监督，公开透明运行，杜绝“暗箱操作”，畅通多维度常态化民意表达机制，开拓深层次全链条民主参与空间。
在利益主体多元复杂、改革难度骤然加大的背景中，尤须拓展协商民主渠道，在广大民众参与的自主、平等、开放的公共协商中，秉持建设理性，增进改革共识，实现合作共赢。它既是公民政治参与的一种有效的实现形式，也是公民民主精神的一条宽广的成长路径。看农村正在加速的土地流转，是否流转，**高低，期限多长，不少地方坚持农民自主，平等协商。
这就是在公共协商中扩大民主参与的自觉实践。
蓝图指引方向，实践关乎成败。改革中我们还得矫正心态，奋勇作为。既要开花，更要结果；既要保持定力，更要激发活力；既要努力实现开局再突破，更要落实打通最后一公里。
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2023年《半月谈》半月评论第20期
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