2023年暑期

2023年暑期社会个人实践总结。

江苏省赣榆粮食局暑期社会实践活动总结。

自动化工程系自动化专业 51002班宋世乐。

团结起来，战胜饥饿”是2023年世界粮食日的主题。世界上究竟有多少人在挨饿？联合国粮食及农业组织自创立以来，不定期地进行了5次“世界粮食调查”。

从这些调查的数据得出的结论是：饥饿不但没有消除，反而在不断扩大。作为粮食生产大国和人口大国，中国的粮食安全问题同样处于这一危机的阴影之下。

我国是一个人口众多的农业大国，全国人均粮食占有量仅达到温饱水平，粮食问题仍然是国民经济发展中的突出问题。粮食问题，是事关国计民生、社会稳定的大事。艰苦奋斗、勤俭节约，爱惜粮食，是中华民族的传统美德。

为了更好地了解国内外粮食发展动态，我特地将暑期实践活动的地点选在了我的家乡的相关单位——江苏省赣榆县粮食局，采访了粮食局局长、党委书记沈建军先生，在他的讲述下，我对国家以及国外的粮情有了更深一步的认识，也从本次访谈中深发出一些个人对于粮食问题的思考，综合各种资料后，得出了本篇个人总结报告。

在近日的新闻中，我们经常可以看到《新闻联播》、《共同关注》等各大节目对于非洲粮荒的相关报道。一片片龟裂的土地，一群群瘦骨嶙峋的饥饿儿童，不禁让我们心头一紧。世界饥荒再次占据了各大**报刊的头版头条，引起了全世界人民的普遍关注。

非洲东部的“非洲之角”地区目前正在经受数十年来最严重的干旱，索马里、肯尼亚、吉布提和埃塞俄比亚大部分地区受灾，受灾人口多达1100万，儿童的营养不良率和死亡率奇高。仅以索马里为例，过去几年内当地连续干旱、持续不断的武装冲突使得相关援助难以到达索马里南部地区。索马里部分饥荒地区濒临死亡人数是联合国饥荒官方标准人数的10倍，索马里南部数以万计的人据信已死亡。

由于严重缺粮，索马里有1/6的儿童过不了5岁生日。非洲东北部今年爆发了60年来最严重的干旱，埃塞俄比亚、肯尼亚、索马里等国逾1000万人面临严峻的人道主义危机。

此次饥荒的直接起因是50年不遇大旱，但该事件也给发展中国家粮食安全问题敲响了警钟。总的看，发展中国家粮食安全形势不容乐观，如不及时妥善应对，再次发生类似“非洲之角”的严重饥荒不是杞人忧天。目前全球有近10亿人尚未解决温饱，但发达国家每年仍将大量粮食用于生物燃料开发，发展中国家粮食安全形势雪上加霜。

据报道，美国2023年用于生物燃料开发的玉米将高达1.8亿吨，这相当于5.8亿人一年的口粮。

世贸组织多哈回合有关生物燃料问题的谈判迟迟不能取得进展，生物燃料与人“争口粮”的问题短期内难以改变。

从供需层面看，全球粮食日益供不应求。联合国人口**统计，目前全球人口已突破70亿，2023年将达到90亿，且大部分新增人口出生在发展中国家。为满足需求，粮食产量需提高70%-100%,农业用水需提高50%。

但由于种种原因，全球可耕地年减少700万公顷，荒漠化土地已占地球陆地面积的1/4。此外，极端气候和气候变化对粮食生产的影响也越来越大。发展中国家实现粮食自给仍需付出艰辛努力。

从**因素看，发展中国家议价和定价权严重缺乏。adm、邦吉、嘉吉和路易达孚四大公司垄断了全球80%的粮食**，基本控制了全球粮食生产、购买、加工和销售等全产业链条，发展中国家只能被动接受。据研究，由于垄断、投机等因素影响，全球粮价至少虚高10%以上，发展中国家通过粮食进口保障自身粮食安全的成本和代价高昂。

由此我想到了作为世界上最大的发展中国家、世界上人口最多的国家、历史悠久的农业大国中国，粮情亦是堪忧。沈局长仔细分析了我国的粮情，()回顾中国粮食生产和供给的历史过程可以看出，粮食的生产受年景气候、农业基础条件、科技进步和国家政策等多种因素的影响，产量呈波动式增长，而粮食的需求则随人口的增加和人民生活水平的提高呈持续性增长。粮食供给的周期性波动正是这种产量波动式增长和需求持续性增长之间矛盾的体现。

国家制定的粮食政策总体是建立在这种基本状况上的。农业产业政策的基调是通过多种措施大力扶持粮食生产；粮食流通的基调就是要在保护粮食生产、扩大供给的同时，加强宏观调控，逐步推进粮食流通市场化。从粮食的需求方面分析，粮食需求的增长压力来自三个方面：

一是人口增加所形成的持续压力。预计到２０３年中国达到１６亿人口高峰时，如果保持人均占有４００公斤的水平，粮食的需求将达到６．５亿吨，比目前的需求多３５％二是商品粮的需求剧增。随着经济的发展，城市化的速度加快，对商品粮的需求大大增加。

三是随着人民生活水平的提高，对粮食人均占有量的需求也提高。从粮食的生产方面分析，应该说中国的粮食生产能力还有不少的潜力，特别是在粮食生产科技方面有了较大的突破，只要路子对，中国粮食自给是能做到的。但是从总的情况看，我国农业的基础薄弱局面不可能在短期内彻底改观，生态环境的恶化，水资源的短缺，很大程度上制约了粮食的增产。

一些高产地区在自然耕作条件下的单产逐渐逼近自然资源的最大承载能力，增产的边际效益下降，使农民增产不增收，也会影响产量的增长。综上分析可以看出：我国的粮食从长期看还是偏紧的。

我国的粮食问题是可以自己解决的，而且也必须自己解决。我国不排除通过国际市场进行适量的余缺调剂和品种调剂为了减缓粮食供求波动的冲击，建立完善的储备调节体系必不可少。这就是中国粮情的基本特点，也应是制定中国粮食战略的出发点。

通过以上分析可以看到，中国粮食战略的根本目标是确保国家的粮食安全。为实现这一目标，需要采取以下几个方面的措施：第一，总体上要保持国家粮食政策目标的长期稳定。

从长期看，要确保我国的粮食安全，我国的粮食平均自给率应在９５％左右为宜。在政策上要建立粮食安全的长效机制，重点要保护和涵养粮食的生产能力，防止出现粮食供给上大的起伏。第二，逐步建立适应社会主义市场经济要求的粮食流通体制。

要以粮食购销市场化为导向，尽可能利用市场“看不见的手”的正面作用，自动、高效地调节粮食供求，同时也要采取有效措施防止“市场失效”。第三，完善国家的储备和调控体系，降低“多了、少了”交替出现带来的不利影响。要进一步完善**储备粮垂直管理体系和地方储备粮体系，建立粮食预警和应急调控机制。

在市场经济的体制下，宏观调控应重于微观调控；间接调控应多于直接调控；重点调控应先于全面调控，力争提高国家调控的效率和降低调控的成本。第四，要继续发挥国有粮食企业的主渠道作用。在粮食流通领域，国家仍然需要非完全盈利性地调控载体，仍然需要国有和国有控股的粮食企业发挥流通的主渠道作用。

民以食为天”,“国之本在于农”。粮食问题历来关乎国家兴衰和社会稳定，西亚北非因为物价特别是食品****而引发动荡，前车之鉴并不遥远。发展中国家的粮食安全问题应引起国际社会更多重视，特别是发达国家应该兑现承诺，帮助发展中国家加强粮食生产，同时在打击粮食投机、限制粮食“生物燃料”等方面做出更多努力。

希望全世界人民为真正享有“免于饥饿”的基本人权添一把火、出一把力。希望全世界人民团结起来，战胜饥饿！

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