一。名词解释（每小题8分）
1.市政：是指城市的政党组织和国家政权机关，为实现城市自身和国家的政治、经济、文化和社会发展而展开的各项管理活动及其过程。
2.城市灾害管理：是指为了保障城市正常的社会秩序及社会公众的生命财产安全，借助城市防灾和抗灾基础设施，由城市**依法组织和实施，由城市居民共同参与并采取多种手段，有计划地对威胁城市安全的各种灾害进行的预防、控制、矫正、救助管理活动。
3.城市生态系统：是特定地域内的人口、资源、环境通过各种相生相克的关系，建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然的复合体。
二。简答（每小题15分）
1.简述近代城市的特点。
答：第一，大工业城市迅速成长，城市数量猛增，城市规模不断扩张。
第二，城市的结构和功能发生了根本性变化。
第三，城市集中了巨大的社会物质财富和生产力，城市真正成为国家或地区的经济中心和发展中心。
第四，城市公用设施得到了普遍发展。
第五，城乡差距扩大，城乡关系对立。
2.简述市政绩效管理的工作程序。
答：（1）制定明确的市政绩效管理协议和市政绩效管理规划。
2）设置科学合理的市政绩效指标。
3）实施市政绩效评估。
4）推动市政绩效管理信息的沟通和反馈。
5）加强市政绩效管理的监督和控制。
3.简述影响城市竞争力的关键因素。
答：第一，城市的开放程度。
第二，城市的区位优势。
第三，城市的产业结构。
第四，城市的基础设施状况。
第五，城市的创新环境。
第七，城市形象。
第八，城市的治理结构。
三。论述（每小题31分）
1.阐述我国市政改革的主要内容。
答：我国的市政改革主要体现在市政职能转变、市政管理手段变革和市政公用事业改革等三个方面。
1）市政职能转变，具体做法包括：第一，精简市政管理机构，提高市政管理体系的运行效率；第二，理顺**与企业、**与社会之间的关第，为市政职能改革创造良好的外部环境；第三，加强法制建设，实现市政管理职能的制度化和科学化。
2）市政管理手段变革。首先，变微观社会管理为宏观社会调控；其次，以绩效管理推动市政管理体制改革，提升社会公众对社会公共事务的参与度；再次，强化城市危机管理；最后，以电子政务带动市政管理手段的变革，提升市政管理效率。
3）市政公用事业改革。主要集中在两个方面，一是市政公用事业管理体制改革，二是市政公用事业投融资体制改革。
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