**县公安局。
*县人民检察院。
*县人民法院。
*县烟草专卖局。
崇烟字[2011]13号。
*县烟草专卖局。
专卖执法人员纪律作风整顿活动实施方案。
为进一步加强烟草专卖行政执法队伍建设，深入贯彻落实省、市局烟草专卖工作会议精神，经局党组研究决定，在我局专卖稽查队伍中组织开展纪律作风整顿活动，根据市局《专卖执法人员纪律作风整顿活动实施方案》，并结合我县实际情况，特制定实施方案如下：
一、指导思想。
以市局烟草专卖工作会议精神为指导，以大力培养专卖人员的“四种意识”（即：敬业意识、奉献意识、责任意识、目标意识）为目标，切实提高专卖队伍思想政治素质，激励全体专卖人员继续积极进取、勇于创新，为圆满完成各项工作任务提供坚强的组织保证。
二、组织领导。
为加强对此项工作的组织领导，特成立专卖执法人员作风纪律整顿工作领导小组。
组长：闫培华。
副组长：张飞。
成员：张建虎俞晓军赵雁春。
领导小组下设办公室，办公室设在专卖监督管理科，具体负责作风纪律整顿工作的组织协调。
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三、工作目标。
一）执法人员的思想作风进一步改进，政治纪律、组织纪律和工作纪律进一步增强；
二）切实解决专卖工作中存在的突出矛盾，管理服务中存在的主要问题；
三）进一步健全和完善规章制度，使各项工作有章可循，有规可依；
四）使今年的各项专卖工作实现新突破，取得新成绩，再上新台阶。
四、方法步骤。
一）动员准备阶段（5月18日—22日）
明确实施方案，强化组织领导。结合实际，针对工作薄弱点，细化工作程序，严格工作纪律，突出整顿重点，制定出具体的工作方案。主管领导要切实加强对此次整顿工作的组织领导，确保各项整顿落到实处。
做好宣传发动，营造工作氛围。通过召开专卖人员动员会，进一步学习整顿方案，做好整顿活动的思想发动；要采用多种形式，营造作风纪律整顿声势；要发放宣传单，公开举报方式，公示执法标准，畅通举报渠道，积极接收群众投诉，认真做好各项准备，营造社会监督氛围。
二）整顿提高阶段（5月23日—6月15日）
认真组织学习。要利用各种机会认真学习“一法一条例”、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题解释》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、《六条纪律》、《文明执法行为规范》、《张家口市烟草商业系统员工管理办法》等法律法规和规范性文件，展开讨论，做好记录，提高执法人员自身素质，增强依法行政能力，为整顿工作打好基础。
积极自查。一是要全面自查。要认真对照专卖执法规范和标准，组织执法人员全面进行自我剖析和自我批评，及时查找工作中存在的问题；要通过撰写心得体会和学习笔记等形式，发现自己存在的不足，尽量使问题暴露和解决在自查阶段。
二是要认真检查。要指定专人接听举报**，整理社会各界的投诉信息，收集上级督办的线索，深入市场了解情况，组织得力人员全面仔细地进行落实，并做好调查记录工作。
全面督促整改。针对自查发现的问题，要积极查找原因，认真研究对策，制定有力措施，确保问题及时发现，整改彻底到位。针对其他渠道反馈的违纪线索，要深入市场一线，走访零售商户，广泛听取意见，认真做好调查工作，务必做到事实清楚、证据确凿、定性准确。
属于违纪行为的，要严格按照相关规定，严肃处理，及时通报，并向举报人和上级部门做好信息反馈和保密工作。
制定整改措施。针对自查和检查中存在的问题，要迅速制定措施，完善各项制度，抓好督查落实，建立长效工作机制，防止问题的再次发生。
三）总结验收阶段（6月16日—19日）
对此次专卖执法人员纪律作风整顿活动的开展情况进行认真总结，抓住主要矛盾，抓住队伍建设的突出问题，抓住制约专卖工作再上新台阶的问题，认真研究，制定解决方案并切实整改。以全新的面貌接受市局作风纪律整顿工作领导小组的检查验收。
五、工作要求。
一）提高认识，强化领导。此次整顿是全省专卖工作会议布置的一项重要工作，整顿效果直接关系到执法水平的提高，关系到社会满意度的提升，关系到专卖队伍整体形象的维护。我们务必引起高度重视，要将此次整顿活动作为当前专卖工作的重中之重，单位负责人要亲自抓，认真加以落实，要深入基层调查研究，及时调整措施，确保各项工作落到实处。
二）突出重点，狠抓落实。这次整顿，目的是分析、梳理、查找和解决专卖队伍在作风、纪律、制度和工作方面存在的不足和问题。工作中必须要突出重点，抓住主要矛盾，特别要抓住矛盾比较集中的问题，抓住制约专卖工作再上新台阶的问题，抓住队伍建设的突出问题，要集中思想，集中精力，认真研究，制定解决方案，要有措施、有目标、有期限。
三）统筹兼顾，保证质量。今年，各项专卖工作任务十分繁重，责任特别重大。要把作风纪律整顿工作同市场监管工作结合起来，同打假破网工作结合起来，同内部监管结合起来，正确处理整顿工作同专卖重点工作之间的关系，要将整顿作为促进工作的动力，改进工作的手段，与日常专卖工作同部署、同要求、同考核，保证各项工作统筹安排，协调推进，确保整顿工作的整体效果。
*县烟草专卖局（公司）
二0一一年五月十八日。
主题词： 专卖执法人员纪律作风整顿活动方案
报：市局（公司） 县局领导。
送：各股室。
*县烟草专卖局办公室2023年5月18日打印：路艳芳校对：张建明共印10份）
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