2019年全市人口和计划生育工作要点

继续坚持查处1990年以来党员、干部和社会公众人物违法生育行为。

加强社会抚养费征收管理，凡违法生育的，一律按照《湖南省人口与计划生育条例》，统一标准、统一程序，依法足额征收社会抚养费，使我市生育环境能够得到有效治理。

乡镇计生专干身份合法，在保持乡镇计生工作机构和人员稳定的前提下，努力解决乡镇计生专干公务员身份；技术队伍配置合理，加强岗位培训，开展岗位大炼兵活动，培养一批专业岗位能手，落实激励机制，引进优秀人才，配备和充实专业技术资质人员，确保每个乡镇服务所至少配备1名执业助理医师或执业医师；计生协会队伍素质合格，加强对计生协会会员的教育和培训，优化协会会员结构，力争各级计生协会建成组织健全、制度完善、活动经常、作用明显、群众满意的群众组织，不断提高计生协会自主创新能力。

加强队伍勤政廉政教育，提高防腐拒变能力，提高行风满意率。

二夯实基层基础。

把落实节育措施作为控制人口数量的基础性工作来抓，紧紧把握三查、长效节育措施落实、重点监控人员管理等关键环节，加强源头管理，及时掌控育龄群众孕环情信息；抓长效节育措施落实，把两女户结扎作为一项重要工作放在手上，落实在具体工作中，切实提高综合措施落实率，抓好政策外怀孕补救措施的落实；抓外出已婚育龄妇女监管工作，加强跟踪联系与管理服务，堵塞违法生育漏洞，确保人口计划完成，千方百计稳定低生育水平。

加强城镇计划生育管理，落实综合治理部门责任，坚持属地管理原则，开展联合督查，坚决杜绝管理死角；推行流动人口管理村为主，逐步建立重心下移、落实责任、主动管理、综合服务的流动人口计划生育管理工作机制；建立流动人口区域协作机制，与流动人口集中的区域签订管理协议，建立信息互通、信息共享、管理互动、服务互补的工作机制，不断提高流动人口管理到位率。

加强宣传教育，深入开展关爱女孩行动和婚育新风进万家活动，督促落实有利于女孩健康成长的社会经济政策；加强超管理、染色体检查管理、妊娠14周以上引产管理和终止妊娠药品管理，开展打击两非联合执法行动，对查实的两非案件公开审理，依法追究当事人的法律责任，对工作责任不落实、两非案件查处不力的，将通报批评，并公开**，确保我市出生人口性别比达到正常值范围。

三坚持创新创优。

加强服务站所规范化建设，对全市所有乡镇计生服务所重新考核评估，按照四优一满意环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意标准验收，验收合格的乡镇计生服务所由市里颁发四优一满意牌匾；积极推进国债项目实施，加强乡镇中心服务所建设，按照宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放五位一体功能设置，积极推进技术服务机构标准化建设；县、乡镇服务站所要按照高效、优质、安全的服务原则，增配必需设备，在开展**病免费普查活动的基础上，拓宽服务领域，积极为育龄群众提供全方位的优质服务。

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