落实依法治校促进和谐发展。
一、学校基本概况。
扁滘小学坐落于容桂街道华滘南路，创办于2023年，是广东省义务教育阶段标准化学校。学校占地面积19825平方米，建筑面积6129平方米，配有一个200米环形跑道的田径场、2个标准篮球场等较为完善的体育运动设施，现有12个教学班，学生623人，在编教师26人。学校坚持依法办学，制定了《扁滘小学章程》，确立了“为幸福人生奠基为和谐发展服务”的办学理念，全力创建依法治校达标校。
学校先后获得了“顺德区安全文明校园”“顺德区绿色学校”“顺德区交通安全学校”“顺德区示范性家长学校”“广东省现代教育技术实验学校”“广东省健康促进示范单位”“全国规范化家长学校”等荣誉。
二、创建工作情况。
（一）机构与方案。
1. 健全机构，明确职责。
（1）组建机构。根据《顺德区教育局关于印发顺德区依法治校工作实施方案》（顺教[2015]11号）和《广东省教育厅关于全面开展依法治校创建活动的通知》（粤教策函[2017]78号）等文件要求，我校高度重视依法治校达标校创建工作，2023年初成立了由翁煊发校长为组长，校领导班子成员和教师代表为成员的依法治校领导小组，统筹推进学校章程建设和学校依法治校达标校创建工作，并将学校依法治校达标校创建工作列为学校2023年和2023年重点工作。
2）分工落实。在领导小组统筹下，我们把依法治校工作纳入学校重要工作议事日程，并融入到了日常的教育教学管理中。学校还成立了由刘厚明副校长任组长的依法治校工作小组，负责师生的法制宣传教育，学校综合治理及安全等各项制度的督察评比，处理学生校内申诉，指导督促学校有关部门开展依法治校工作。
3）统筹协调。全校形成了校长负总责，校长、副校长、各部门和班主任组成的四级管理网络，一方面构成了从上到下的垂直工作关系，同时与各职能部门发生横向联系，从而形成了我校依法治校“纵向执行、横向协作”的系统化网络，健全了依法治校工作检查考核机制，形成全校师生共同参与全方位推进依法治校的工作局面。
2. 大力宣传，提高认识。
在办学过程中，我们通过行政例会、教师大会、家长会、学生大会等途径，大力宣传依法治校的理念，提高全校师生对依法治校的认识，使师生每一个行为都做到有规矩、有纪律。我们认为，依法治校是一项引领学校整体发展、促进学校持续健康发展的全局性、基础性工作，要贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，创办特色内涵学校，就必须坚持依法治校，促进学校教育教学工作的规范化、制度化。
3. 制定方案，不断推进。
为确保学校依法治校达标校工作顺利开展，学校于2023年3月制定了《扁滘小学依法治校达标校创建工作方案》，明确了创建工作的目标、思路和要求。2023年4月，学校成立了章程起草工作小组，经过多次征求意见和修订，《容桂扁滘小学章程》于2023年11月7日在全校教职工大会上表决通过，并报顺德区教育局核准公布，完成了学校各种制度性文件的废改立和全面梳理工作，补充和完善了学校制度体系，健全了内部管理制度，落实了师生权益申诉等民主制度，依法治校的理念得到普及，依法治校的意识显著提升。
2023年，我校进一步加大依法治校达标校创建工作力度，在组织师生广泛学习和深入实施《扁滘小学章程》的基础上，于2023年4月开展了一次全校性自评自查工作，并针对工作中的不足制定了《扁滘小学依法治校达标校创建工作推进方案》，召开了依法治校创建工作会议，明确了创建工作职责和整改要求，深入推进创建工作。按章办事、依法执教成为了广大教师的自觉，《扁滘小学章程》成为扁滘小学的“根本法”，“三重一大”决策实施办法得到深入落实，民主管理和决策程序得到进一步完善，法律顾问和校务公开进一步落实，师生权益得到切实维护和根本保障。
2023年10月，为加强依法治校达标校创建工作的统筹力度，学校成立了以校长为组长的“扁滘小学迎接广东省依法治校达标校评估工作领导小组”，统筹迎评工作，撰写自查报告，收集整理佐证材料，确保各项工作落实到位。
二）自查自评情况。
对照《广东省依法治校创建活动认定评分标准》，我校认真开展自查自评工作，结合我校的实际，自评得分为92分，其中，依法治校工作机制8分，章程及制度10.5分，规范管理22分，民主管理和民主监督21分，权益保护20.5分，普法教育8分，示范影响力2分。
达到申报“广东省依法治校达标校”的标准，请上级部门予以审核认定。
3）创建成果。
1. 加强组织领导，强化依法治校工作。
1）健全依法治校工作机制。
根据《顺德区教育局关于印发顺德区依法治校工作实施方案》（顺教[2015]11号）文件精神，2023年，我校制定了《扁滘小学依法治校实施方案》，成立了依法治校工作领导小组，由学校主管领导及有关职能部门负责人组成，将依法治校工作列入重要议事日程，建立和实行依法治校工作责任制。2023年，根据工作需要，我校适时调整依法治校领导小组，由学校支部书记和校长担任组长，副校长担任副组长，成员由相关职能部门主要负责人组成，领导小组下面分别设有工作监督小组、工作宣传小组、申诉小组、调解小组和检查小组，并成立了常态化工作机构负责学校章程建设和依法治校达标校创建等工作，依法治校工作上升到新的高度。领导小组多次召开依法治校工作专题会议，按照问题导向和评建结合的工作思路，研究学校依法治校建设进程中遇到的问题，加强检查指导和整改落实，依法治校工作逐渐常态化。
2）建立法律顾问制度。
为落实教育法律法规，维护学校合法权益，提高依法办学的水平，学校从2023年起开始聘请法律顾问，参与学校的法律事务，并由学校安全主任负责联系法律顾问处理涉法事务，审核规范性文件。学校制定出台了《扁滘小学法律顾问工作制度》，设置了法律顾问工作室，安排专人配合法律顾问开展工作，开展普法宣传教育工作，协调处理学校日常法律事务、涉校的诉讼、仲裁案件，参与学校相关规章制度的制定、合同的审核等工作。
3）完善学校内部治理体系。
我校坚持依法办学、科学决策、民主管理，学校治理水平显著提升。坚持支部领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制，不断完善支部委员会会、校务委员会议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”集体决策制度和问责制度，规范民主管理和决策程序，保障师生参与重大决策的权利，学校领导干部依法治校能力进一步提高。坚持和完善教职工代表大会制度，定期向教代会报告工作，接受全体教职工的监督；坚持学生代表大会制度和少先队员代表大会制度，不断探索学生参与学校民主管理和监督的形式，形成依法管理、民主监督的良好氛围。
进一步落实教师和学生申诉管理规定，规范申诉程序，充分发挥师生申诉委员会的作用，师生表达利益诉求或申诉的渠道畅通，合法利益得到保护。经过多年的探索和实践，逐渐形成了支部领导、校长负责、依法治校、按章办学、民主管理的现***治理体系。
2. 推进建章立制，完善学校规章制度。
1）《扁滘小学章程》建设富有成效。
章程是规定学校基本重大问题的纲领性文件，是学校办学和管理的基本依据。根据《广东省省属公办中小学校章程制定和核准工作实施细则》等上级有关文件精神，我校成立了依法治校领导小组和章程起草工作组，启动了章程建设工作，结合省教育厅有关章程建设要求，深入讨论，数易其稿，校内召开3个场次讨论会，经过专家论证、教代会审议、学校校务委员会审议、学校党支委会审定等程序，于 2023年 12月 30日获顺德区教育局核准，并于 2023年 1月 4日正式发布施行。
我校章程的制定充分体现了现有法律法规对义务教育阶段学校办学自主权和内部治理的相关规定，充分吸纳各方建议，广泛发扬民主，使章程建设成为达成学校发展共识的过程，体现了学校的办学特色。《章程》明确了扁滘小学“为幸福人生奠基为和谐发展服务”的办学理念，确立了“让学校成为师生的精神家园、成长的乐园”的办学目标，明确了“协作创新”的办学特色思路，在依法治校的大背景下，学校实行法律顾问制度，推进学校法治进程。
2）学校规章制度建设日趋完善。
我校高度重视建章立制工作，认真贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》《教师法》等法律法规，全面加强学校管理的规章制度建设。2023年以来，学校各类制度性文件进行了全面筛选、整理，对不适应管理需要的制度进行修订或废止，先后修订文件50余份，形成了《扁滘小学管理制度汇编》，涵盖了德育、教学、教研、教师、学生、资产、财务、卫生等学校工作的方方面面，形成了较完备的学校规章制度体系。学校校长室、德育处、教务处、总务处等职能部门均印发了本部门的规章制度，方便师生员工了解相关规定。
3.完善决策机制，规范学校办学行为。
1）学校决策依规依法。
学校认真贯彻执行支部领导下的校长负责制，修订完善了支部委员会、校务委员会决策机制和议事规则，认真贯彻执行民主集中制，制定并严格落实《扁滘小学贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，明确了集体讨论决定学校重大问题和重要事项的内容和程序。校长作为学校的法定代表人，在党支部的领导下对内负责全校行政事务，组织实施学校校委会有关决议，全面负责学校的教学、科研和行政管理工作，每年向教职工代表大会述职，自觉接受教代会、工会等组织的监督。学校涉及师生重大权益的重大决策出台前，都须经过学校法律顾问进行风险评估或法律论证，经过校务委员会讨论，提交教代会审议通过，做到科学决策、程序规范。
2）办学行为规范有序。
我校广东省义务教育阶段标准化学校，学校的办学宗旨、培养目标、发展规划符合国家的政策法规，与学校章程相一致。学校在容桂街道教育局领导下实施积分入学方式招生，招生活动规范有序、公开透明，无违规操作行为。学校严格按照课程计划开设课程，使每个学生都得到平等受教育的机会。
学校加强对学生的思想品德教育、法制宣传教育，开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的德育活动。学校加强教师队伍管理，明确教师行为规则，重视师德师风建设，加强教师行为规范和导引，通过广大教职工的共同努力，建设了一支师德高尚、业务精良的教师队伍，形成了“垂范、博学、爱生、善导”的教风、“自主、合作、勤奋、高效”学风和“尊重、信任、合作、进取”的校风。学校教学管理规范有序，评价反馈机制健全，加强教学质量监控，落实教学常规要求，以过程管理和绩效评估提高教学质量。
学校加强教育科研管理，制定和完善了《扁滘小学科组常规教研制度》《扁滘小学教育科研管理制度》，鼓励教师参与课题研究活动，提高教育教学能力。学校制定了《扁滘小学资产采购管理制度》《扁滘小学校产管理制度》等后勤管理规章制度，加强财务和资产管理，进一步规范了学校各类采购和招投标工作。学校严格执行收费规定，没有任何乱收费现象。
4.落实校务公开，推进师生民主管理。
学校制定了《扁滘小学校务公开实施细则》，明确了校务公开的范围、程序和方式，确保学校信息公开、党务公开、校务公开，保障师生员工的知情权。学校招生，教师招聘，岗位设置与聘用、晋级和奖惩，师生评优，资产采购，学校年度经费预决算等各类事项，都通过学校**、微信***、校务公示栏等规定的程序和方式公开，效果良好。学校依法设立教职工代表大会和工会，教代会和工会组织机构健全，工作制度完善，运行规则合法合规。
学校章程明确规定了教职工代表大会的职权。工会是教代会的日常工作机构，在教代会闭会期间，工会处理教代会的日常工作和提案落实工作。工会主席参加学校校务委员会会议，参与研究讨论学校重大问题的决策，重要事项的管理和监督。
涉及学校发展的重大事项以及涉及师生员工切身利益的事项均提交教职工代表大会讨论，如《扁滘小学教师职称岗位设置竞聘方案》《扁滘小学教师奖励性绩效工资分配方案》等，都通过教代会审议通过。学校依法设立学生代表大会和少先队代表大会，明确学代会是在学校领导和学校大队部指导下，全校学生参与学校民主管理和监督的重要组织形式。我校学代会制度健全，定期召开会议、行使职权和履行职责。
学校如何依法治校
作者 李建华。高教探索 2017年第14期。依法治校作为依法治国的重要组成部分，是推进依法治国的重要途径和有力手段，也是坚持科学发展观的重要保障。作为依法治国的具体体现，依法治校是在教育领域的法治实践和法治创新，它对确保学校改革 稳定 发展，提高办学水平和办学效益具有十分重要的作用，在这个过程中，学...
依法治校学校章程
2011年10月教代会通过 第一章总则。第一条机构名称 石埠子镇中心学校。地址 石埠子镇。办学性质 公办。第二条为了建立适应社会主义市场经济体制下的教育内部管理体系和运行机制，维护学校各类教育关系主体在教育活动中的合法权益，规范学校各类教育关系主体的行为，切实推动学校各项管理工作步入法制化 规范化 ...
依法治校示范学校
申报材料。依法治校示范学校申报材料。周至县西岩坊初级中学现有教职工80人，在校学生1516人，共22个教学班。建校近30年来，我校始终坚持党的教育方针，模范遵守国家的政策法令，秉承依法办学，依法治校的原则，崇尚以人为本的思想，奉行前卫的教学思维，推行科学有效的管理模式，取得了良好的效果，现已成为周至...