依法治校,势在必行

依法治校，势在必行。

作者：巴桑仓决。

**：《心事·教育策划与管理》2023年第12期。

小学管理规程》，自2023年4月1日起施行，标志着小学依法治校工作的全面展开，并取得了一定的成效，那到底什么是依法治校呢？我也谈谈自己的看法：

依法治校不是一部分人“治”另一部分人，而是全体教职员工依据法律和校规，自己约束自己。如果校规的制定没有师生员工的广泛参与，如果校规的内容得不到广大师生员工的认同和自觉遵守，就不可能真正实现依法治校。

据报载：某高校有一位法学教授当了校长，他一方面大讲依法治校，另一方面又大讲恶法亦法，用这种思想来禁锢广大师生的思想。他明确要求教师和学生遵守学校有关机关制定的全部规章，而不管这些规章是人事处制定的还是房管科制定的，是合理的还是不合理的。

至于有关机关是否对所有的人一律平等地执行这些规章，那他是管不了也不愿管的。显然，在他看来，校规不过是学校有关机关整治师生的工具。这样的依法治校，只能让师生们更加寒心，只能搞坏依法治校的名声。

任何法律都具有预先公布、同样情况同样处理和强制实施的特征，否则就不是法律。法律最显著的特征就是强制性。商鞅变法的时候曾贴出告示：

谁把一根木头从都城的甲处搬到乙处，就可以从皇帝那里领得若干**。—般人都不相信，但有一个人按告示去做了，商鞅果然给了他告示上所说的**。可见法的强制性绝不仅仅意味着**执法时不许百姓反抗，而且意味着**及其**必须守法和执法。

如果高兴执法就执法，不高兴就不执法，法律就没有权威，人民就不会守法，法律从而也就达不到它的目的。国家的法律是这样，校规也是这样。从这个角度看，这位校长治下的某些“校规”是不配称之为校规的，更谈不上什么依法治校了。

现在讲依法治校，首先当然要做到有法可依，有法必依。但是依法治校并不是要在学校里实行商鞅式的严刑峻法统治，而是要适应依法治国的需要，建设民主法治的学校，营造和谐的校园环境。如果这样来理解依法治校，那么下面几个问题就是不能回避的。