方案预案：__
姓名。单位。
日期：__年___月___日。
1、编制目的。
为了贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和控制东峡林场、西岭林场的森林火灾，确保在处理重特大火灾时准备充分，决策科学，反应迅速，指挥有力，把火灾损失降到最低程度，特制定本预案。
2、编制依据。
本预案编制的依据为《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《甘肃省实施中华人民共和国森林法办法》、《甘肃省实施森林防火条例办法》等法律、法规，以及《***关于特大安全及行政责任追究的规定》、《国家处置特大森林火灾应急预案》、《甘肃省人民**突发公共事件总体应急预案》和《森林防火抢险应急预案》等。
3、适用范围。
本预案适用于东峡林场及西岭林场发生的重、特大森林火灾和其它危害性较大的火灾，凡有下列情况之一，可启动本预案：
1）威胁居民点、国家、省重点设施、风景区、旅游区、危险性较大的火灾；（2）连续燃烧24小时以上，尚不能控制的森林火灾；（3）需要人员支援扑救的火灾；（5）造**员**事故，以及其他造成重大影响和财产损失的火灾。
二、组织指挥机构及职责。
1、防火指挥部及其办事机构的组成与职责。
防火指挥部成立以公司经理为指挥长，党支部书记、分管副经理任副总指挥，产业开发与市场营销科、财务科、办公室及各场、队负责领导为成员的公司护林防火指挥部。防火指挥部下设办公室，办公地点设在产业开发与市场营销科。
防火指挥部：贯彻和落实国家森林防火工作的法律、法规，国家、省、市、县森林防火指挥部的指示，国家、省、市、县、应急委的工作部署，制定和修改新产业开发公司森林防火抢险应急预案，组织、指挥应急处置工作，决定成立前线防火指挥部，协调、解决应急处置中遇到的资金、物质、交通等问题，审查批准防火指挥部办公室提交的工作报告和评估报告，承担上级防火指挥部安排的其他应急工作。
防火指挥部办公室：及时掌握、分析重、特大森林火灾发生信息并提出处置建议报防火指挥部，贯彻落实防火指挥部指示和工作部署，组织实施森林火灾预防和应急处置工作，指导并监督各场、队开展应急处置工作，协调解决应急处置**现的有关问题，建立应急信息保障系统，完善林业监测预警系统和抢险应急指挥系统，指导应急扑火队建设培训，落实林场森林防火抢险应急预案的编制和修订工作，向上级林业主管部门、防火指挥部成员单位报告、通报森林火灾发生情况及应急处置工作的有关情况。
2、前线防火指挥部及其工作组的职责。
根据预案启动需要，防火指挥部临时成立森林火灾扑救前线防火指挥部，其组成和主要职责是：
前线防火指挥部：落实防火指挥部关于森林火灾扑救的各项指示，现场组织指挥火灾的处置和扑救，协调各工作组有效开展工作。
综合调度组：全面掌握并及时报告火情信息、火场天气状况和扑救情况，协调组织各部门落实扑火力量、物资调配、通信联络、火场监测等具体措施。
后勤保障组：做好火灾处置扑救中的食品、饮水、燃油、电力、被褥等物质**和通信联络工作，协调交通等相关部门快速运输扑火人员、扑火设备及救援物资。
医疗救护组：协调有关部门和单位做好火灾处置扑救中的药品支援、医疗救护及灾后卫生防疫等工作。
宣传报道组：按照森林防火宣传报道的有关规定，根据火灾处置的有关需要，适时发布火灾信息，组织好新闻宣传。
现场督导组：深入火场一线，对各场、队和有关人员在火灾处置扑救中的职责履**况实施跟踪监督和检查，及时将前线情况报告前线防火指挥部和防火指挥部。
3、防火指挥部成员单位。
指挥长：潘建新张萍。
副指挥长：马兆业梁拴军丁培军。
成。员：孙海军马立群李亚州杨文博。
谢亚飞田小平张保荣郭岚。
三、应急响应。
1、火情报告。各防火检查站、护林人员及公民、法人和其他组织发现火情后，应立即向防火指挥部办公室报告，防火办在接到火灾报警后要迅速核实，并及时上报。
2、火情报告内容：**时间、地点、面积、火势、发展趋势分析，火场附近环境情况以及应采取的扑救措施。
3、分级响应：事发地的组织机构在立即上报火情的同时，及时组织力量扑救，火灾发生后，应立即上报公司防火指挥部，公司防火指挥部视情况宣布启动本预案，在火场设置前线防火指挥部，全力组织扑救工作。
四、扑火力量组织与调动。
1、扑火力量的组成。扑救森林火灾应坚持以各林场的工作人员、护林员为扑火的主要力量，如扑火力量不足时，由公司防火指挥部统一调动公司内一切可动用的人力、物力和财力，投入扑火，必要时，防火指挥部可根据实际情况请示县护林防火指挥部，调动武警、部队组成扑火队，前往支援。2、赴火场人员及物资运输。
参与救火的人员要携带扑火工具上山，公司配备的防火服、灭火工具不足人手一套一件的，可携带简易灭火工具，如锄头、铁锨、镰刀等。在人员运送过程中，一定要注意安全，严防摔伤、碰伤等事故。
五、现场处置。
1、扑火方法选择。要采取整体围控，各个歼灭，重点扑救，彻底消除，阻隔为主，正面扑救为辅等多种形式和手段，做到快速出击、科学扑火。做到“阻、打、清”相结合。
2、重点部位保护。对重点设施、旅游区、居民点等重点部位和自然保护区，生态效益林区，要集中优势兵力，实施重点保护。
3、扑火安全防范。在扑火过程中要树立“安全第一人为上”的思想，现场指挥人员必须认真分析地理环境和火场态势，不能蛮干。在扑火队伍行进、休息时，要时刻注意观察天气和火势的变化，确保扑火人员的安全。
六、后期处置。
1、火场看守：一场林火扑灭后，要留下扑救总兵力10%的人员看守火场，看守时间不少于4小时，防止死灰复燃。
2、火灾评估：由公司防火指挥部组织有关技术人员对火灾现场进行调查评估，撰写调查评估报告，经防火指挥部核实后，报上级主管部门。
七、火灾调查。
火灾过后，防火指挥部立即组织查处火灾案件，严厉打击肇事者，确保公司林场森林资源安全。
八、监督管理。
1、培训和演练。
公司防火指挥部办公室要积极组织开展防火应急处置宣传教育，提高相关方面的应急意识，熟悉火灾应急处置程序，减少人员**及相关损失。
各科室队至少组织1次救灾演习。防火指挥部办公室应针对预案内容要求，制订应急处置演练计划，做好演练的策划，演练结束后做好总结。总结内容应包括：
演练项目和内容、参加演练的各科室、队和演练的地点、起止时间、演练过程中的环境条件、演练动用设备、物资、演练效果、改进的建议、演练过程记录(文字、音像资料等)。
2、奖励与责任。
在事故应急处置工作中有下列表现之一的部门和个人，公司应给予表彰奖励。
1）出色完成应急处置任务。
2）抢险事故或者抢救人员有功，使公司和职工生命财产免受损失或减少损失。
3）对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显著。
4）有其他特殊贡献。
在应急处置工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的依照有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
1）不按规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务。
2）不及时报告事故真实情况，延误处置时机。
3）不服从应急防火指挥部的命令和指挥，在应急响应时临阵脱逃。
4）盗窃、挪用、**应急处置资金或者物资。
5）阻碍应急处置人员依法执行任务或进行破坏活动。
6）散布谣言、扰乱生产生活秩序。
7）有其他危害应急处置工作行为。
九、附则。1、应急预案修订。
公司应根据实际情况的变化对应急预案进行修订。修订条件如下：
1）新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订。
2）预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项。
3）组织机构和人员发生变化。
4）其它需要修订预案的原因。
2、预案解释。
本预案由公司防火指挥部组织制定，防火指挥部办公室负责解释。
3、应急预案实施。
本预案自印发之日起实施。
某公司防汛抢险应急预案
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