森林防火应急预案

为认真落实全乡森林防火的各项措施，坚持“预防为主、积极消灭”的基本方针，切实做到快速有效扑救森林火灾，努力降低森林火灾造成的损失，根据***《森林防火条例》和《重庆市森林防火条例》的有关规定的要求，结合我乡实际，特制定本预案。

一、我镇森林防火特点。

全镇现有成片林xx万余亩，主要分布在xxxxxx，林区树木大部分为松、杉林和竹树混交林。我镇全年均为防火时期，尤其春节、清明及夏秋伏旱季节是我镇森林火警、火灾的敏感期，需要严格管控。我镇森林防火期内总体要求是：

加强领导、强化宣传、健全制度、完善预案、明确责任、措施到位。防火工作目标任务为：

1、全年度无森林火警、火灾发生。2、依法有效控制野外违规用火行为。

3、提倡文明祭祖，防止因燃放爆竹、烧纸钱、上香等行为引发林区火灾事故。

二、具体工作安排。

一）、加强领导、分工协作。

1、镇人民**设立镇森林防火指挥部，全面负责本镇范围内的森林防火工作，成员单位各司其责。森林防火指挥部指挥长由镇**主要领导担任，分管领导任副指挥长和成员由各办所负责。

人担任。（领导小组名单附后）

2、镇党政办：领导协调**各部门森林防火相关工作。3、镇农业中心：负责森林防火设施建设和规划，制定扑火预案，防火物资准备和**。

4、镇人武部：组织民兵积极参加森林火灾扑救工作。5、镇综治办：负责森林火灾扑救中的交通运输工作。6、派出所：负责协调场镇消防参加森林防火工作和保卫工作。

7、财政所：负责森林防火资金保障。（二）重视宣传、做好预防。

及时适时召开森林防火动员大会，全面部署全镇森林防火工作。一早对辖区各村打好预防针，同时充分利用会议、标语、宣传栏、发放森林防火宣传资料等形式加强对《森林防火条例》的宣传，提高群众森林防火意识。敏感期内坚决杜绝烧荒、烧田埂草等野外用火。

防火期内护林员坚持每周深入各社或者林区进行宣传广播，以加大防火宣传的力度。同时与各村委会签订《森林防火目标责任书》，明确森林防火目标责任，要求各村、社严格做好森林防火的宣传与管控工作。

三）严格管理，加大森林防火巡查力度。

1、在森林防火高危期内，森林防火常备应急队组成森林防火巡逻队，严肃查处各种违规野外用火，从源头上清除各类火灾隐患。

2、村森林防火指挥部安排护林员、村、社干部对所管辖的责任区实行全天候巡查，要保证每个山头有人巡查，不留真空、

不留死角，并适时监控，一旦发现野外违规用火时应及时制止，并及时上报村森林防火指挥部、镇林业站依法予以严肃处理。

、落实“三包”责任制，即村干部包社（村干部包社按照五职干部联系社的分工执行），社干部包山头（社干部包括社长和社委会成员），党员、村民代表包农户（做好农户的宣传教育工作）。要就各村将森林防火工作纳入各管辖社年度考核内容。

、要突出重点实施分类管理。“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：

进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居高不下的时段，以及春节、清明等节日。重点区域：林区。

重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来流动人员。进入防火高危期后，对重点时段实施重点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查，对进入林区车辆人员进行登记，不漏登一人一车，防止带火入山；对重点人群及林区坟头全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行村、社、监护人**监管。

（四）加强队伍建设。

1、建立镇属森林防火常备应急队伍，并要求各村建立村级防火应急分队，建立24小时值班制度，一旦发生火警，森林防火应急队伍迅速出动。（应急队伍名单附后）

2、森林防火巡逻队的建设。在森林防火期内成立由村、社、护林员组成的森林防火巡逻队，保证全天候对辖区内进行巡查。

3、做好扑火物资准备。

五）加强信息沟通。

镇防火指挥部办公室要加强与各村、社的联系沟通，及时掌握信息，为领导提供有效可靠的第一手资料，并安排好值班。（六）落实领导带班和值班制度。

防火高危期内，村护林防火指挥部办公室建立24小时值班和领导带班制度，不得空岗、脱岗。全体村、社干部及护林员要按照防火值班表按时值班，24小时开机，确保昼夜通讯畅通。

七）、报警及扑救措施。

一旦发生森林火情，护林员和火情发生地村民委员会和墓区都必须及时向镇值班室（**：xxxxxx）报告。接到火情报告后，森林防火指挥部要立即启动扑救预案。

、值班人员做好记录，并问明火警（灾）发生的村、社，具体山头地块的小地名，火场的具体路线，停车位置，立即向指挥部领导报告。

、值班领导受理任务后，及时组织人员并临时指定现场指挥人员，迅速到达指定位置扑火。

、其余扑火人员作为第二梯队，做好车辆、扑火物资等准备，在防火办待命。

、扑火人员到现场后由现场指挥人员统一指挥，指挥人员根据现场情况向镇领导汇报。扑救森林火灾的基本原则是：

a、森林防火实行行政首长负责制，镇、村森林防火机构应本着“先人后物，重急轻缓”的顺序，严密组织实施，坚持“打早、打小、打了”的原则。

b、就近组织力量，以本村本社自救为主，外镇村支援为辅，村自为战，社自为战，发生火情，边打边报告。

c、抓住小火初起，风小火弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制蔓延，并彻底消灭余火，派人监守现场防止死灰复燃。

d、干部带队，服从指挥，严明纪律，行动有序，指挥员要查明火场情况，合理部署力量，火场面积大，一时难以查明的，可以边查边部署，避免指挥失误，贻误战机。（八）火场清理及善后工作。

1、明火扑灭后，指挥部领导要及时清点扑火队的队员，并向镇护林防火指挥部报告，同时组织人员清理火场。

2、火灾扑灭后，要安排足够的人员对火灾现场进行清理留守，留守时间为2-3天，经镇森林防火指挥部同意后，留守人员方可撤离，以防死灰复燃。

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