第一章总则。
一、编制目的。
制定本应急预案，是为了在施工中森林火灾时时，能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速展开有组织的控制和救援，最大限度地减少人员**和财产损失。
二、编制依据。
中华人民共和国安全生产法》等相关国家、企业的法律法规、规章制度。
为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我单位实际制定本预案。
三、工作原则
一）以人为本，安全防范。森林防火工作实行行政领导负责制，辖区内各单位行政“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人。发生森林火灾，按照行政区域管辖范围和相关职能，由项目部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度地减少森林火灾造成的人员**和财产损失，并保障应急救援人员的安全。
二）预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。
三）分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应级预案，明确责任人及其指挥权限。
四）快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林，火情状况，建立健全精简、统。
一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。
四、适用范围
本安全事故应急预案适用本项目以下施工现场。
4.1七星峰隧道进出口及1#和2#斜井；
4.2进出口段路基段；
4.3搅拌站及所有的生活区域周边。
第二章重大危险源分析。
一、施工现场重大危险源分析。
根据施工的实际情况，火灾引发的危险源为：
1.1施工中机械引起；
1.2现场电路引起；
第三章应急救援组织体系。
一、应急救援组织机构。
根据项目施工组织设计和项目施工现场实际情况，建立项目施工安全生产事故应急救援领导小组：
组长：王武田。
副组长：崔磊、候小军、刘艳鹏、姚勇、何占忠、何发龙、郭子飞、张冲。
组员：项目各部室。
应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在项目安质部，安质部长兼任办公室主任负责日常工作开展。
二、应急救援组织体系。
应急救援组织体系框图。
三、应急救援领导小组的分工及职责。
3.1组长职责。
3.1.1按照《预案》程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援和事故的上报；
3.1.2根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；
3.1.3随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施；
3.1.4在项目辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。
3.2副组长职责。
3.2.1协助组长组织和指挥应急操作任务；
3.2.2向组长提出切实可行的应急反应对策和建议；
3.2.3负责应急救援措施的落实、以及实施及日常管理工作；
3.2.4负责对本项目防洪、防汛的日常检查工作，对存在的问题整改。
3.3对外联络组职责。
3.3.1协助组长组织和指挥应急操作任务；
3.3.2经项目领导班子授权后，向社会力量请求支援；
3.3.3经集团公司、哈牡公司授权后，负责对社会发布有关信息；
3.4应急救援队职责。
3.4.1在启动应急响应后，立即对现场进行疏散、封闭，防止发生二次伤害；
3.4.2迅速、及时、准确评估事故规模，根据应急领导小组组长统一安排，及时启动应急响应预案，有效展开工作和组织人员的调配；
3.4.3分析事故发展变化情况，采取有效控制措施；
3.4.4组织相关人员根据事故状况制定救援方案，最大限度减少人员**及财产损失；
3.4.5根据应急救援的具体任务，适时、准确、有计划地向坠落事故现场调集救援力量；
3.4.6在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。
3.5风险评估组职责。
3.5.1对事故现场的安全风险做出评估；
3.5.2向应急救援领导小组汇报当前安全风险形势，并提出防止风险扩散的措施；
3.5.3定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
3.5.4定期检查各项安全措施的落实情况；
3.5.5负责事故相关信息的采集；
3.6现场抢救组职责。
3.6.1抢救现场伤员；
3.6.2抢救现场物资；
3.6.3救护时要果断勇敢，并确保自身安全；
3.6.4以最快的速度将抢救出的伤员护送到附近医院。
3.7技术处理组职责
3.7.1根据现场施工生产内容及特点，制订出用于事故救援的物资、设备、人力需求计划，为事故救援现场提供可靠的技术支持；
3.7.2事故发生后，及时向应急现场指挥提供有效的技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的技术工作；
3.7.3组织实施平时应急救援培训、演练。
3.8后勤保障组职责。
3.8.1保障应急救援物资的足额储备；
3.8.2保障车辆，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院；
3.8.3发生事故时，做好现场疏散引导工作，维持现场救援秩序；
3.8.4救援期间，保障与架子队及医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的联系畅通，必要时寻求帮助。
3.9善后工作组职责
3.9.1做好**人员及家属的稳定工作，稳定**人员及家属情绪，大灾之后不发生大乱；
3.9.2做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
3.9.3与保险部门一起做好**人员及财产损失的理赔工作；
3.9.4慰问有关伤员及家属。
3.10事故调查组职责
3.10.1保护事故现场；
3.10.2对现场的有关实物资料进行取样封存；
3.10.3调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；
3.10.4配合上级有关部门做好事故调查与处理；
3.10.5按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、总结、教育。
第四章应急启动与救援。
一、预案的启动方式。
一）初级预案的启动。
1、启动方式：由项目部副总指挥**报告区森林防火指挥部办公室、办公室主任。
2、启动人员：接到火情报告半小时内，向项目部森林防火指挥部报告，由项目部副总指挥发布启动初级预案的命令。
1）项目部森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
2）各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。
3）村应急分队聚集待令。
二）紧急预案的启动。
1、启动方式：项目部总指挥必须在15分钟内报告区森林防火指挥部办公室，由项目部指挥部总指挥向各村主要领导发布启动紧急预案的命令。
2、启动人员。
1）项目部森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
2）本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
3）项目部应急队抢火人员调度聚集待令。
三）危急预案的启动。
1、启动方式：必须在5分钟之内，由项目部总指挥**报告区森林防火指挥部办公室，并由项目部总指挥向各村主要领导发布启动危急预案的命令，同时利用各种宣传通讯设施，号召辖区人民紧急动员，自觉参加灭火战斗。
2、启动人员。
1)项目部森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
2）项目部应急队伍到岗到位。
3）以失火点为中心，发布全办扑火动员令，辖区各村应急队伍及扑火人员到岗到位，迅速组织扑救山林火灾。
4）按照火情的发展，及时请求区森林防火指挥部增援。
二、扑火队伍的组成及调用。
1、项目部森林防火指挥部成立100人的防火应急队。其中：施工队伍80人，由工区经理牵头负责；项目部职工20人，技术主管负责；
2、各单位扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材，其费用由单位各负责。
3、调用项目部森林防火指挥部应急队突击队，由项目部森林防火总指挥下达命令，无论什么情况，各个应急队在接到调用命令后，必须按照命令到岗到位，其中属本村范围内的，一般在半小时内到岗到位。属本办范围内的一般在一个小时内到岗到位。
三、预警、监测、信息报告和处理。
1、森林火灾预防：项目部森林防火部门开展经常性的森林防火宣传教育，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格控制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危险区域检查监督，消除各项火灾隐患；有计划地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合能力。
2、信息报送和处理：一般火情，应当逐级上报，出现下列重要火情之一时，应立即报告项目部森林防火应急指挥部，经项目部森林防火应急指挥部核准后上报市森林防火应急指挥部：发生在区界、镇界附近的森林火灾、受害森林面积超过20公顷的森林火灾、4小时尚未扑灭的森林火灾及需要项目部森林防火应急指挥部协调扑救的森林火灾。
并由项目部森林防火指挥部向市森林防火指挥部上报。
3、扑火指挥：扑救森林火灾由项目部森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化，各村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。
根据火场情况划分战区后，各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4、扑火原则：在扑火过程中，首先要保护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的安全；在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失；在扑火力量使用上，坚持以专业（半专业）森林消防队等专业力量为主，其它经过训练的或有组织的非专业力量为辅的原则；在落实责任制上，采取分段落包干、划区包干的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
四、火灾的预案及善后处理。
1、森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，各村配合，林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后，迅速查明损失情况，对肇事者和责任人做到处理，所有资料一律存档备查。
2、按属地管理原则，及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按国家《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4、按属地管理原则，及时对火烧迹地实行林木补造。
5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以村为单位，定期召开广播会、户长会，增强村民的防火意识，教育部门应加强对中小学生预防森林火灾知识的教育，力争从源头上治理隐患。
森林防火应急预案
我项目部所处位置为西双版纳州景洪市橄榄坝，施工区域附近植被茂盛，森林覆盖率高，施工过程中安全管理工作稍有疏忽，就有可能造成火灾，给企业和人民群众的生命及财产造成不可估量的损失。为强化森林防火管理，根据国家和上级有关安全生产的法律 法规和标准，结合项目实际情况，特制定本项目部森林防火应急预案。一 组织...
森林防火应急预案
为认真落实全乡森林防火的各项措施，坚持 预防为主 积极消灭 的基本方针，切实做到快速有效扑救森林火灾，努力降低森林火灾造成的损失，根据 森林防火条例 和 重庆市森林防火条例 的有关规定的要求，结合我乡实际，特制定本预案。一 我镇森林防火特点。全镇现有成片林xx万余亩，主要分布在xxxxxx，林区树木...
森林防火应急预案
七上通项 安 字 2011 022 指导思想 为了预防和减少项目部施工范围内的森林火灾，确保森林防火及突发森林火灾事故事前有准备 有措施，保证一旦发生突发森林火灾事故能做到按程序控制，努力把事故降到最低程度，损失降低到最小。根据 中华人民共和国森林法 和 中华人民共和国消防法 结合我部施工部位具体情...