森林火灾是林区的大敌，直接威胁到林区群众的生命、财产安全。为了杜绝森林火灾发生，切实地保护森林资源，保护人民群众的生命、财产安全，根据我镇实际情况，特制定本《预案》：
一、指导思想。
坚持“预防为主，积极消灭”的原则，以火源管理为中心，加强重点火险区域的综合治理，加大森林防火行政领导责任制的实施力度，认真做好预防和扑救火灾的各项准备工作，确保林区的安定稳定。
二、防火机构及任务。
一）乡森林防火指挥系统。
总指挥： 副总指挥：
成员： 森林防火指挥部是我镇森林防火的指挥中心，在出现火情时，负责组织、协调、调动各方面的力量，由一位副总指挥指挥坐阵镇防火办，一位副总指挥和部分指挥部成员赶赴现场负责现场的指挥灭火工作。
二）镇森林火灾扑救突击队。
镇森林火灾扑救突击队由镇森林防火指挥部直接指挥。镇长担任总指挥，下设5支分队，由镇党委、人大、**领导成员带队。扑救突击队的任务是在接到灭火通知时，必须无条件地入下手中一切事务，紧急归队，听从带队领导的扑火命令。
镇火灾扑救突击队每分队配备扑火扫6支，劈刀2把，每人扑火服装1套。
三）各村（社区）的森林防火指挥系统。
指挥：各村（社区）主任。
副指挥：各村（社区）副主任、民兵连长。
林区要分别组织一支不少于100人的森林扑火应急队伍，牙溪，羊合垅村，公馆村，三个村要各组织一支不少于50人的扑火应急队伍，并根据实际情况，配备劈刀、铁锹等扑火工具。
三、处理程序。
1、在防火期内，全镇各专职护林员必须坚持每天上山巡逻，若发现火情要马上向村委会（社区）报告，村委会（社区）立即向镇森林防火办报告（值班**。
2、有关村（社区）在发生森林火灾半小时内，立即组织应急分队赶赴火灾现场扑救；镇森林防火办在接到火情报告后，立即组织火灾扑救突击队，在一小时内赶赴现场扑救。
3、在组织扑火过程中，各有关人员应随时向镇森林防火办报告火情情况。各村（社区）在明火扑灭后，必须组织人员清理火场，彻底消灭隐患，严防死灰复燃。
4、当镇森林防火指挥部接到火情报告后，在第一时间通知各有关村（社区）负责人，立即组织前往灭火现场，并要起先锋突击作用。原则上本村（社区）发生火灾时，由本村（社区）扑火应急队伍前往扑火第一线扑救，当火情较为严重时，由镇森林防火指挥部通知邻近村（社区）扑火应急分队前往支授。
5、火情危急时，如发生百亩以上的森林火灾乡**向区**报告，请求武警部队增援，并由村（社区）干部做好接应和带路工作。
6、森林火灾发生后，镇森防办应组织有关人员组成调查组，调查事故原因，向镇森林防指挥部汇报，并为森林公安排供破案的线索。
四、扑救方法。
扑救森林火灾是一项专业性、技术性强的工作，扑救方法一般采用直接灭火和间接灭火或两种方法相结合的灭火方式。直接灭法适用于弱度、中度的地表火，它的方法是用扑火扫沿火线直接打灭火，或用铁锹、铁铲覆土灭火。间接灭火适用于猛烈的地表火和树冠火，它的方法是在人力难以扑救、又来不及开辟防火道的情况下，可在火头前方200米以外点火，这时由于逆风作用使新火迎着火头烧去，两火头相遇时由于缺少氧气达到自行熄灭的一种以上灭火法（此种方法一般尽可能少用）。
接到火警报告后，要迅速组织人员前往现场，争分夺秒地将森林火灾消灭在初发阶段。扑灭森林火灾需经三个阶段，从投入战斗开始到火场外火线熄灭为扑灭的第一阶段，即围歼火线阶段；外线火线熄灭到火场内明暗火全部扑灭为扑救战斗的第二阶段，即熄火清理阶段。第二阶段是第一阶段成果的巩固，若火场处理不好，还会造成灭灰复燃，导致前功尽弃。
因此，这一阶段工作不能忽视；第三阶段为看守巡逻阶段，火熄灭后，还要留下足够人力看守1一2天，经过一次大风的考验证明无复燃可能后，方才停止巡查，火场巡查以火场内“无烟、无气、无味”为余火彻底熄灭的标志。灭火的三个阶段中每一环节都是不可缺少的，决不能重打轻清，或打完就走。
五、预防措施。
一）坚持常抓不懈，层层落实领导责任。各村（社区）和各部门要形成共识，把森林防火工作列入重要议事日程，层层落实森林防火工作责任制，把森林防火责任落实到每个村、每个山头、每个人员，做到片片有人管、人人有责任、一级抓一级、一级对一级负责的上下齐抓共管、全民防火的工作格局。
二）严密监测火情，防患于未然。森林防火工作要认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，把预防作为森林防火的道要任务。对重点林区要进行严密监测，值班人员要坚守岗位，重点火险地段要增加巡逻力量，一旦发现火情，立即按制定报告程序汇报。
三）严格管理火源，消除各项隐患。加强火源管理是森林防火最基础、最关键的工作。必须严字当头，采取断然措施，狠抓野外火源管理，管住火灾源头。
在防火期内，要严格加强入山人员管理，严禁携带火种上山要严格执行各项火源管理制度。野外用火必须经过严格审批，有组织地进行，落实好各项防范措施，确保万无一失。对重点部位、薄弱环节要进行反复检查。
在“清明”、“五一”等节日期间，特别是清明节、冬至前后是我镇森林火灾的多发期，各村（社区）要分片落实防火责任，所有责任人、护林员要上山分片看守、禁炮、灭烟。在山头、路口、墓地，加强巡查，严防死守，要通过查找火灾隐患，消除火灾苗头，有效地防止春季森林火灾。
四）广泛动员，开展群防群治。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层，森林防火工作要坚持预防为主，防治结合，群防群治，这是森林防火工作多年的经验。要坚持依法治火，深入宣传实施《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，在当前防火紧要期，在重要进山路口设立防火宣传牌，利用标语、电影、广播、报纸、宣传车等有效形式进行宣传，做到森林防火家喻户晓，营造浓厚的防火气氛，提高全民防火意识。
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