一、前言。为了切实加强管理，不断提高高速公路的抗灾能力，维持高速公路的正常运营，充分发挥投资效益，确保其行车安全、畅通、快速、舒适、经济，根据有关规定及养护技术规范，特制订本预案。
目的：为了避免和减少自然灾害对高速公路的侵袭，防止造成高速公路构造的破坏，影响行车和阻碍交通，确保在汛期内一旦发生汛情，即启动本预案。
职责：养护工程部负责灾害防护、协调和监督检查。养护工程处负责灾害的具体预防、治理、应急抢险，灾后修复等。收费站、服务区负责本单位房屋、站区的应急预防、抢险、治理工作。
二、预案启动条件。
每年一进入汛期或汛情发生时（我省汛期为每年的6月1日至9月30日，主汛期为每年的7月15日至8月15日），即启动本预案。
当高速公路发生其他灾害性破坏时，也可参照本预案执行。
防汛工作根据降雨量的大小及对高速公路造成的危害分为小型水毁、一般水毁、较大水毁及大型水毁四个工作等级。
三、对策与措施。
1、成立防汛抢险工作组织机构：
组长：总经理。
副组长：副总经理（分管养护）
成员：公司各养护处处长。
防汛抢险组下设办公室，办公室设在养护工程部，主任：养护部部长。防汛值班**：
公司0352-**白天）、夜间、节假日0352-**怀仁养护工程处0349-3182037；元营养护工程处0349-2179877。
发生灾害时，由防汛办统一调度防汛机械、物资和人员。
主线k481+700-k532+700由怀仁养护工程处具体负责，主线k532+700-k579+000和某支线由元营养护工程处具体负责。
各养护工程处均要成立相应的组织机构，具体负责所辖高速公路防汛工作的组织实施，形成上下联动，政令畅通，运转高效的防汛小组。
2、工作目标：加强防治，抵遇百年一遇洪水；发生水毁，二十四小时内抢修完毕。
3、防汛重点、难点：沿线下米庄水库、小峪河、桑干河、黄水河、恢河及黄水河的河道疏通，汛前涵洞排水设施、排水沟、急流槽、过水沟等的清理及k481、k499、k526挖方路段的防治。
四、汛前检查及材料设备贮备。
1、汛前准备：
1)每年雨季前进行一次预防水毁的技术检查，内容包括：
河流上游堆积物、漂浮物情况；
桥梁墩台、调治构造物、涵洞、引道、护坡基础和挡墙基础有否被冲空或损坏；
桥下有无杂草、树枝、石块等杂物堆积；涵洞有无淤塞；
河床冲刷情况，有无基础被淘空或下沉现象；
陡边坡路段的路基有无松裂；
边沟、盲沟、跌水等排水系统有无淤塞，路面拱度、路肩横坡度是否适当，路肩上的临时堆积物是否阻碍排水；
养护管理生产、生活用房屋等沿线设施的基础有无掏空沉陷，墙(杆、柱、板)体有无破裂倾斜、剥落，屋顶有无漏水等现象。
2)针对查出的水毁隐患，采取防治措施，在主汛期来临前完成，以防患于未然。
3)加强日常养护工作，不断完善排水系统和防护设施，发现隐患或薄弱环节，立即消除；做到“堵小洞，防大害”。
4)养护部每年6月初对防汛准备情况进行全面检查，发现发现问题及时整改。
2、汛期加强观测。
1)观测洪水的目的。
掌握洪水的动态，借以分析判断洪水对公路的危害程度，以便采取必要的抢修措施。
注意水文观测中获得的水文资料，可作为以后进行公路改善和加固的依据。
为预先了解洪水的强度、到达时间和变化情况，各养护处与当地气象、水文部门取得密切联系。并向沿河居民进行调查，掌握洪水动态，借以判断洪水对公路的危害程度：
2)观测内容。
大桥以及处于不良河床上的中、小桥应作水位变化、河床断面、洪水的流速、流向以及洪水通过时的特征(如浪高、漂浮物等)的观测。
一般的桥梁，只观测和记录当年的最高洪水位：
对导流坝、排水坝、丁坝和护岸调治构造物，则要观察其洪水流过时的工作情况。
3)观测方法。
水位变化的观测。
a)借助桥上的固定水位标尺或用水平仪进行观测、通常在每昼夜规定的时间内观测记录—次：遇水位暴涨暴落时，应增加观测次数。
b)为取得较准确的记录，应在设置的水位标尺上涂以白粉或其他涂料，外面设防雨装置，借助水浸白粉的痕迹来量。
记水位高度。
河床横断面的观测。
一般应测桥位处及上下游各50m处三个断面。如河床冲刷比较严重，则应加测辅助横断面，稳定的河床也可只测桥位处的横断面。所有测点位置，应能明确反映河床断面的状态。
每次观测须在同一地点量测。
流速的观测。
对于大型桥梁，在观测水位的同时，可用浮标和秒表对流速进行观测。
4流向的观测。
不稳定的河床，应进行水流流向的观测，并要观测在不同水位时的水流流向的变化情况。
以上各项观测记录，均应记入专用记录本内。对河床断面的每次观测。应用不同的颜色标画，以表示河床变化的情况。
已测得的最高洪水位，用红色油漆在桥台上游处的侧面标画出横线，并注明观测日期。
3、建立制度，备足材料设备。
1)汛期到来之前，贮备抢修所需用的主要材料、机具以及救生、照明和通讯设备，要求各养护处物资机械准备如下：自卸车1台、水车2台、五十铃1台、江铃皮卡1台、发电机2台、抢险应急灯1台、草袋4000条、水泥5吨、砂料。
750方、石块150方、铁锹200把、镐头150把。其他物资联系好**渠道，以备以上物资不足时，紧急调用。
2)人员准备：养护处组建抢险突击队，和沿线乡镇取得联系，签定联防协议，至少保证沿线雇工100人。
3)防汛抢险通道：汛期各收费站设置防汛抢险专用通道，遇灾情时，防汛办通知收费站对抢险车辆直接放行。
雨季养路要认真贯彻“四防、三勤、二及时”的原则。
四防：防坍、防冲、防滑、防浮；
三勤：勤保养、勤检查、勤巡路；
二及时：及时汇报、及时抢修。
4)汛期值班制度。
在汛期，建立24小时值班制度。收听、记录气象预报与水情警报，并填写《天气情况观察记录表》。如发生水毁，应立即向公司防汛办汇报，公司防汛办协调劳力、材料、机具进行抢修。
5)雨天巡路制度。
在雨天和洪水期间，建立日夜巡路制度，检查路基、桥梁、涵洞及路面的排水情况，及时发现和处理小型坍方、缺口和边沟阻塞等，并填报《雨、雪天巡查记录表》、《高速公路公路除雪防汛记录表》。如发现较大的水毁灾情，应立即向上级汇报，在水毁地点两端树立危险警告标志，以保证交通安全。大雨或洪水期间，除组织昼夜巡视外，遇到水毁路。
段，应按不同情况，因地制宜，立即进行检查、维修，为减免水害，保证行车安全。
6) 责任追究制度：①值班人员擅离岗位，发现一次扣除当月工资100元；②未能及时上报雪情，发现一次扣除当月工资200元延误战机，造成严重后果给予记行政警告或记过处分；③对于工作松懈、玩忽职守，造成财产损失，损害高速公路形象，****的给予责任人开除处分；④其他参照《养护部责任追究制度》执行；⑤防汛抢险工作情况作为一项重要内容，汛期公司养工部每月检查一次。
7)报告制度。
在发生水毁时，养护处每旬填报《水毁报表》报公司防汛办，防汛办汇总后，报省局防汛办，公司防汛办在接到水毁阻车报告后，一面立即派人落实组织抢修；一面向高管局防汛办报告，并通知有关运输部门。报告内容包括：路线名称、地点桩号、工程项目、水毁情况、损失数量、抢修情况和预计恢复通车的时间，需要的劳力、机具、抢修费用等。
8)汛期交通管理。
汛期超限超载由路政负责管理，发现超限超载车辆一律劝返，禁止驶入高速公路。
客货混运由高速交警负责，警路联防，加大检查力度，对客货混运车辆采取规劝返回，处罚、客货**等手段，杜绝驶入高速公路。
大雨行车根据雨大小采取限速行驶或由路政车组织车队行驶。
雨天养护处在各互通减速车道、弯道、重点路段、收费站入口设置警告标志，提醒广大司乘人员注意行车安全。
五、汛期中巡查及排险。
1．巡查及排险的主要内容。
巡视和检查可分为日常巡视、夜间巡视、定期检查和特殊检查四种。
1)日常巡视：为了掌握公路路况和交通运行状况等而进行的巡视。
巡视方法：巡视人员在进行巡视准备工作时，应认真检查巡视车辆和通讯联络设备的技术状况，检查巡视交**记录。在巡视过程中，巡视车辆应按规定开启警示灯具，车速一般控制在40km/h；注意掌握公路技术状况的变化，并对重点结构物和路段的巡视情况作好记录。
巡视结束后，巡视人员应整理巡视日记，作好交**工作。
巡视内容：巡视路基、路面、桥涵、隧道等构造物及绿化、沿线设施的完好程度，检查故障以及与路政管理工作有关的内容：巡视的重点是路面和路障及桥梁。
巡**率：每天不少于一次。
2)夜间巡视：指为了检查夜间照明和标志、标线的技术状况而进行的巡视，平时每月进行一次，汛期每周一次。每。
次巡视结束后，应作好记录，对发现的问题提出处理意见。
3)定期检查：为了掌握高速公路及其附属设施的技术状况，评定公路使用质量而实施的检查。
检查项目：路基、路面、桥涵等构造物及绿化、沿线设施等。
检查频率：依据现行《养护技术规范》检查频率进行。
4)特殊检查：指发生大的洪水、台风、**等自然灾害和有可能对高速公路及其附属设施造成较大破坏的异常情况时所进行的检查。
检查内容：处于危险路段的路基、路面、桥涵等构造物及沿线设施。
特殊检查时，应携带通讯设备和安全标志，以便沟通情况，采取应急措施；同时还应检查。
特殊检查结束后，检查人员应及时将检查情况作出专题报告。
六、水毁的临时修复(抢修)
1、抢修工作原则。
1)保证重点，照顾全面。
2)先修通，后恢复，抢修与恢复相结合。
3)先路基、桥涵、后路面工程。
4)干线公路应随毁随修，力争水退路通，待雨季过后再进行恢复。
2、抢修措施。
路基水毁抢修措施。
桥涵等构造物水毁抢修。
七、水毁后的修复。
1、一般水毁，应及时修复。
2、路基、桥涵、护岸和挡土墙等构造物大型水毁，毁应在分析水毁原因的基础上，制订方案，进行测量、设计、编制概预算，上报省市高速公路管理部门审批。
3、根据批准的方案和实施计划，严格按照操作规程和工程质量要求进行施工，必须保证工程质量，做到恢复一处，**一处。
八、工程管理。
所有水毁抢修及恢复工程均纳入养护部门的管理，公司养护工程部全面负责工程最后审核把关，工程结束后组织进行验收。
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