在20xx年全市水利工作会议上的讲话。
在20xx年年全市水利工作会议上的讲话话。
同志们：这次会议的主主要任务是：认真贯彻全市两两会精神，按照全国、全省水水利局长会议部署，总结20xx5年水利工作，研究安排排20xx年工作重点，加大大改革力度，进一步提高规划划、建设、管理水平，为“十十三五”水利可持续发展夯实实基础。
刚才，大家观察了220xx年抗洪救灾实况录像像，秦国培组长通报了20xx5年度辖市区水利局目标任任务考核情况，丁光浩副局长长宣读了全市水利工作先进单单位、先进站所和先进个人表表彰决定，在此，我代表局党党组对受表彰的先进表示热烈烈的祝贺！希望大家在20xx6年继续开拓奋进，努力工工作，争创佳绩，实现水利改改革新发展。下面，我讲三点点意见。
一、充分肯定20xx5年全市水利工作成绩。
20xx年，是水利事业发发展承前启后，取得突出成效效的一年。一年来，系统上下下在市委、市**的正确领导导和省水利厅的大力支持下，，加大水利投入，强化水利管管理，深化水利改革，在争取取上级支持方面取得了显著进进展。工程建设在高压态势下下实现有序推进，水利管理有有了质的提高，水利改革进行行了大胆创新，抗洪救灾创了了历史之最的四项纪录：
日雨雨量最大，6月27日达2440毫米（2023年日最大大雨量178毫米）；大运河河水位最高达到6.08米（（2023年最高水位5.552米）；启动一级应急响应应，也是历史之最（即第一次次启用）；钟楼控制工程第一一次关闭。
回顾20xx年年，对我们来说是极不平凡的的一年。
这一年，是抢抓发发展机遇的一年。水利发展得得到市委、市**及上级部门门前所未有重视。新沟河、新新孟河列入**、省及市重点点工作内容。
全国水利综合执执法试点、省级河湖管理体制制机制创新等工作得到各级党党委、**大力支持，溧阳市市水利部门增设了正科级的水水源地保护办公室，金坛区成成立了长荡湖管理所。全年部部、省下拨我市专项资金9..168亿元，其中**5..
142亿元，省级4.0226亿元，用于水利项目建设设及工程管理，是“十一五””五年省以上对投入总和。““十三五”期间省以上对流域域重点工程及区域治理支持力力度还将大幅增长，资金规模模有望达百亿元以上。
这一一年，是重点工程大干快上的的一年。全年开工水利水务工工程50余项，继新沟河段工工程后，新孟河工程金坛区先先导段启动建设。长江堤防能能力提升，圩堤达标、中小河河流治理等工程基本完工；市市区、溧阳市城市防洪建设及及城区易淹易涝地区排水设施施改造取得阶段性成效；金坛坛区城市防洪大包围、一市三三区小型农田水利重点县项目目、全市清水工程、溧阳市、、武进区县域水务建设取得实实质性进展。
最近，市***委下发的20xx年全市重点点工程建设项目文件中，水利利上新孟河、新沟河、永安河河、北区水系配套工程建设，，均已列入，工程概算已超过过24亿元。
这一年，是克克难攻坚创新的一年。永安河河整治、澡港枢纽扩容有效破破解地方矛盾协调、移民安置置等不利因素，努力向前推进进，专项整治执法成效明显，，滆湖、长荡湖保护范围非法法填湖造地及时整改；水利融融资工作大胆创新、市水利局局首次与金融部门签订全面合合作协议，获得农行50亿银银行授信。金坛区重点工程融融资3.
5亿元。溧阳市区域域供水三期工程入选20xx5年省ppp试点。移民帮扶扶率先实现大中小水库移民政政策帮扶及资金支持、项目支支撑全覆盖。
水利工程管护标标准化、规范化和制度化建设设取得明显进展。水利、财政政联合印发《市农村水利工程程管理实施细则（试行）》，对农水工程实施依因素分配配和权重的定量考核。
这一一年，是夺取抗御特大洪涝全全面胜利的一年。面对汛期出出现的严重洪涝灾害，全市上上下严阵以待、奋力抗击，夺夺取了今年抗洪救灾的全面胜胜利，并在指挥调度方面创下下多个历史的“首次”和新纪纪录：市气象局首次发布暴雨雨红色预警，市防指首次启动动防汛ⅰ级应急响应，经省防防指同意，首次启用钟楼防洪洪控制工程和丹金闸，水利工工程持续运行时长、排涝总量量创纪录。
确保了城乡居民生生活生产基本稳定。通过20xx5年洪涝灾害，给我们敲敲响最有效的警钟，为“十三三五”规划及项目的精准把握握提供方向。
这一年，是改改革不断深入的一年。最严格格的水资源管理纳入两级**府责任目标考核，溧阳市100个乡镇水利（水务）站实现现条线管理，基层水利服务体体系体制理顺比例85%。施施工单位信用等级管理、招标标**机构管理逐步规范。
新新北区小型水利工程管理体制制改革试点具备验收条件。金金坛区河湖管护体制机制创新新、水利工程管理与保护范围围划定工作正式启动，社会化化、公司化管护模式率先在辖辖区推行。
这一年，是作风风持续转变的一年。通过深入入开展“三严三实”专题教育育，系统各项制度进一步完善善，干部作风进一步转变，涉涉及基层群众切身利益的“最最后一公里问题”得到有效解解决，茅山老区扶贫帮困取得得新进展。年内，武进区宋剑剑湖、溧阳市长荡湖2家水利利风景区、大溪水库1家水管管单位创建通过省级验收，规规范化小型水库创建在全省名名列前茅。
这一年，是“十十二五”全面收官盘点的一年年。“十二五”以来的五年，，是水利发展最快，综合效益益最好的五年，全市累计完成成建管投入113.2亿元，，在投入规模上了新台阶。
在在防洪减灾、水资源供给与效效率、河湖水质与水生态、农农田水利保障、水管理及水利利发展保障六大体系建设取得得明显进展。太湖水环境综合合治理新沟河、新孟河工程相相继开工，长江堤防防洪能力力提升工程即将完工。完成889座大中小型水库除险加固固任务。
以枢纽节点工程为主主，推进市城市防洪大包围运运北片工程建设。最严格水资资源管理制度的考评体系确立立。农田水利保障能力不断提提高，涉农辖市区全面进入中**财政小型农田水利重点县县行列。
水事管理能力显著提提高，作为首批综合执法试点点单位为全省提供了经验。水水利工程管理单位达标创建取取得突破，水利工程建设质量量与安全生产监督工作取得进进展，河道长效管理取得实效效。水利工程管理体制改革取取得阶段性成效，水利信息化化工作稳步推进。
上述成绩绩的取得，凝聚着两千余名职职工辛勤汗水。五年来，系统统上下为工作推进、项目实施施，顶严寒冒酷暑坚持在一线线，舍小家顾大家，放弃节假假日休息，尤其是在20xx5年6月特大洪涝灾害期间，，系统上下更承担起空前压力力，面临着前所未有的挑战，，20余天连续作战，始终坚坚守在抗洪抢险救灾一线，不不辱使命、不负重托，较好完完成目标任务，确保全市度汛汛总体安全，市领导对水利及及防汛工作多次给予肯定。借借此机会，我代表局党组向系系统干部职工表示诚挚的问候候和衷心的感谢！
二、践行行新时期治水思路，正确把握握水利工作新常态。
“十三三五”是水利承前启后发展的的关键时间，未来五年，仅新新沟河、永安河、新孟河及新新北区水系调整配套工程的投投入约在200亿左右。其它它水利工程也要上百亿。预计计“十三五”期间全社会水利利投入将达到300亿元，比比“十二五”要翻一番。
承接接“十二五”及20xx年良良好工作态势，推动“十三五五”及20xx年工作再上台台阶，首先要对面临的形势有有一个清醒的认识。十八大以以来，**、省、市对水利工工作给予更多重视，提出了一一系列加快水利改革发展的重重大举措。***总书记提出出“节水优先、空间均衡、系系统治理、两手发力”十六字字治水思路，为科学治水提供供了基本遵循。
上个月召开的的市委十一届十次全会以及政**工作报告中，多次提及水水利。水利工作作为促进城建建提升、推进农业转型、增进进民生幸福的重要方面，越来来越受重视，要求越来越高。。我们必须深刻认识经济社会会发展的新常态，深刻领会保保障水安全的新思路，充分认认识新常态蕴含的新机遇，适适应新常态带来的新转变，特特别是清醒地认识到水利基础础设施欠账仍然较多的现实，，以及自身面临的差距和问题题，增强新常态下水利发展的的新动力。
一）发展思路路需进一步明确。按照***平总书记提出的新时期治水思思路，全市已着手开展“十三三五”水利发展规划编制，但但从进展情况看我们规划确定定内容基本仍是跟着上面走，，工程跟着资金走，在结合本本地特点，突出理念引领、补补齐发展短板，转变发展方式式、增强人民群众的获得感方方面均有待深化。比如区域性性洪涝防御能力不足仍是防洪洪减灾体系的明显短板，河道道治理范围仍然集中在市区和和城镇段，而镇村段堤防标准准还普遍偏低，再比如部分山山丘区群众用水仍然存在困难难，灌溉设施老化受损仍是农农田水利建设的薄弱环节，农农村局部水环境还有持续恶化化倾向等等。
所有这些，需要要我们从规划阶段先行考虑，，优化项目安排，确保水利在在促进经济社会发展中作用的的充分发挥。
二）体制机机制改革还需不断深化。依靠靠深化改革开放破解经济发展展难题，培育发展新动力是当当前和今后一段时间的政策取取向，抑制经济社会发展对资资源环境过度索取，强化水资资源管理“三条红线”刚性约约束已是水利工作的突出重点点，但目前全市用水管理仍然然比较粗放，节水教育还不深深入，最严格的水资源管理考考核刚刚起步。各类工程建设设仍然以行政驱动、财政投入入为主，**和市场两手发力力格局还没有形成。
小型水利利工程管理体制改革仍然缓慢慢，还没有形成成熟的可借鉴鉴的经验。一部分基层单位改改革不到位，发展能力不能适适应水利事业发展要求。水功功能区水质达标率仍然较低，，河道管理还不到位，区域间间发展不平衡，水环境质量较较差。
三）依法治水管水水力度还需加大。依法治水、、依法管水是今后一个时期各各级水行政主管部门提升行政政治理能力的根本途径，但在在水法律法规的宣传及执行方方面还存在差距，相当部分公公众对水法律法规缺乏敬畏思思想。系统内部对一些水事违违法案件执法不够严格，对疑疑难案件缺乏担当意识，部分分地处偏远或职能交叉的案件件处理上还存在懒政思想，河河湖管护的良性机制尚未完全全建立，水利综合执法能力亟亟待加强。
水利工程建设领域域，监管还不够深入，在招标标投标、建设验收环节存在监监管漏洞。水事违法行为、侵侵占水利工程的行为还没有从从根本上得到扭转。
四））系统作风、廉政建设仍存在在不少问题。在当前工程建管管任务相对饱和情况下，少数数职工满足于得过且过，安于于现状，不思进取，缺乏服务务大局的热情和勇气，个别人人甚至走上违纪违法犯罪的道道路，破坏了水利行业形象。。对于这些问题，必须在今后后工作中高度重视，着力加以以解决。
三、坚持开拓进取取，全力推进20xx年各项项水利工作。
20xx年是““十三五”的开局之年，又是是全面深化改革、推进依法治治国的攻坚之年，关于20xx6年工作，市**已在全市市冬春水利建设工作会议上进进行了部署，当前大家要从以以下几方面抓好工作落实。
在XX年全市年中工作会议上的讲话
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