在全市接待工作会议上的讲话

安庆市委副秘书长、接待处处长郭家满。

同志们：今天，我们在这里召开全市接待工作会议暨举办接待工作业务培训班，这是市接待处成立以来，召开的第一次全市规模的接待工作会议、第一次全市规模的接待工作业务培训班，这是全市接待系统的一件大事。会议主要任务是：

回顾总结近几年来的接待工作，分析接待工作面临的新形势、新要求，共同**新形势下接待工作科学化管理的新路子，推动我市接待服务工作再上新台阶。

市委、市**领导对接待工作非常重视。会前，朱读稳书记、肖超英市长专题听取接待工作汇报，充分肯定我们工作的同时，对做好接待工作提出了明确要求，盛云生秘书长将代表市委市**发表重要讲话，宋圣军副市长亲自主持大会。省委省**接待办领导也对今天的会议高度重视，省接待办陶钧副主任亲临大会，并将发表重要讲话。

在这里，让我们以热烈的掌声对各位领导的关心、关怀表示衷心的感谢！对两位领导的重要讲话我们要认真贯彻落实。下面，根据会议安排，我就做好新形势下的接待工作讲三点意见。

一、全市接待工作回顾。

近几年来，在市委、市**和省委省**接待办的关心和支持下，在市委、市**秘书长的直接领导下，全市各级接待部门坚持以科学发展观为指导，按照**和省委关于接待工作的要求，紧紧围绕加快追赶跨越的奋斗目标和市委、市**中心工作，突出服务主题，强化大局意识，开拓创新、扎实进取，出色地完成了各类接待任务，受到了各级党委、**的表彰，得到了来宾的一致好评。全市接待工作窗口形象作用得到了进一步发挥，接待战线和相关部门协作配合得到了进一步加强，接待的规范化管理水平得到了进一步提升，接待部门的职能不断拓展、地位不断提高、作用不断加强。具体地讲，主要表现在以下五个方面：

一）尽职尽责地完成了接待任务。

近几年来，全市接待系统认真履行职责，圆满完成了各类接待任务及重要会议和重大活动的服务保障等工作，为促进我市改革发展和稳定大局做出了积极贡献。近两年，安庆接待的层次之高，人员之多，任务之重是近年来所少有的。自2023年至今年7月，先后接待了回良玉、李铁映、周永康、吴仪、吴邦国、白立忱、黄孟复、***、陈锦华等党和国家领导人10批次，接待省部级领导及各类团组435批次。

我们按照“规范、热情、周到、有序、节约”的工作要求，超前谋划，周密安排，跟踪服务，优质高效地完成了接待任务，受到了来宾及省、市领导的充分肯定。同时，出色完成了中国第五届黄梅戏艺术节、国家部委皖江城市带承接产业转移联合调研组、省委巡视组、国家审计组和科学发展观检查组、石化炼化一体化开工奠基、《安庆府志》首发会、今年汛期省委省**主要领导多次来安庆调研活动、承接产业转移招商重要客商考察活动等一系列重要会议和重大活动的服务保障任务。各县举办的重大活动，如首届桐城文化节、天柱山登山节、岳西的映山红文化节、太湖的皖西南山货节、怀宁的孔雀东南飞文化艺术节等等，当地接待部门都无一例外地参与其中，做了大量艰苦细致的保障和服务工作，有力地促进了当地和全市的经济社会发展。

二）“大接待”工作机制逐步建立。

随着安庆经济社会的快速发展和安庆知名度的进一步提高，大批量的接待任务会越来越多，迫切需要统筹全市接待资源，建立起覆盖全市的接待网络体系，增强我市的服务保障能力。经过几年的探索和实践，市接待处的接待服务能力进一步增强，桐城、宿松、太湖、岳西相应成立了专门接待机构，确立了全市重要任务协调制度和分工协作机制，通过加强与相关部门的协作分工、对行业单位的业务指导及对接待基地的建设等工作，接待综合保障能力得到了进一步提高，初步形成了“市委、市**统一领导，接待部门牵头协调，相关部门密切配合、上下左右协作联运”的大接待工作机制，在重要任务和大型活动中发挥了重要作用。

三）接待管理工作进一步规范。

面对新形势、新任务，全市接待部门始终把“以制度管人、用制度管事”作为提高接待工作规范化水平的重要抓手。一是抓规章制度的建立和完善。2023年，市接待处按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则，重新修订了《关于加强公务接待工作的意见》，并以市委、市**的名义下发至四大班子及各有关部门，对接待基本原则、接待范围、接待标准、审批程序、经费管理等做了明确要求，对全市接待工作规范化起到了有力的指导作用。

今年以来，市接待处进一步研究制订及修订完善了21项接待工作具体规章制度，使接待工作进一步规范化、程序化、个性化、科学化。今年宿松县常委也顺利通过了接待处起草的《关于进一步规范公务接待管理提升公务接待水平的意见》，桐城、太湖接待处也结合自身实际，制订和完善了接待工作制度和规定。二是严格执行规章制度，切实加强管理，尤其是管理接待经费。

严格执行接待经费使用的有关规定，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的观念。做到每批任务有批示、有通知，每项费用开支有审核人。宿松接待处今年每笔接待任务增加了接待单位经办人审核签单确认，自觉接受监督，提高了经费公开透明度，获得了较高的社会满意度。

三是严肃党纪政纪。强化廉洁从政意识，防微杜渐，杜绝违纪违法和不廉洁的行为发生。经过几年的努力，全市呈现出接待工作有章可循，更加科学规范的良好局面。

（四）接待工作服务质量和水平不断提升。

我市接待部门充分利用全省接待工作会议搭建的交流学习平台，借鉴、消化、吸收兄弟地市好的经验作法，为我所用，经过几年来的积极探索和实践，形成了一整套行之有效的接待工作方法，接待工作整体水平较过去有了显著提升。一是精心制定接待方案，认真做好每一项准备工作。按照客人来安庆的意图和要求，及时制定出客人满意、领导认可的接待方案和应对预案。

今年我处接待回良玉副总理来安庆，整个行程从接到任务到人员抵达不足10小时，定方案，抓落实，任务已相当艰巨，但我们还是考虑各种变动的基础上，通宵达旦地做好了第二套预备方案，同时也做好了各种部署。后来，尽管第二套方案没用上，但现在看来它对保障接待任务的顺利完成还是非常必要的。二是周密组织实施，注重服务流程和细节。

客人来安庆前，我们周密筹划，想在前、做在前；接待任务中，我们服务热情主动、周到细致、真诚得体、严谨高效；任务完成后，我们认真总结，及时召开“回头看”会议，检讨得失，不断改进和完善工作。三是突出了地方特色，文化接待意识不断增强。各地充分利用当地丰富的接待资源，推出了具有浓郁地方特色的饮食文化、观光文化、休闲文化和精品线路、特色用品、特色纪念品，使接待工作更加富有文化内涵。

市接待处今年精心设计、印制了一批“安庆接待指南”、席位卡、接待菜单，每个客人席位卡除打印客人姓名、单位职务外，还打印上安庆市情市貌，使来宾在就餐中也能了解我市的风土人情、文化底蕴，地方特色。

五）接待工作队伍建设不断加强。

近几年来，全市接待部门在服务全市经济社会发展中，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，保证了各类接待任务的顺利完成，树立了安庆接待干部的良好形象。今年，市接待处把队伍建设摆在突出的位置，每一位同志按照“接待规范、服务一流、素质提升、环境优化、人际和谐、形象良好”的总要求，坚持以提升“六种能力”即善于学习、热情服务、规范礼仪、会于沟通、灵机应变、紧抓细节的能力为主要任务，以打造“三个一流”即以一流的素质、创一流的佳绩、树一流的形象为工作定位，以创建“六型机关”即学习型、服务型、创新型、高效型、和谐型、廉洁型机关为有效载体，以实现“三个满意”即领导满意、来宾满意、自己满意为检验标准，争先创优，扎实工作，树立了崭新的机关形象，接待工作呈现一片勃勃生机，多次获得领导的肯定和表扬。

新时期的接待工作已从过去单一事务服务向政务接待、大型会议与活动接待、参与党政代表团赴外省学习考察和经贸招商活动等事务、政务服务并举的转变，接待部门的工作职能在辛勤工作中得到拓宽，地位和作用也在不断有为中得到提高。因此，各级党委、**对接待工作更加重视，在队伍自身建设方面给予了极大的关心和支持，接待队伍建设不断得到加强，正逐步走向知识化、年轻化、专业化，一批政治素质高、工作能力强、有开拓进取精神的年轻干部逐步充实到接待岗位上，接待队伍的年龄结构和知识结构得到改善。

总之，近几年来接待工作取得了显著成绩，为服务全市经济建设和社会发展做出了突出贡献。这些成绩的取得，凝聚了全市各级党委、**领导和各级各部门的支持，也有赖于全市接待系统建立的一整套统筹协调、高效有序的运行机制，有赖于各地制定的一系列科学完善的制度规范，有赖于创造的切合实际、行之有效的工作程序和方法，有赖于全市接待干部队伍吃苦耐劳、无私奉献的优良作风。据统计局统计，今年上半年全市实现生产总值442.

4亿元，增长13.8%。全市完成财政收入62.

52亿元，增长31.1%，各项主要经济指标都取得了近5年来的最好水平。这些成绩的取得，无一不与接待工作充分展示的我市改革开放新成果、树立对外新形象、推动经济发展、维护社会和谐稳定紧密相联，息息相关！

借此机会，我代表市委市**接待处对各级各部门对接待工作的大力支持，表示衷心感谢！向长期奋战在接待工作一线的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同志们，回顾以往的工作，成绩不小、亮点频现，但也要清醒地看到我们工作中仍然存在一些问题和薄弱环节：接待系统的窗口、桥梁与纽带作用充分发挥不够，接待工作服务于经济建设的新思路、新办法不多，开拓创新意识不强；接待工作前瞻性、主动性不够，服务质量还有待提高；接待干部队伍中的优秀人才还明显不足；干部工作作风和精神状态还需进一步加强和改进；宾馆的服务质量还需进一步提高，内部管理有待进一步加强等等。这些都严重制约接待工作的健康发展，需要我们认真面对和研究，采取有力措施，在今后的工作中切实加以解决。

二、认真分析新形势新特点，全面把握接待工作基本规律。

随着改革开放的进一步深化，我国经济建设日新月异，综合国力与日俱增，人民的生活水平日益提高，尤其是人们的思想意识、价值观念、行为方式和生活习惯等都发生了深刻变化，这些使得接待工作呈现出前所未有的新特点，对我们做好接待工作提出了新的更高的要求。当前形势下，接待工作主要呈现以下几个方面的新特点：

一）接待工作任务越来越重。安庆是国家历史文化名城、国家园林城市、中国优秀旅游城市和中国黄梅戏艺术基地，知名度、美誉度越来越高，并随着我市发展步伐的加快，招商引资力度不断加大，经济社会发展的外向度和对外开放的依存度都越来越高，对外交往日趋频繁，特别是随着皖江城市带承接产业转移示范区建设全面启动，作为皖江城市带三大产业组团之。

一、全省三大区域中心城市之一，安庆迎来了千载难逢的发展机遇，来安庆视察指导的各级领导越来越多，来安庆考察投资的客商越来越多，这无疑使我们的接待工作任务更加艰巨，责任更加重大。

二）接待工作要求越来越高。首先，随着接待量的增多，涉及到的层次与规格越来越高，对接待工作提出了更高的要求。其次，随着接待工作在提升区域品牌形象，扩大对外交流、促进招商引资等方面的作用越来越明显，各级党委、**已对接待工作“促进生产力发展”形成共识，对接待工作寄予厚望，对接待工作的期望值越来越高，要求更规范、更细致、更要体现品质和品位。

第三，接待工作的节奏和时效越来越快。现在，多数接待任务特别是一些重要接待，给我们的接待准备时间很短，在较短的时间内做准备、定方案、抓落实，任务相当艰巨。且常常一此相关信息事前难以知晓，只能凭借接待经验部署安排，在活动中还难免出现行程或形式的调整，这些都给我们接待保障带来了新的难度。

三）接待工作的挑战和压力越来越大。我市属经济欠发达地区，财力薄弱，接待经费十分有限。既要接待热情、服务周到，又要精打细算、节约开支，用小钱办大事、办好事，这无疑是做好接待工作的一个挑战。

同时，与周边兄弟地市相比，我们在接待硬件设施条件上还有很大差距，这给接待统筹安排带来较大压力；从接待队伍自身来说，我市目前只有4个县（市）成立了专门接待工作机构，其余4个县都没有专门的接待机构，没有专业的接待人员，接待人员都是根据工作任务临时安排，随意性较大，接待人员的接待知识和经验不够丰富，对接待理论知识的学习不够，这都对做好接待工作带来了严峻挑战。

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