在20xx年全市年中工作会议上的讲话。
在20xx年年全市年中工作会议上的讲话话。
同志们：今天召开20xx5年全市年中工作会议，，主要任务是传达学习和贯彻彻落实全区年中工作会议精神神，总结上半年我市经济工作作，分析当前形势，研究部署署下半年工作，动员全市各级级各部门全力冲刺完成全年各各项目标任务。等会，德明书书记还将作重要讲话，大家要要认真领会，抓好贯彻落实。。
下面，我先讲几点意见。
一、关于上半年经济运行的的情况。
今年以来，面对爬坡坡过坎、转型升级的重大考验验和经济下行压力持续加大的的严峻挑战，我市全面贯彻落落实**、自治区各项决策部部署，坚持稳中求进工作总基基调，主动适应经济发展新常常态，把全力以赴稳增长作为为**工作的重中之重，贯彻彻落实自治区48条稳增长措措施，努力保持全市经济平稳稳增长。据统计，上半年全市市实现地区生产总值176..98亿元，同比增长5.
55%，其中。
一、二、三产增加加值分别增长.7%；财政收入入24.08亿元，增长155.
0%，比全区高5.6个个百分点，增速排全区第3；；固定资产投资275.111亿元，增长18.
4%，与与全区基本持平；规模以上工工业增加值42.86亿元，，增长0.2%，增速实现扭扭负为正；金融机构人民币各各项存款余额506.
00亿亿元，增长12.3%，增速速排全区第1；金融机构人民民币各项贷款余额288.004亿元，增长9.
2%；社社会消费品零售总额71.886亿元，增长8.4%；城城镇居民人均可支配收入122628元，增长6.
8%，，比全区高0.2个百分点；；农民人均现金收入51644元，增长11.6%，比全全区高1.
8个百分点，增速速排全区第2。从上半年目标标任务完成情况来看：
一一）经济运行总体平稳，质量量效益并行亮点频现。
一是是财政运行质量明显提升。财财政收入水平提升，财政收入入完成全年收入目标的50%%，实现“时间过半，任务过过半”的目标，增速同比提高高4.1个百分点；收入结构构明显改善，非税收入同比回回落7.
6个百分点。财政支支出拉动力强，财政八大类支支出增长20.5%，成为上上半年gdp增长的一个重要要支撑点。
二是固定资产投投资进一步向好。上半年，全全市固定资产投资增长18..4%，同比提高10个百分分点，是近三年来的最高水平平。
其中，工业投资占固定资资产投资比重的54.3%，，增长23.2%，特别是碳碳酸钙和新型建筑材料“两个个千亿元产业”投资增速高达达48.
5%，具有很强的发发展后劲。
三是特色工业发发展效益凸显。以“年会+展展会”形式举办的“中国xxx石材？碳酸钙工业展览会””取得优异成绩，展会现场交交易额1.
68亿元，意向协协议交易额6.67亿元；签签约项目29个，项目投资总总额61.95亿元。
上半年年，以“两个千亿元产业”为为龙头的优势产业实现规模以以上工业总产值118.877亿元，占全市规模以上工业业总产值的89.5%，成为为支撑工业增长的主要力量。。
四是服务业保持快速增长长势头。随着贵广高铁的开通通，旅游、商贸等服务行业进进一步活跃，第三产业增加值值增长9.7%，同比提高33.
6个百分点，成为三次产产业中拉动我市经济增长的主主动力。上半年，全市共接待待游客650.5万人次，增增长21.
8%；实现旅游总总收入69.1亿元，增长224.3%。
五是建筑业发发展势头良好。全市建筑业增增加值增长10%，特别是334家资质建筑企业总产值增增长22.8%，拉动上半年年gdp增长1个百分点。
六是人民生活不断改善。民生生投入持续加大，民生支出441.8亿元，增长16.
77%，占财政支出的比重达777.4%。就业形势稳定，，城镇新增就业人数85266人，完成全年目标任务的771%；城镇登记失业率2..
83%，控制在目标范围内内。居民消费**指数1.55%，继续保持低物价水平。。
全市保障性安居工程开工116542套、基本建成24431套，分别完成全年任务务的.8%%，其中棚户区改造开工144280套，完成全年任务的的67.9%。
二）经济济下行压力大，经济回升基础础不牢。
与全国全区一样，，受宏观经济环境、自身发展展阶段、经济结构等因素影响响，我市发展的一些深层次矛矛盾凸显，传统产业主导的下下行拉力与新兴产业、新业态态和新模式形成的上升动力并并存，新旧动力的接续存在不不少缺口。
一是部分主要经经济指标低于预期目标。全市市gdp、规模以上工业增加加值、社会消费品零售总额、、城镇居民人均可支配收入增增速分别比年初预期目标低.5和和3.
2个百分点，没有达到到支撑gdp增长9%所需的的水平。特别是，规模以上工工业增加值增速过低，直接下下拉gdp增速4.5个百分分点。
二是工业运行仍然面面临很大压力。由于钢铁、电电力、有色金属冶炼、水泥建建材等传统支柱行业工业品价**持续走低，工业生产出现现较大下滑。上半年，全市排排名前30的规上工业企业总总产值同比下降6%，其中华华润火电、兆鑫钢铁这两家产产值最大的企业下拉全市工业业产值约5个百分点。
三是是项目投资制约因素较多。主主要表现为新项目开工率低、、项目推进慢、大项目储备少少。上半年，市级层面重大项项目开工率仅为16.
9%，，比去年同期低13.3个百百分点，还有33个项目未能能按计划开工。部分已开工项项目因征地拆迁慢、用地指标标落实难等问题影响施工进度度。
同时，全市投资规模大、、前期工作成熟的项目不多，，在今年计划开工建设的1662个重点项目中，投资在110亿元以上的项目为20个个，有些项目尚未开展或未按按期完成前期工作。
三））要实现全年预期目标任务有有难度，但有基础、有潜力，，要坚定信心、精准发力。
从当前我市面临的经济下行压压力来看，做好下半年工作，，实现全年预期目标，有难度度、有压力，但也有潜力、有有条件。特别是，稳增长积极极因素正在加快集聚，经济发发展“可作为”的空间和持续续增长的潜力还很大。从国内内来看，经济运行仍保持在合合理区间内，发展仍具有巨大大潜力和韧性，下半年国家还还将继续实施积极的财政政策策，将推出新的重大工程包，，支持地方经济发展。
从全区区来看，自治区深入实施“双双核驱动”战略、构建“三区区统筹”格局，特别是加快推推进“贵广高铁经济带”“珠珠江—西江经济带”建设，将将实施一批重大基础设施投资资项目。今年4月份，自治区区出台实施48条稳增长措施施，下半年还将进一步加大推推进实施力度。从我市来看，，一是投资工程包引领项目投投资建设。
通过精准对接国家家、自治区已推出的7个重大大工程包和正在筹划的4个工工程包，将建立推出涉及七大大投资领域的全市重大工程包包，目前已经上报总投资6004亿元的142个项目。二二是项目建设要素保障得到强强化。与年初相比，全市财政政存量资金由年初的52.
88亿元下降到现在的41亿元元，盘活了11.8亿元，已已经初见成效。下半年还将继继续加大财政存量资金盘活力力度，统筹用于重大项目建设设和民生事业发展等方面。
启启动了“多规合一”业务协同同平台建设，预计在9月份建建成运营，项目审批将进一步步提速。制定实施加快市中心心城区建设项目征地拆迁工作作方案，全力推进征地拆迁工工作，将为项目建设提供有力力的土地保障。三是工业生产产回暖趋势向好。
全市工业用用电量增速3月份下降31..2%，进入第二季度以来三个月单月分别别增长.4%%和14.
89%，工业用电电量保持回升趋势。同时，华华润电力（xx）****获获列为自治区首批启动直供电电交易试点企业，将推进我市市工业用电户与发电企业直接接交易，减轻企业电费负担。。
因此，各级各部门既要看看到当前经济下行的压力，也也要看到发展中蕴藏的潜力；；既要有忧患意识，也要增强强信心；既不能盲目乐观、掉掉以轻心，更不能消极泄气、、无所作为。办法总比困难多多，要用咬定青山、立根破岩岩的意志，以顽强不屈、百折折不挠的精神，凝心聚力，主主动作为，埋头苦干，努力把把不利因素转化为有利条件，，推动经济平稳健康发展。
二、关于下半年的工作。
下半半年，各级各部门要把稳增长长放在更加突出的位置，针对对新形势新情况新问题，坚决决贯彻各项稳增长措施，特别别是落实好自治区48条稳增增长措施，全力以赴完成今年年和“十二五”经济社会发展展目标任务，为“十三五”发发展奠定坚实基础。重点要抓抓好以下工作：
一）全力力以赴推动投资和项目建设。。着眼提质增效，把准有效投投资的发力点，全力以赴抓好好扩大投资和项目建设，确保保完成全年固定资产投资6337亿元的目标任务。
进一一步加强征地拆迁工作。征地地拆迁是“天下第一难”的工工作，是影响我市经济社会加加快发展的最大问题。目前，，我市累计有23000多亩亩的用地指标，因为征地拆迁迁问题无法使用，不少项目无无法开工，大量存量资金用不不出去，严重制约了xx经济济社会发展。
各级各部门要把把征地拆迁工作当做当前我市市最重要的一项工作来抓，要要明确目标、落实责任，提升升重大项目用地保障水平。特特别是，各县区**的主要负负责人作为征地拆迁工作的主主体第一责任人，一要切实把把抓好征地拆迁工作的责任承承担起来。集中人力、物力、、财力，按项目建设要求完成成征地拆迁工作。
各县区**府主要负责人每周要以手机短短信的形式，向我汇报征地拆拆迁目标任务及完成进度等情情况。二要进一步灵活调配好好征地拆迁干部。统筹调整干干部到征地拆迁一线，充实征征地拆迁力量，集中力量啃下下“硬骨头”。
三要加大宣传传力度。要采取灵活的方式，，可以带老百姓去征地拆迁工工作和安置工作做得好的南宁宁等地市，让他们多了解、多多感受被征地农民改善的良好好生产生活环境，引导他们支支持xx的建设。四要加大考考核力度。
把征地拆迁工作列列入工作绩效和干部任用的考考核内容，坚决改变一些干部部“出工不出力”的工作作风风，全力推进征地拆迁工作。。
具体来说，今年重点要解解决20xx年以来中心城区区内征地拆迁遗留问题，推进进20xx年新增项目征地拆拆迁工作，统筹解决被征地农农民的安置和相关保障问题。。解决征地拆迁遗留问题方面面，要完成历年来我市城市规规划区内至今未完成征地拆迁迁工作的56个建设项目，涉涉及5739亩项目用地的征征地拆迁任务。其中，年内八八步区完成3282亩项目用用地征地拆迁任务，平桂管理理区完成2457亩项目用地地征地拆迁任务。
20xx年年新增项目征地拆迁工作方面面，完成含20xx年自治区区统筹推进重大项目、已取得得用地指标安排项目、。其中，年年内八步区完成9519亩项项目用地征地拆迁任务，平桂桂管理区完成10300亩项项目用地征地拆迁任务，两区区共同完成1600亩项目用用地征地拆迁任务；昭平县完完成黄姚古镇旅游开发区9448亩土地征地拆迁任务。各各级各有关部门在全力推进征征地拆迁工作的同时，要把落落实农民“两地”作为征地拆拆迁工作的前置任务，八步区区和平桂管理区年内还要完成成2850亩失地农民“两地地”征地拆迁的工作任务；国国土、财政、人社等部门要分分别抓紧研究货币补偿、土地地回购和失地农民参与社会保保障等政策，切实保障失地农农民生产生活。
进一步强化化资金保障。充分发挥**投投资作用，用好用足市本级220xx年新增**债券和金金融部门贷款，支持保障性住住房、城市基础设施等项目建建设。推进**购买服务工作作，努力引导和扩大民间投资资。
积极推广运用**和社会会资本合作（ppp）模式，，遴选一批社会效益良好、运运营模式成熟、现金流预期稳稳定的项目，加大ppp项目目的推介力度，力争下半年开开工建设2至3个ppp项目目，引导和带动社会资本参与与项目建设。
进一步推进重重大项目建设。按照项目建设设“开工一批、在建一批、投投产一批、储备一批”的要求求，全力推进368个市级层层面重大项目建设。交通建设设方面，加快永贺高速公路麦麦岭段、富裕经马江至三合二二级公路等项目建设，推动2207国道和301省道路面面改造、大汤经南乡至广东福福堂二级公路、323国道改改线等工程竣工，开工建设xxx（钟山）至蒙山高速公路路、xx（贺街）至富川一级级公路等项目，确保完成交通通基础设施39亿元的年度投投资目标。
能源建设方面，加加快富川朝东、石家、东岭等等风电场和桂源水利电业1110千伏电网等项目建设，推推动桂鑫220千伏送变电站站和富川金子岭、蚊帐岭、邓邓家坝风电场等工程竣工，开开工建设富川龙头风电场二期期项目和500千伏章田输变变电工程建设，确保完成能源源投资24亿元的年度投资目目标。城镇建设方面，深入实实施市容市貌综合提质三年行行动，继续推进生态新城核心心示范工程、“一江两岸”建建设开发工程建设，加快城东东新区路网、平桂新城路网等等城市道路项目，和八步区二二区、三区及昭平县黄姚片区区、平桂管理区旺高工业区等等棚户区改造项目，以及绿洲洲家园、嘉年豪庭等房地产项项目建设进度，推动城东新区区公租房、城市管道燃气等项项目实现竣工，确保完成城建建投资99亿元的年度投资目目标。农林水利建设方面，加加快推进病险水库除险加固、、中小河流治理、农村饮水安安全等项目建设，江南中路及及东路堤工程等项目，全面完完成八步、富川、钟山小农水水重点县项目建设和20个农农村水电站增效扩容改造任务务，特别是市城投公司要加快快开工建设路花水库（xx市市备用水源）工程，确保完成成10亿元的年度投资目标。。
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