智慧旅游与旅游公共服务体系建设初探

青年与社会２０１年９月上ｇ２５期总第６０７期。

刘宗群。长沙航空职业技术学院，湖南长沙。

摘要】随着经济的发展，居民生活水平提高，旅游市场迎来快速发展，旅游的需求也变得多种多样。日前，世界的。

大部分地区已经迎来散客化热潮，体现了游客的自主性与个性。这种热潮推动了智慧旅游的发展。作为智慧旅游的旅游者，对旅游的需求层次会比其他的旅游者有所提升，对公共服务的需求也会有所增加。

本位旨在研究智慧旅游与旅游公共服务体。

系的建设情况。

关键词】智慧旅游；旅游公共服务体系；建设。

历经三十多年的发展，中国的旅游业取得了许多成就，不仅国际的影响力有所上升，吸引力也有所上升。从国内的具体状况来看，旅游业已经升级成为国民支柱性产业。从国际上的发展来看，我国的出入境旅游已跃居第三位。

根据统。

计数据来看，中国始终保持接待人数连年稳定增长的态势，极有可能在二零二零年成为世界第一大旅游国。所以旅游公共服务体系的建设极具重要性。

智慧旅游公共服务体系发展现状。

公共服务是历史有阶级发展而来的，与社会的变化具有致性。最初只是公共产品的副产品，后来才被发现了自身的价值。公共产品是指由**提供法律允许的混合产品。

公共服务是通过**的服务性实现共鸣的权利，其基础是合。一。一。

作。旅游公共服务是**行政职能转变过程中所出现的一种服务，以营利与满足消费者需求为目的。智慧旅游是提高旅游公共服务水平的重要途径，是现代旅游公共服务的突出特点。

旅游公共服务的服务对象不仅有外地游客，还有当地居民，它的辐射面非常辽阔，它的服务水平直接影响旅游业的发展。目前对旅游服务体系的界定还没有达成共识。广义的旅游服务体系是从政策资源到数据分析的总体服务质量，目的是为了通过无偿提供服务使游客满意。

狭义的旅游服务体系是指满足旅游公共服务部分的子系统。我国的旅游资源多，特色多样，在历经几十年也已经历了跨越式发展。旅游基础设施、旅游接待能力、**的规划能力都不断加强。

但是还存在着投入力度小、服务体系不全、旅游公共服务差等问题。由于我国经济发展不均衡，旅游公共服务的发展也不均衡，北京、上海等发达地区的发展水平较高，旅游资源开发的非常全面，收入主要依靠住宿与购物，但是落后一些的地区却没有达到这样的效果，这些地区主要靠门票涨价来实现旅游增收，还处于传统的旅游层面。

二、优秀公共服务体系建设的经验借鉴。

首先，要明确旅游公共服务体系建设的思路。要坚持以人为本。公益共享为核心，将非竞争性放在首位，处理好公共旅游与旅游经济发展的关系。

重视游客需求，将为游客创在安全的环境为向导，建设公共服务体系，为实现智慧旅游奠定基础。要由**为主导，欢迎各方来参与，在国家层面上通过战略的形式为旅游服务体系给予保障，提高供给效率。进行分类指导，使各方协调发展，逐渐消除区域不平衡状态。

通过科技引领进行自主创新，通过科技引领智慧旅游，使游客的售前与售后可以足不出户的完成。强化旅游服务的标准，进行规范服务。将管理、卫生、安全、投诉、商品等旅游所需要的要素进行行业标准式的规范。

其次，要明确旅游公共服务体系建设总体目标，建设好旅游公共服务的五个系统：第一，旅游信息咨询服务系统。它可以提供详尽的旅游信息服务。

要通过出台服务标准，加快建设咨询中心，充分利用信息技术来建设这一系统，以实现智慧旅游。第二，旅游安全保障服务系统。要建立旅游安全保障机制、紧急预案机制，加强各相关部门的监管力度与旅游安全宣传教育。

第三，旅游公益惠民便民服务系统。要以提供最优惠便捷的旅游服务为起点，提高服务于大众的效能，最重要的是改善景区公共厕所的状况。第四，旅游公共交通服务。

要将发展旅游交通放到第一位，充分发挥集散中心作用，完善交通标识系统建设，规范观光巴士运行。第五，旅游行政与监管系统。行业监管非常重要，需要各部门的联合执法。

要将这五个系统落到实处。

四、结语。优秀公共服务体系主要是从宏观意识、交通建设、咨询。

服务信息等方面对我们有借鉴意义，他们的景区安全、急救措施、旅游保险等做法也都值得我们学习。旅游公共交通是旅游发展的脊柱性关键，直接影响到旅游的通畅。要使旅游交通得到较快发展，首先要进行科学的旅游交通规划，在政策上优先发展交通产业，在规划时充分考虑到外来游客的需求。

其次要建立好立体化的交通网络，减少拥堵现象。再次，要建立便捷的交通设施，为游客提供免费的旅游资料，为满足社会特殊群体特殊需求进行人性化的设计。要提供优质的旅游信息服务要做到使信息网络化，将旅游**进行常规化修改，使信息咨询中心完善化，提供多语种服务，并对信息进行更新。

重视信息的质量，使旅游信息尽量做到内容实用全面，最好每隔一年印刷一次兼具美观性与实用性的旅游宣传册。在旅游安全保障方面要做到组建安保部门，建立旅游救援机构，利用科学技术进行管理，发展旅游保险行业。

三、完善旅游公共服务体系建设的思路。

智慧旅游与公共服务的建设是备受世界瞩目的问题，充。

分建设公共服务设施可以提高**职能。发达国家大都重视公共服务体系，他们的建设普遍较早，实践过程较长，在实践过程中充分形成了极具各地特色的公共服务体系，旅游公共服务体系就是一个很好的体现。只有在规划、政策、投入、法律各个方面为服务体系提供保障，才能实现旅游公共服务水平的不断提高，使智慧旅游更便利。

参考文献。

１】黎忠文，张学梅，唐建兵，赵丽琴．智慧旅游公共服务体系内涵及构建思考ⅱ】．商业时代，２０

２】鸟伊罕．克什克腾旗旅游公共服务体系建设：现状、问题与对策【ｄ】**民族大学，２０

３】程道品，程瑾鹤，肖婷婷．旅游公共服务体系与旅游目的地满意度的结构关系研究——以桂林国家旅游综合改革试。

验区为例ｍ．人文地理。

作者简介：刘宗群（１９一），男，汉族，湖南安化人，２０年毕业于湘潭大学旅游管理专业，管理学学士，长沙航空职业技术学院，助教，研究方向：管理学。