作者:丁立红张冬霞。
**:《职业技术教育》2023年第11期。
摘要随着我国市场经济的发展,我国应用技术型院校的体制改革也在不断进行中,而财政拨款难以满足应用技术型院校教育成本的增加。这就要求应用技术型院校管理者们对教育资金实施科学规划,分析教育资金使用的社会效益和经济效益,在保证教育质量的前提下对教育成本加强管控。作业成本管理由于自身方法的科学性和细致性,有助于提高应用技术型院校的成本管理能力,值得深入研究和大力推广。
关键词应用技术型院校;作业成本管理;成本控制。
中图分类号 g474 文献标识码 a 文章编号 1008-3219(2016)11-0011-05
我国财政对应用技术型院校的拨款不再是“统收统支”的模式,而转变为“核定收支,定额补助”的自收自支模式。目前应用技术型院校已具备教育成本核算的条件,但是实施起来尚不够规范完善,这主要是因为内部积极性不高、日常支出不规范等因素,导致应用技术型院校的教育成本信息可靠性、客观性和相关性不强。我国应用技术型院校虽然属于公益性事业单位,但是在市场经济环境下,仍然有追求社会效益和经济效益的要求,所以实行教育成本管理是必要的,也是提高教育成效的有效工具。
一、应用技术型院校成本控制的现状及问题。
从具体明细成本上看,应用技术型院校教育成本主要是人力成本,包括薪酬待遇、人力资源管理费用等。从实践中看,应用技术型院校的单位教育成本是不断增长的,不仅教职工的劳动力成本提升,而且随着科技发展,应用技术型院校必然要持续改善教学环境和条件,对资产更新淘汰,这也导致应用技术型院校教育成本不断增长;另外,我国高等教育越来越强调对学生创新创造能力的培养,这种改革趋势也导致应用技术型院校教育成本的增加。
目前我国应用技术型院校在成本控制方面还不够规范和完善,主要有两点:一是教育成本控制没有和教学质量挂钩,导致支出浪费、资金利用不合理等教学资源浪费现象;如果加以严格管控,又容易出现影响教育质量的问题,对教育成本和教学质量间的平衡难以把握。二是我国应用技术型院校在成本中共同费用部分的确定中,往往由于缺乏科学的可参照标准,多根据自身情况主观确定分配标准,这导致教育成本核算出现失真问题,也影响了成本控制的效果。
应用技术型院校应当根据自身实际情况,选择科学合理的成本控制方法,本文基于作业成本管理的视角,分析并提出基于作业成本管理的应用技术型院校的成本控制措施。
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