2.行政主体必须是在行使职权、从事公务时。不适用于行政主体从事其他活动。
3.必须是为实现行政目的所必须。不是所有的公务活动都可以行使优先权。
4.必须有法律依据。
2.简述行政授权与行政委托的区别。
答：1.两者严格程度不同。
行政授权必须以法律、法规的明文规定为依据，也就是说行政授权是特定法律规范的结果，是基于立法行为产生的；行政委托是行政机关实施行政行为的结果，基本上是基于具体行为产生的。
2.方式不同。行政授权一般由法律、法规规定授权，或由法律、法规规定由特定行政机关授权。行政委托以委托决定（“委托书”等形式）来进行，有关事项均在委托决定中予以明确。
3.法律后果不同。行政授权的结果发生职权。职责及行政主体资格的转移，产生新的行政主体。而行政委托不导致新的行政主体的开成，其法律后果仍由原委托机关承担。
4.接受授权或委托的对象不同。行政授权只发生于原来没有取得行政主体资格的一定组织机构身上，而行政委托可以发生于没有取得行政主体资格的社会组织身上，也可以发生在已取得行政主体资格的行政机关身上，还可以发生在个人身上。
七、案例分析题。
案例一】答：1.朱某与县教育局之间是行政关系，归行政法调整，因而属于行政法律关系。
理由：县教育局属于行政机关，朱某担任之职属于行政职务，与县教育局之间形成了行政职务关系。
2.朱某与县委之间不是行政关系，不归行政法调整，因而不属于行政法律关系。
理由：①县委既非行政机关，也非法律、法规授权组织，不是行政主体，双方之间不存在国家行为职务关系。②县委常委会免去朱某支部书记职务，属于党内职务任免关系，不属行政法调整范围。
③由于县委不具有行政主体资格和地位，其免去朱某教育局局长之决定不是行政行为，既不具有行政效力，也不受行政法支配。
案例二】答：1.该乡人民**的处罚行为和行政强制执行行为均不合法。
2.理由：⑴处罚行为依据错误。
该县县委（2001）45号文件不是法律规范文件，不能作为执法依据。⑵乡镇府做出拆除决定，没有法律、法规授权的职权**依据，属于越权违法行为。⑶行政强制执行行为不符合法定条件：
①强制执行的前提条件是当事人不履行法定义务，本案当事人不具有此种情形。②认定当事人消极对抗缺乏事实证据和法律依据。③乡**无行政强制执行法律或法规特别授权。
④要求当事人于第二天早上八点前拆除，属于客观上不可能。
行政法学作业二答案
一 填空题。1 行政法的调整对象是行政关系和监督行政关系 2 行政职权是行政主体所享有的行政权的法律转化形式，行政职权只属于行政主体，行政相对人并不拥有行政职权。3 具有制定行政法规的职权。4 行政行为与民事行为和其他国家机关行为相比较，主要有单方强制性和无偿性等特征。5 行政行为合法的一般要件包括...
《行政法学》命题作业
行政法学是以行政法以及行政相关的社会关系为研究对象的一门法律学科。作为一门独立的法律学科，行政法学主要研究行政法产生和发展的规律，行政法的本质 内容和形式，行政法的地位和作用，国家行政管理关系以及在这种关系中当事人的地位，由此确立行政法的原则 原理和理论体系。在材料中，由于公安部出台了 闯黄灯 的新...
行政法学第 2 次作业
考生答题情况。作业名称 行政法学第 2 次作业出卷人 sa作业总分 100通过分数 60 起止时间 2015 5 29 21 43 34至2015 5 29 22 49 32学员姓名 14090110712学员成绩 79标准题总分 100标准题得分 79详细信息 题号 1题型 单选题 请在以下几个选...