工程。安。全。
监。理。方。案。
编制。校核。
审批。建设监理****。
年月日。xxxxxxxx工程项目部。
xxxxxx工程安全文明施工监理方案。
一、工程概述及安全生产监控要点。
1、工程概况:
介绍本工程主要安全监理内容,分析安全监理重点难点)
2、工程施工的重大危险源:
本工程重大危险源表。
3、重大危险源安全生产监控措施:
、督促、检查施工单位对重大危险源的编制和公示;
、审查施工单位编制的危险性较大专项(包括施工起重机械装卸和加减节安装)施工工艺和安全施工措施;
、制定危险性较大(重大危险源)的安全监理的检查与旁站措施;
、组织相关单位或部门的定期检查;
、督促和落实安全隐患的整改。
二、安全生产监理依据及强制性标准。
1、《建设工程安全生产管理条例》
2施工合同。
3监理委托合同。
4施工组织设计(或方案)
5监理规划。
6、建筑安全检查评分标准(jgj59—99)
7、安全技术规范:
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj130—2001
建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》jgj128—2000
建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80—91
施工现场临时用电安全技术规范》jgj46—2005
龙门架及井架物料提升机安全技术规范》jjgj88—92
建筑机械使用安全技术规范》jgj33—2001
8、《广东省建设工程施工安全生产评价管理办法(试行)》
9、《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》
10、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》
11、其他法规、规章。
三、监理的目标。
安全、文明控制目标:合格或创省、市安全生产施工样板双优工地。
三、安全生产监理机构与安全生产监理职责。
1、机构设置与职责分工。
⑴、安全生产监理架构。
、职责分工:
× 为本项目安全生产监理工作第一责任人,对本项目的安全生产监理工作全面负责;
× 为本项目安全生产监理工作直接责任人,对本项目的安全生产监理工作负责具体组织和实施;
× 负责施工现场土建施工、高处作业安全监理;
× 负责施工现场安装施工、施工机械、临时用电安全监理;
× 负责施工现场、现场办公区与生活区消防安全监理;
× 负责安全监理台帐登记,安全生产资料收集、整理、归档工作。
四、安全职责(责任制)
1、 安全监理负责人的职责:
1) 按照法律法规和工程建设制性标准实施监理,负责本工程安全生产的安全监理工作。
2) 督促施工单位建立健全现场安全产生、文明施工保证体系等(组织架构)。
3) 督促施工单位落实现场安全生产、文明施工责任目标和安全管理制度和文明施工制度。
4) 审查施工单位施工组织设计(方案)中的安全技术措施和各(分项)专业施工的专项安全技术方案是否符合工程建设强制性标准。
5) 在实施监理过程中,对危及工程及人身安全的违章施工和严重安全隐患,按照监理权限下达安全整改指令;对施工单位拒不整改安全隐患的行为,及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告。
6) 监督施工单位对安全生产、文明施工措施费的专款专用情况。
7) 每月组织项目监理部人员、施工单位、业主代表进行定期安全检查。
8) 定期向本工程项目的质量监督站和安全监督站报告本项目的质量和安全情况。
2、 安全监理人员的职责:
1) 工程开工前,负责审查安全技术措施是否全面以及是否具有针对性和操作性。
2) 督促施工单位落实安全生产责任制。
3) 对施工方案的安全措施和施工单位的安全生产条件和管理水平作出客观的安全评价。
4) 检查施工单位是否按已审批的专项技术方案进行施工。
5) 检查施工单位是否执行强制性技术标准。
6) 检查验收施工机具、安全设施。
7) 制止和纠正施工单位在施工生产中的违章行为。
8) 对施工现场安全生产定期检查和日常巡查,发现存在安全隐患,及时报告。
9) 对危及工程及人身安全的违章施工和严重安全隐患,按照下达的安全整改指令,督促施工单位落实整改并复查。
10) 贯彻上级有关要求,组织、协助开展安全生产专项活动。
五、安全生产监理要实施全过程监管,采取“事前预控,事中监督,事后总结”的工作方法。
六、各阶段安全生产监理工作主要内容。
一)施工准备阶段安全生产监理工作主要内容。
1、编制工程项目安全生产监理方案。(依据规定要求和工程项目特点,重大危险源等,明确安全监理范围和内容、制度和措施、工作程序等。)
2、。审查的主要内容应包括:
施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;
基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;
施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;
冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;
施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求;
3、审查施工单位在本工程项目安全生产保证体系的建立情况(包括安全生产管理机构、专职安全生产管理人员的配备、安全生产规章制度等)。
4、对施工组织设计中的安全技术措施、专项方案进行程序性、符合性、针对性的审查。
程序性审查:措施或方案是否有编制人、审核人、施工单位技术负责人签认并加盖单位公章;专项方案须经专家论证、审查的,是否执行;不符合程序的应预退回重报。
符合性审查:措施或方案必须符合安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及当地有关安全生产的规定。
针对性审查:措施或方案应针对工程特点及现场实际情况,具有可操作性。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格(例:项目经理资格证,三类人员安全生产考核合格证)。
7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证是否合法有效。
8、检查进场施工人员是否持“平安卡”上岗。
9、审核施工单位编制的应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
10、检查施工现场具备项目开工的安全生产条件情况(例:开工必备的施工机械、安全防护和消防设施已到达现场,并经检验合格,相关的安全生产措施已落实等)。
11、检查施工单位对工程施工重大危险源的识别与公示,相关的控制与管理措施的制定。
12、制定危险性较大专项施工的旁站安全监理措施(例:施工起重机械装拆和加减节安装、高大模板搭设与浇砼施工、大型设备构件的起重吊装作业等)。
13、督促施工单位按有关规定进行施工准备阶段的安全评价。
二)施工阶段安全生产监理工作主要内容。
1、检查、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
2、检查项目经理、专职安全生产管理人员、特种作业人员的到岗和履职情况,并将情况记录。
3、检查施工单位对现场作业人员的安全培训、教育情况和安全技术交底执**况。
4、检查现场施工人员的“平安卡”持有情况。
5、每日对施工现场安全生产情况进行巡视检查,发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并书面报告建设单位。安全事故隐患消除后,应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告,以**形式报告的,应当有通话记录,并及时补充书面报告。
检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
6、检查施工单位对重大危险源的监控与管理措施的落实情况。
7、对以下危险性较大专项安全施工进行旁站安全监理。
施工起重机械安装搭设、拆除和加减节施工;
高大模板安装、搭设和混凝土浇捣施工;
大型设备、构件的起重、吊装作业;
其他重要的或危险性较大的工程施工。
8、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
9、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。
10、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
11、督促、配合施工单位按有关规定进行施工中各阶段的安全评价。
12、在工地例会上,将安全生产列入会议的主要内容,对现场安全生产现状和存在问题进行评述,提出整改要求,并督促施工单位整改。
13、发生重大安全事故或突发性事件时,立即下达停工令,并督促施工单位按规定向当地建设行政主管部门和有关部门报告;配合施工单位做好应急救援和现场保护工作;协助有关部门对事故进行调查。
14、项目监理部本身及督促施工单位按规定使用《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》。做好安全生产台帐记录和安全生产资料收集、整理、归档工作。
15、及时进行监理内业资料的整理、分类。在监理日记、监理月报中如实、全面记录当天、当月发生的安全施工问题和处理措施以及安全监理的其他工作内容。
三)工程项目施工完成后的安全生产监理工作总结。
工程监理项目结束时,项目监理部在编写监理工作总结中应有安全生产监理内容,或单独编写安全生产监理工作总结。安全生产监理工作总结应有以下内容:
1、工程施工安全生产概况;
2、安全监理架构设置和职责分工;
3、编制和实施了哪些专项安全生产监理方案或安全监理措施;
4、安全生产监理过程碰到哪些难题,采取哪些应对措施;
5、对施工过程中重大的安全生产问题、安全事故隐患及安全事故的处理和结论;
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