安全监理方案

上海市建设工程监理****。

轨道交通2号线东延伸。

标段区间隧道工程。

编制人。批准人。

批准时间。上海市建设工程监理****。

上海市轨道交通2号线东延伸标段监理项目部。

一、工程概况及风险评估。

二、安全监理工作依据。

三、安全监理工作目标。

四、安全监理工作内容。

五、安全监理组织机构。

六、安全监理工作制度。

七、安全监理工作程序。

八、安全监理审查检查流程。

九、安全监理措施。

十、风险源及不安定因素控制措施表。

十。一、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表。

十。二、项目监理机构安全监理岗位设置、人员管理和岗位责任制。

十。三、本工程安全生产、文明施工监控要点。

十。四、施工单位必须出具施工机械相关资料。

十。五、初步确定报监理审查的施工组织设计及专项方案。

十。六、本项目监理机构初步确定编制下列安全监理工作文件。

十。七、项目监理机构根据现场突发事件将制订以下预案。

十。八、按照沪建建管[2003]第170号文、建设工程施工安全监理工作守则（试行）规定，本工程将建立以下安全监理内业资料，并规范记录建档。

一、工程概况及风险评估：

工程名称：上海轨道交通2号线东延伸工程标段—广兰路站~金科路站~张江高科站~龙阳路工作井起始点区间土建工程。

业主：上海申通集团****。

上海轨道交通二号线东延伸发展****。

设计单位：上海市政工程设计研究总院。

承包商：中铁二局股份****。

上海市第二市政工程****。

中铁十七局集团****。

监理单位：上海市建设工程监理****。

工程地址：上海市浦东新区。

1、工程概况：

上海市轨道交通2号线东延伸段工程为既有2号线（中山公园站~张江高科站）向东延伸线。2号线东延伸段工程（龙阳路站~浦东国际机场站）线路起自既有龙阳路站-张江高科站区间地下与高架过渡段，经由张江高科技园区、唐镇新市镇及川沙新市镇等地区，至浦东国际机场站止。

线路正线全长为29.626km（上行线），其中高架线为9.832km，地下线为19.

794km（包括单圆盾构段10.193km，双圆盾构段6.300km，明挖段3.

301km）。共设11座车站，其中高架站2座，地面站1座（站房已与磁悬浮浦东国际场站合建），地下站8座。

本标段广兰路站至金科路站区间长度为1634.794米，设一座联络通道兼泵站；金科路站至张江高科站区间长度为1179.919米，设一座联络通道兼泵站；张江高科站至龙阳路工作井区间长度为1130.

644米，设一座联络通道兼泵站。上述区间采用土压平衡式单圆盾构进行施工。

本区段工程起点为龙阳路站至张江高科站之间的盾构工作井，向东穿越罗山路进入祖冲之路，沿祖冲之路一直向东至广兰路站。

广兰路站~金科路站~张江高科站区间隧道及区间内旁通道与泵站（12标）；

张江高科站~龙阳路工作井区间隧道及区间内旁通道与泵站并包括龙阳路工作井结构施工（13标）。

本标段区间隧道工程量汇总表：

2、本工程项目风险评估。

2.1、风险源之一：盾构侧穿及下穿建（构）筑物基础与大型管线，盾构推进时对建筑物、管线的变形十分敏感，在施工中要加强对建筑物、管道的观测，严格保持开挖面土压平衡，减少土体扰动，防止过大偏差，当盾构推进保护区前24m处，降速严控盾构方向，确保平稳穿越，控制地层损失率≤5%

2.2、风险源之二：穿越不同土层遇承压水与沼气的处理，根据地质水文资料反映，盾构主要在第④层、⑤1-1及⑤2等软弱土体中掘进，第④层、⑤1-1土层透水性差，属高含水量、高灵敏度、高压缩性、低强度的饱和软粘土，在盾构施工中施工单位应充分考虑盾构正面阻力上下左右可能因土性变化而存在不均匀的情况，由此可能在施工过程易产生盾构轴线左右偏移、上拱或下沉等情况，为此要督促承包商在盾构施工中加强盾构平衡控制及相关监测工作。

在区间隧道及旁通道施工中应充分考虑到第⑤2层微承压含水层对施工不利影响。在盾构施工中要注意地下沼气的防治，避免在隧道掘进过程中由于浅层沼气释放造成下卧土层失稳，使已建隧道产生位移、断裂。

2.3、风险源之三：对盾构进出洞的安全，推进面土体的稳定对施工人员的人身伤害及保持盾构的连续进行都有影响。

应对盾构进出洞底部及正面土体加固处理，被保护对象要采用注浆、旋喷加固等技术措施。沼气的防治措施：盾构推进过程中用甲烷探测仪（aqg-1型），对洞内浓度进行全过程监测并请环保部门知道验证，按1.

5%，2.5%，5%不同浓度标准确定人员撤离，加强施工通风工作，确保新鲜空气输入隧道，严禁明火入隧，禁止吸烟，防止电气设备的漏电**等。

2.4、风险源之四：旁通道与泵站施工。

本工程旁通道施工在隧道推进完成后进行，采用冻结法加固矿山法挖土工艺施工，由于支护方法、土体加固、土方挖掘及隧道开孔作业，一旦发生意外造成重大经济损失，推迟工程进度。冻结法加固必须要有专业资质的单位承担，土体加固保证质量，必须经专家评审后出具评审报告，严格执行开挖令程序。根据应急预案，在施工期间，始终应配备足够的沙袋，水泥和预应力支架等抢险物资，督促施工单位组织专门人员进行24小时现场监控，配备足够的机动设备，一旦发生意外情况，可以在第一时间投入工作。

二、安全监理工作依据：

1、《建设工程安全生产管理条例》（***令第393号）

2、《中华人民共和国建筑法》

3、《中华人民共和国安全生产法》

4、****生产方针、政策及地方**安全生产法规。

5、行业安全生产规范性文件、安全技术标准。

6、有关劳动保护、安全生产方面的规定与标准。

7、《建设工程监理规范》gb50319—2000

8、《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管[2003]第170号）

9、《上海市安全生产条例》

10、《上海市消防条例》

11、《施工现场安全生产保证体系》(dbj08-903-98)

12、《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)

13、《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-88)

14、《建筑施工高处作业安全技术规范》(jgj80-91)

15、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-2001)

16、《建筑机械使用安全技术规程》(jgj33-2001)

17、《建筑施工场界噪声限值》(gb12523-90)

18、《建设工程施工安全监理工作守则（试行）》

19、《施工现场安全保证质量体系》（dg/t08-201-2005）

三、安全监理工作目标：

1、安全监理工作方针：安全第一，预防为主。

2、安全监理控制目标：减少隐患，消除安全事故，保障人员健康安全和财产免受损失。工程中不发生重大安全事故，无管线事故和火灾事故，特别是人身**事故。

四、安全监理工作内容：

1、施工准备阶段；

1.1 、调查了解施工现场及周边环境情况；

1.2 、告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目安全监督手续；

1.3 、审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议；

1.4 、审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格；

1.5 、检查施工单位施工现场安全生产保证体系；

1.6 、审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程安全技术方案一览表（包括经专家认证、审查的项目）和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表；

1.7、审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项（重点是危险性较大的分部分项工程）施工方案；

1.8、编制安全监理方案及专项安全监理实施细则；

1.9、对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品；

1.10、在第一次工地会议上介绍安全监理、工作要求及安全监理人员等；

2、施工（含缺陷责任期）阶段。

2.1、监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况；

2.2、监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施；

2.3、复核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续；

2.4、核查施工单位安全生产事故应急救预案；

2.5、参与施工单位组织的专项安全检查（包括异常气候和节假日施工的安全检查）；

2.6、参加安全监督部门对项目安全检查后的项目安全生产状况讲评会；

2.7、配合工程安全事故调查、分析和处理；

2.8、对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条文要求的情况，应书面通知施工单位及时予以整改。

五、安全监理组织机构：

1、安全监理组织机构框图。

2、健康、安全、文明施工及治安委员会体系：

3、健康、安全、文明施工及治安委员会制度：

健康、安全、文明施工及治安委员会须定期(至少每月一次)举行健康、安全、文明施工及治安检查会议。业主(或其代表)作为观察员参加会议。委员会就健康、安全、文明施工及治安状况进行讨论，并向业主及各委员会提供会议记录。

4、健康、安全、文明施工及治安委员会工作内容：

该委员须贯彻健康、安全、文明施工及治安政策，但不限于：

1〉制定承包人及分包人的职责；

2〉制订施工人员违章施工的外罚条例；

3〉卫生健康、安全、文明施工及治安检查；

4〉事故的通告、调查和记录；

5〉确保健康和安全的工作环境的业务法规；

6〉委员会会议的安排及记录；

7〉确保业务法规实施的宣传、培训和检查。

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