安全监理方案(试行本)
一、安全监理工作依据：
1、安全监理委托协议中明确的安全监理工作任务。
2、国家现行的安全生产法律，法规，强制性条文及相关文件。
3、《建筑施工安全检查评分标准》jgj59-99《建筑机械使用安全技术规程》jgj33-2001。
4、《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-2005《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj80-91《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》jgj88-92《建筑施工机件钢管脚手架安全技术规范》jgj130-2001等安全技术规范。
5、建设工程施工安全监理规程dg/tj08-2035-2008、j11166-2008
6、施工单位提交的《安全生产保证体系》及经审核批准的施工组织设计方案，专项施工方案安全技术措施。
二、安全监理工作目标：
提高建设工程施工现场安全管理，消除各类安全隐患和事故苗子，重大安全责任事故为零。
三、安全监理工作内容：
1．施工准备阶段。
1）调查了解施工现场及周边环境情况。
2）告知建设单位的安全责任，并协助其及时办理工程项目安全监督手续。
3）审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议。
4）审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格。
5）检查施工单位施工现场安全生产保证体系。
6）审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经专家论证、审查的项目）和须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表。
7）审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专项（重点是危险性较大的分部分项工程）施工方案。
8）编制监理规划中的安全监理方案及安全监理实施细则。
9）对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。
10）在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。
2．施工（含缺陷责任期）阶段。
1）监督施工单位的施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。
2）监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施。
3）复核施工单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续。
4）复核施工单位安全生产事故应急救援预案。
5）参与施工单位组织的专项安全检查（包括异常气候和节假日施工的安全检查）。
6）参加安全监督部门对项目安全检查和检查后的项目安全生产状况讲评会。
7）配合工程安全事故调查、分析和处理。
8）对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条文要求的情况，应书面通知施工单位及时予以整改。
四、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务：
1、安全监理人员岗位及分工。
2、安全监理人员的工作任务：
2．1总监理工程师。
1）确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备，并明确其工作任务；
2）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、（安全）监理月报和安全专题报告；
3）审查施工单位的安全生产许可证；
4）组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认；
5）发现严重的安全事故隐患、施工单位拒不整改时，签发暂停施工令并报告建设单位、有关主管部门。
2．2专职安全监理人员。
1）具体协助建设单位与施工单位签订安全生产协议书和安全抵押金合同，并监督实施；
2）编写监理规划中安全监理方案和安全监理实施细则；
3）参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案的审查；
4）对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的实施进行监督；
5）审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质，及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格；
6）巡视检查及处理日常事务；
7）发现安全事故隐患，及时向总监理工程师报告；
8）填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内容；
9）负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理；
10）参与工程预算和对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。
2．3专业监理工程师。
1）参与编写安全监理实施细则；
2）参与危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督；
3）结合本专业及业务范围，关注施工安全状况，发现安全事故隐患及时向总监理工程师报告。
2．4监理员。
结合专业及业务范围，关注施工安全状况，在监理工作中发现安全事故隐患及时向专职安全监理人员或总监理工程师报告。
五、安全监理工作制度。
1、建立安全监理工作交底制度。
监理进入施工现场后，由总监理工程师组织有关各方负责人进行安全监理工作交底，其主要内容有：
1）安全监理工作范围，内容及工作程序。
2）安全监理工作方法和依据。
3）安全监理过程资料的报审、收集、编制要求。
2、建立安全监理例会制度。
总监理工程师定期组织和召开安全例会，会议须要求各方代表及施工单位安全员及专职安全监理人员参加，会议内容应包括：
1）施工单位汇报近阶段现场安全生产情况，及对上次例会提出的整改意见所采取的安全措施和整改情况。
2）安全监理人员提出近阶段施工现场安全检查中存在的安全问题及事故隐患。
3）施工单位对安全监理人员提出的安全问题拟定整改措施。
4）施工方对下阶段分部分项工程施工，提出安全管理方案及相关安全技术措施进行例会汇报。
3、建立安全监理检查制度：
为及时消除各类安全隐患杜绝安全事故的发生安全监理人员必须对施工现场进行安全检查，其主要内容有：
1）安全监理员对施工过程的施工安全进行日常巡视检查。
2）安全监理员对重大危险源的安全施工进行跟踪和旁站监督检查。
3）安全监理人员应参加施工单位组织的安全检查。
4）检查施工单位安全生产保证体系的运**况，安全防范措施落实情况及分部分项工程的安全交底情况。
4、对外行文的签发和审批制度。
1）安全监理人员应在工程开工，分部分项工程施工前，须签发安全监理工作联系单，提醒施工单位做好安全防范工作。
2）对施工过程**现的安全问题及事故隐患，安全监理人员应及时签发监理通知单并经总监理工程师审核后，下发施工单位，情况严重的由总监理工程师直接签发工程暂停令，督促其落实整改措施，整改完毕经复查符合要求的签认整改回复报告或复工申请表后方可进行施工。
3）施工单位对安全隐患迟迟不作整改或拒不执行整改指令的总监理工程师应及时向业主提出《专题报告》或向建设行政管理部门汇报。
5、建立安全监理日记，月报制度。
三等以上工程必须单独编制安全监理月报和记录安全监理日记，三等以下工程安全监理日记可以在监理日记中记录安全情况，安全监理月报可与监理工作月报合并编制。
安全监理日记应包括以下内容：
1）施工现场的安全状况。
2）当日安全监理的主要工作。
3）有关安全生产方面各类问题的处理情况。
4）施工单位现场人员变动以及材料和施工机械运转情况。
6、安全监理月报应包括以下内容。
1）当月工程施工安全生产形势简要介绍。
2）当月安全监理的主要工作及效果。
3）施工单位安全生产保证体系运行状况及文明施工状况评价。
4）危险性较大的分部分项工程施工安全状况分析。
5）安全生产问题及安全事故的分析处理情况。
6）当月安全监理签发的监理文件。
7）存在的问题及打算。
安全监理日记及安全监理月报由专职安全监理人员记录和编制，日记由总监签阅，月报须由总监理工程师审批后签发并报送建设单位及安全监督部门。
7、建立安全监理工作计划制度。
监理进场后，为保证项目监理机构有计划、按部署，有条不紊的开展安全监理工作，项目监理机构必须及时地编制以下文件：
1）总监理工程师应在项目开工前编制安全监理方案与监理规划一并报事务所技术负责人审批后报送建设单位。
2）在安全监理方案编制的基础上由安全监理人员编制安全监理实施细则，总监理工程师审核批准后报送建设单位。
3）对危险性较大的分部分项工程在分部分项工程开工前由安全监理人员编制专项安全监理实施细则，经总监批准后报送建设单位。
4）项目监理机构应与建设，施工各方协商制订出定期安全检查及安全例会的具体时间及周期。
8、请示报告制度。
各级安全监理人员，必须按《工程建设监理合同》中业主委托内容行使安全监理职责，总监理工程师、专（兼）职安全监理人员、专业监理工程师、监理员各司其职，对下列各项工作必须向负责部门和人员请示、报告。
1）现场监理人员，遇有职责以外的事项或出现疑难的安全技术问题，应向总监理工程师请示；
2）工程总监理工程师遇有监理合同条文以外或超越职责范围事项，应向事务所工程部或总师室报告；
3）对问题的请示报告，应及时以口头或书面形式上报。各种口头报告及其答复，报告人和答复人必须在监理日记中记录在案；
4）项目监理机构报事务所的安全监理月报，必须在次月5日前上报，月报内容应完整并突出重点。对存在问题，提出改进或解决意见。月报应文字精练，文意明确，不模棱两可，用词准确，不含歧意，有事实依据，不只讲概念；
5）各类报告的签复需不同部门、人员会签的，应认真会签后发出；
6）事务所各部门、各级负责人对监理现场送来的报告，必须及时明确的签复，三天以内不能确定的，应给予回应，并及时了解事实情况后给予签复。报告和签复都必须妥善保管，重要问题应予以归档。
六、初步认定危险性较大的分部分项工程一览表。
要根据工程的实际情况进行编制一览表，编制前要对工程施工现场的危险源进行识别、评价，对重大危险源及危险性较大的分部分项工程进行列表初步认定。（例表形式见后附示例表）
初步认定危险性较大的分部分项工程一览表。
监理安全方案安全监理方案由谁编制
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安全监理方案
1.0 工程概况。本工程为金乡县潜能燃气 天然气长输管道工程，穿越管最深为5.5米，管道的设计压力为2.5mpa，管道采用3pe防腐的无缝钢管，穿越管道规格 159 6，工艺介质为天然气，水平穿越层位第四纪沉积土层中砂及圆乐，分布均匀连续。2.0 编制依据。2.1 山东中大建筑设计院 设计的施工图纸...