2023年社会建设工作要点

2023年北京市社会建设工作要点。

2023年全市社会建设工作的总体思路：在市委市**领导下，深入贯彻党的十八大和市第十一次党代会精神，以保障和改善民生为重点，以社会体制改革为动力，以街道（乡镇）社会服务管理创新为着力点，以网格化社会服务管理体系建设为突破口，以社会服务管理精细化为落脚点，紧紧围绕社会服务更加完善、社会管理更加科学、社会动员更加广泛、社会环境更加文明、社会关系更加和谐和社会领域党建全覆盖的目标，进一步推动社会服务管理创新，进一步开创首都社会建设新局面。

2023年全市社会建设工作的基本要求：巩固提高，拓展延伸，改革创新，务实高效。即：

巩固已有成果，提高实际效能，努力实现社会服务管理规范化；拓展工作领域，延伸工作触角，努力实现社会服务管理全覆盖；改革体制机制，创新社会服务管理，努力实现社会服务管理科学化；破解实际难题，务求工作实效，努力实现社会服务管理精细化。

2023年全市社会建设工作的重点任务：

一）完善社会服务体系，切实保障和改善民生。按照党的十八大要求，社会建设要以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，积极推动就学、就业、就医、提高收入、社会保障等突出问题的解决。按照市委市**要求，社会建设工作领导小组各成员单位要着力办好惠民实事，努力满足人民群众过上更好生活的新期待。

深入推进基本公共服务、社会公益服务、社区便民服务广泛覆盖，不断提高社会服务水平。推进制定促进养老服务业发展的政策体系，着力构建社会化养老服务体系。加快完善社区服务体系，完成第三批800个社区基本公共服务试点建设任务，力争今年实现城市社区全覆盖。

再建200个“一刻钟社区服务圈”，进一步整合资源，完善便民服务网络。

二）加快社会体制改革，推动社会服务管理创新。按照十八大“一个围绕、四个加快形成”的目标任务要求，在总结经验基础上，完善思路、加快推进我市社会体制改革。巩固发展我市社会建设创新成果，着力推进体制机制创新，健全社会建设领导小组及其办公室统筹协调工作机制，完善“纵向到底、横向到边”的工作网络。

着力推进工作体系创新，制定首都社会建设指标体系，加快形成整体设计、量化管理的工作体系。着力推进社会服务体系创新，完善购买社会服务机制，加快形成**主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。整合资源、形成合力，集中实施一批惠及民生的重大项目，积极推动和扶持社会企业发展。

着力深化街道体制改革，完善基层社会服务管理体系，加快形成统筹协调、条块结合、以块为主的社会服务管理体制，使街道、乡镇社会服务管理骨干的作用得到更好更大的发挥。着力完善社会组织“枢纽型”工作体系，加快形成市、区（县）、街道（乡镇）**工作网络，加快推进二级“枢纽型”社会组织和区县、街乡“枢纽型”社会组织建设，深化社会组织登记体制改革，加快推进行业协会改革，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。着力推进社会管理方式方法创新，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。

三）提升社会建设科学化水平，推进社会服务管理精细化。全面推进网格化服务管理体系建设，积极推动市级层面部门联动整合，指导区县全面落实网格化体系建设任务，基本形成街道乡镇网格化工作全覆盖。切实解决保障民生、实有人口服务管理、环境整治、综治维稳、突发事件应对处置、社会矛盾化解、社会动员、社会心理服务、社会领域党建等突出问题，努力实现社会服务管理精细化。

认真组织开展首届“北京城市管理奖”评选工作，提升城市管理科学化水平。加快推进社会建设法治保障，扎实推进社会领域立法，在完善“1+4+x”政策体系基础上，将社会建设纳入法制化轨道，做好《北京市志愿服务促进条例》修订工作，推动“社区办公和服务用房建设与管理”进入立法程序。积极推进依法行政工作，扎实开展社会领域“六五”普法工作。

四）推进社会建设规范化，提升社区和社会组织建设水平。完善社区治理结构。进一步健全社区民主自治机制，逐步推广朝阳区准物业管理经验，在老旧小区停车、治安、保洁等方面取得突破。

探索建立物业管理行业联合会，继续开展业主大会及业委会法人制度试点建设。探索开展驻区单位履行社会责任试点工作，完善社区共建共享机制。在基本实现社区建设规范化基础上，再建设200个社区规范化示范点、500个“六型社区”示范单位和100个农村社区建设典型示范社区，启动第三批社区用房建设项目，力争全市城市社区办公和服务用房面积全部达到350平方米。

逐步扩大农村社区规范化建设覆盖面，继续建设一批农村社会服务管理创新试点项目，推进城乡结合部重点村的回迁和社区建设工作。完成首批智慧社区建设，启动第二批500个智慧社区建设。加强“枢纽型”社会组织规范化建设。

加强**购买社会组织服务政策和平台建设。加快推进北京市社会组织孵化一中心、多基地工作体系建设，大力扶持、积极培育公益性社会组织发展。深入开展第二届“北京公益行”系列活动。

着力抓好社区社会组织建设，加强对全国性社会组织、在京国际社会组织和外地驻京社会组织以及“草根”组织的联系、引导和服务。

五）加强能力和作风建设，提高社工队伍建设和志愿者工作水平。加**部队伍作风建设，按照**和市委部署，在社会领域深入开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。认真落实密切联系群众、转变工作作风有关规定。

坚持以人为本、关注民生、构建和谐、服务社会，为民多办好事实事。勤政廉政，勤俭办一切社会事业。不断加强能力建设，坚持和完善各级领导干部社会服务管理培训制度。

加强社会工作者队伍专业化职业化建设。健全社会工作专业人才工作联席会议制度，加强市、区两级社会工作者联合会建设。实施“万名社区工作者培训计划”和“社工高层次人才培养计划”。

探索面向社区工作者定向招录公务员、事业编机制，拓宽社区工作者发展渠道和空间。实施“社工事务所标准化建设工程”，制定《专业社工岗位购买工作指导目录》。加强志愿者队伍建设，提升社会动员能力。

进一步发挥志愿者工作联席会、志愿者联合会作用，深化街道志愿服务指导中心、志愿者服务示范站等平台建设，加强志愿者工作的统筹协调和重大问题研究。全面推进志愿者实名注册工作，规范志愿者服务管理。举办志愿服务博览会，促进志愿服务供需有效对接，完善志愿服务项目化管理体系。

加强应急志愿者队伍建设和服务项目开发。健全社会动员体制机制，抓好50个城乡基层自治和公共治理试点。研究制定《北京市突发事件社会动员工作管理办法》。

深化市民劝导队工作，开展特色创新项目，健全长效工作机制。

六）加强党建工作，基本实现社会领域党组织和党的工作全覆盖。成立北京市社会领域党建工作研究会，健全社会领域党建工作联席会机制，推动社会领域党建理论创新和实践创新。完善街道（乡镇）社会工作党委运行机制，实施社区党建“**联创”，健全社区党建科学考评体系。

完善市级“枢纽型”社会组织党建“3+1”工作机制，指导区县、街道“枢纽型”社会组织加强党建工作。深入推进非公有制企业党建工程，提升规模以下非公有制企业党组织组建率，基本实现非公有制经济组织党组织和党的工作全覆盖。健全非公有制企业党组织书记联席会机制，搞好非公有制企业党建工作的指导和协调。

加强非公有制企业党建队伍建设，聘请1200名离退休党员干部担任非公有制企业党建指导员。加强商务楼宇工作站示范点建设，提升商务楼宇工作站服务能力。探索建立党员信息卡制度，实施流动党员动态管理。

当前首都社会建设既面临新的发展机遇，又面临新的挑战。要以更加良好的精神状态和扎实的工作作风，团结奋进，攻坚克难，开拓创新，务求实效，全面推进社会建设和社会服务管理创新，不断满足广大人民群众对幸福生活的新期待，为推进首都科学发展、促进社会和谐，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴做出新的贡献。

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