电力公司年度基建专项安全监督方案

发布 2022-05-03 08:42:28 阅读 5690

一、目的。为贯彻国家电网公司年中工作会议精神和月日在召开的“国家电网公司反事故斗争基建专项安全监督会议”的要求,落实安全生产法规和国家电网公司《关于加强安全生产工作的决定》,迅速有效的遏制公司系统基建安全的不利形势,扭转基建安全工作的被动局面,结合正在开展的反事故斗争,按照国家电网公司的统一部署,开展针对公司系统基建安全管理的专项安全监督。

二、时间。年8月10日至9月20日。三、对象。

公司所属(直管、代管和控股)的各工程建设项目管理单位,各施工企业。重点是火电施工企业。

四、依据。国家电网公司安全生产工作规定、安全生产监督规定、“电力建设安全健康环境评价标准”等安全生产规章制度,以及国家电网公司关于加强安全生产工作的决定、反事故斗争紧急通知、公司年中工作会议总经理讲话等文件,省公司《关于加强施工、抢修安全工作的紧急通知》([号文)和《关于开展以“关爱生命、强化意识、杜绝违章、**隐患”为主题的安全教育活动的通知》([号文)。

五、组织形式。

以工程建设项目管理单位和施工企业为单位,各单位安监部门具体组织。

实施,相关部门密切配合。省公司将组织人员以抽查方式,对工程建设项目和基建施工企业本部或施工项目部进行专项安全监督。

六、专项安全监督内容1.工程建设项目管理单位。

1)省公司年安全工作会、基建工作会、电视**会等重大会议对基建安全工作要求的贯彻、落实情况;国家电网公司《电力建设安全健康与管理工作规定》等关于工程建设项目的规定。

2)对工程建设项目安全工作的管理、监督、指导、检查等情况。重点是安全生产责任制和各类安全规章制度的落实情况,是否针对工程建设项目实际情况采取了针对性措施,加强基建安全管理。

3)基建安全的保证体系是否健全,组织机构、人员是否合格、到位。(4)施工承包合同或安全生产责任书中是否按照规定明确了安全目标、安全管理责任划分、奖惩原则、安措费等内容。

5)工程项目是否都按规定成立了安委会,安委会组成是否满足规定,安委会活动情况。

6)工程项目的安全文明施工是否进行了事先策划,实效性如何?。(7)安措费是否及时、足额支付,并监督专款专用、见到成效。2.施工企业本部。

重点是分包队伍、分包合同管理,以及安全管理制度、施工人员教育培训。

1)安全监督体系和安全保证体系是否健全完善。。

2)安全工作规章制度是否齐全、有效,更新完善是否及时。重点是责。

任制、奖惩制度、安全措施计划、外包管理制度等。

3)企业安委会和安全例会是否按时召开,是否有记录,主持和参加人员是否符合规定。

4)安全检查、事故调查及处理、人员奖惩情况。

5)上级安全管理文件、安全通报、工作通知的传达、贯彻情况。(6)重要、危险施工安全措施方案的制订、审批是否满足规程、规定要求。

7)干部、职工、其他施工人员的安全教育、培训、考核情况。对临时用工人员的管理是否规范等。

8)安全工器具、起重工器具、电动工器具是否定期检验、检测,是否有专人管理,物账相符,管理有效。

9)合作分包单位情况,包括分包单位数量、分包性质(工程分包还是劳务分包)、是否是独立法人、资质、分包范围、分包单位管理和施工人员数量、在本单位哪些工程项目施工。

10)分包合同中安全目标、安全责任划分、奖惩原则、安措费等是否明确、合理。主体工程是否出现分包情况。

11)分包合同的合法性、有效性以及其中安全协议部分有无职责模糊不清、推诿责任的条款。

12)下属多经企业名义或职工个人在外以单位名义承揽的工程项目情况,及安全管理情况。

3.施工项目部(施工现场)

重点是现场安全措施是否到位,分包队伍管理,安全技术交底,岗前培。

训。1)施工现场安全措施的执行、到位情况,重点是防起重伤害、防高空坠落、防物体打击、防触电、防倒杆塔事故,反习惯性违章是否做到制度化。

2)现场有几支分包队伍,工程分包还是劳务分包,分包的具体形式和施工内容,分包合同情况,有无违规多层转包情况;对分包队伍的安全管理是否有明确制度和得力措施,其人员是否和本单位职工同样对待。

3)现场安全规章制度是否健全,是否针对本工程特点,包括交通车辆管理制度。

4)安全管理组织机构是否健全,其工作流程是否合理,安全管理人员,专职安全员数量、资质、素质是否满足要求。

5)危险点分析和预控,安全施工作业票制度执**况。

6)重大、危险、特殊作业的安全技术措施和安全技术交底情况,重点是全员安全交底,全员签字并做好现场作业时的安全监督。

7)职工上岗前安全教育、培训情况,特种作业人员是否持证上岗。(8)安全工器具和大型施工机械的安全使用。(9)安措费的使用情况。

10)各级、各类安全检查及整改情况,是否闭环。(11)安全施工的奖惩情况。

12)现场的施工组织是否规范,工地各类物品是否摆放整齐,施工通道是否通畅、安全。

七、工作要求。

要高度重视、周密组织、不留死角;要突出重点、深入现场和班组、务。

求实效;要科学严谨、实事求是、认真负责。对于做得好的建设管理单位、施工单位,省公司将给予通报表扬,推广其先进经验和好的工作方法;对于发现的问题,各单位要明细列出,限期整改,并落实到人;必要时下发“安全生产监督通知书”,直至通报批评、组织处理。

八、总结。专项安全监督工作结束后,各单位要形成总结报告,针对上述监督内容(工程建设项目管理单位按工程项目,施工企业按本部和施工项目部)分别进行总结、整理、分析,于9月25日前报省公司安监部和基建部。安监部将在此基础上整理汇总上报电网公司。

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