为进一步加强机关、团体、企事业单位消防安全管理，依法实施消防监督检查，规范消防监督检查行为，根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》、xx年7月份新修订的《建设工程消防监督管理规定》、《消防监督检查规定》（公消〔xx〕246号）以及市消防支队制定的其它配套标准制度的有关规定，决定在全区范围内组织开展消防监督检查抽查，具体方案如下：
一、指导思想。
坚持科学发展观，以确保消防安全为目标，扎实抓好各项消防保卫措施的落实；以落实消防安全责任制为抓手，努力推动社会各行业、各系统（部门）和各单位齐抓共管，群防群治；以增加和谐因素，减少隐患存量为着力点，继续深入开展火灾隐患排查整治；以创新消防宣传手段和方法为重点，进一步提高全民消防安全意识，为全面构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、消防监督抽查时间。
xx年1月1日至xx年12月31日。
三、抽查重点。
根据《消防监督检查规定》（公消〔xx〕246号）规定，对单位履行法定消防安全监督抽查职责，明确重点如下：
（一）消防安全重点单位作为监督抽查重点，但在年度抽查单位总量中，非消防安全重点单位的比例不低于10%。
（二）属于人员密集场所的消防安全重点单位，在本年度至少监督检查一次。
（三）对xx年度未被抽查到的单位，在本年度抽查时应当予以优先考虑。
四、抽查方式。
（一）每月5号前按特定重点单位类型进行有针对性的监督抽查，抽查的具体单位在当月消防安全重点单位类型中随机抽取，监督人员应按系统生成时间按时完成重点单位监督检查工作。对人员密集场所的消防安全重点单位，必须全部列入年度监督抽查计划。对xx年度未被抽查到的单位，应在第一季度中优先完成监督检查。
（二）在对重点单位进行抽查的同时，针对本地一个时期的火灾形势和消防安全形势，对居住出租房、高层建筑、“多合一”等一些火灾隐患相对突出的行业和人员密集场所等非消防安全重点单位进行抽查。
（三）在做好日常监督检查同时，适时提请**、联合部门进行错时检查、专项检查，切实提高执法力度，确保重点目标万无一失。
五、量化指标。
（一）实施重点单位检查，原则上应逐月完成监督抽查，每月每名消防监督员（实际在岗的监督干部）应达到检查消防安全重点单位不少于3家、非消防安全重点单位不少于1家的量化标准。
（二）按照《浙江省公安消防机构消防监督错时检查制度》的要求，认真开展错时检查，每月不少于一次。应当根据当地的火灾规律、特点以及结合重大节日、重大活动等消防安全需要，制定消防监督错时检查计划。
六、抽查的程序、内容。
（一）重点单位监督抽查的具体程序、内容，应严格按照《消防监督检查规定》（公消〔xx〕246号）实施；实施重点单位监督的记录必须填写《消防监督检查记录（一）》。
（二）对属于人员密集场所的重点单位，还应当抽查室内装修装饰材料是否符合消防技术标准；检查单位灭火和应急疏散预案中承担灭火和组织疏散任务的人员是否确定。
（三）对设有自动消防系统的重点单位，还应当检查以下内容：1.消防控制室是否完成标准化建设；2.
消防控制室是否实行24小时值班制度，值班人员是否持证上岗；3.单位是否每年对自动消防系统至少进行一次全面检测，近三年的检测报告是否存档；4.是否与设施维护保养单位签订维护保养合同。
七、工作要求。
（一）高度重视，严密组织。开展监督抽查工作既是公安消防机构的法定职责，更是督促指导社会单位自觉落实消防安全管理措施的有效手段，要引起高度重视，把监督抽查工作贯穿到日常工作之中。同时，把监督抽查工作与居住出租房、“三合一”场所、消防控制室、人员密集场所、高层建筑、劳动密集型企业和家庭作坊等专项治理工作紧密结合起来，与重大节日、重大活动消防安全保卫工作结合起来，认真按照辖区实际制订详细的监督抽查方案。
通过监督抽查工作的有效开展，进一步推动社会单位“四个能力”建设的深入开展。
（二）注重实效、规范程序。在实施消防监督抽查时，监督人员务必按照《消防监督检查规定》和省公安厅消防局《〈消防监督检查规定〉配套制度(试行)》的要求，对抽查对象进行全面细致的消防安全检查，实事求是的填写检查情况，认真、全面地做好抽查对象火灾隐患的一次性诊断工作，全面掌握单位的基本动态和火灾隐患情况，建立和完善防火台帐、档案等，夯实消防基础工作。
（三）及时梳理，有效指导。通过监督抽查工作的开展，及时梳理带有倾向性、普遍性的火灾隐患或消防违法行为，分析研判辖区存在的主要消防问题，适时提出合理的解决对策报告**和公安机关。同时指导辖区社会单位有效消除火灾隐患，规范消防安全管理。
（四）依托**，落实整改。消防监督检查中发现城市消防安全布局或者公共消防设施不符合消防安全要求的，及时书面报请**或者通报有关部门予以解决；当发现医院、养老院、学校、托儿所、幼儿园以及生产、储存易燃易爆化学物品的单位等存在重大火灾隐患，单位自身确又无能力解决的，或者本地区存在影响公共安全的重大火灾隐患难以整改的，及时书面报请**协调解决。
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