“五年规划”该规划什么，不该规划什么？
作者：樊纲。
**：《开放导报》2023年第01期。
摘要] 在市场经济条件下，**制定规划的基本作用与思路为“研判未来趋势，提出发展愿景，规划**任务”，对市场进行“负面清单管理”，对**进行“正面清单约束”。**应提高治理能力，努力把自己该做的事做足、做好，少搞产业政策，减少对市场干预，做真正体现小**、大市场、由市场起决定性作用的规划。
关键词] 五年规划负面清单正面清单产业政策。
中图分类号] f123 [文献标识码] a [文章编号]1004-6623（2015）01-0017-06
作者简介] 樊纲（1953 —）北京生人，综合开发研究院（中国 . 深圳）院长，中国经济体制改革研究**会秘书长，国民经济研究所所长，北京大学、中国社科院教授，博士生导师，研究方向：宏观经济、制度经济学暨“过渡经济学”。
从十一五开始，中国的“五年计划”变成了“五年规划”，标志着我们最终告别计划经济和向市场经济的转变。中国共产党十八届三中全会又提出要发挥市场机制配置资源的决定性作用，减少**对微观主体的干预等一系列体制改革的目标。而我国的经济结构也与过去相比发生了很大的变化，非公有制经济已经占gdp贡献率的70%以上，就业的90%，绝大多数市场上商品的供给、需求与**都由个人、企业与市场自行决定。
在这种情况下，**制定的五年规划，究竟规划什么，起什么作用，或者说，如果它对社会经济的发展起到积极的作用，应该对什么进行规划、不对什么进行规划？这是我们需要进行进一步研究和**的重要问题。
原则上说，在市场经济条件下，**已经无法对整个经济进行计划，特别是不能再对企业和市场的活动进行规划，而只应对**自己要做什么进行规划，最多再加上对国有经济要做的事进行规划。这一点应该说目前已经基本上形成了共识。对于社会而言，**也不应该假定自己比市场、比企业、比许多个人对未来的判断更加正确，从而对社会进行“指导”，而只是通过制定发展规划的过程，与社会各界进行信息的沟通，对未来的发展愿景取得共识。
总之，在市场经济对资源配置起决定性作用的体制条件下，**制定经济社会发展规划的基本作用与思路是：研判未来趋势，提出发展愿景，规划**任务。
培训规划都规划些什么
说起培训规划，许多hr都会认为不就是做个培训计划表，培训计划表里有要安排的培训课程 讲师 受训部门和对象 培训时间和地点，把这个培训计划表张贴或公布出去不就搞定了吗？事实果真如此？有hr就有话要说了。那么，请问 1 你们的培训规划是这样做的吗？2 你们的培训规划都会规划些什么，具体包含哪些内容？我听...
培训规划,都规划些什么
培训规划，都规划些什么？培训规划，字面理解有两层含义 从培训角度，对培训工作进行系统性地规划 从规划角度，按图索骥进行培训工作的展开。现就培训规划的主要内容 需要考虑的因素 各种情况分析 具体内容等 分享的框架性结构如下 一 培训的组织保障 公司培训工作的组织分工 组织结构，权限设置 培训工作开展程...
培训规划,都规划些什么
5 指导部门和班组进行规划。只有公司级培训规划是不足的，hr部门需要指导各部门，各部门然后指导所属班组依据同样的流程进行培训规划，这样，三个层次的培训规划就互为联系 相互补充，形成了上下联动 齐头并进的培训体系，对公司所需人才结构起到更好的支撑作用。6 重要部门和岗位重点投入。我们都清楚，公司80 ...