避孕药具免费发放制度(试行)
避孕药具**要坚持免费发放的原则，凡是已婚育龄人群，可在户籍所在地获得计划生育部门的免费避孕药具服务。对于流动人口可在现居住地计划生育部门领取免费避孕药具。
一、免费避孕药具发放人群。
凡是没有落实避孕节育措施的已婚育龄群众、特殊人群（双保险、49岁以上、预防性病/艾滋），都是应发放免费避孕药具的人群。
避孕药、套服务的对象主要指：
1、新婚自愿晚育要求使用药具避孕者。
2、早婚暂时不能安排生育而需要避孕者。
3、产后（分娩、**）42天到落实长效避孕措施之前者。
4、输精管绝育术后半年内者。
5、未落实避孕措施的探亲者。
6、批准生育二孩后，暂时不想生育，要求使用药具避孕者。
7、生育一个孩子，不能或暂不能放置宫内节育器者。
8、已生育两个孩子，不能或暂时不能做绝育手术者。
9、开展知情选择地方，自己选用药具避孕者。
10、使用***，用于预防性病/艾滋者。
二、确定发放免费避孕药具对象的依据。
依托育龄妇女信息系统（wis、pis）进行管理，应使用药具人数是指已婚育龄妇女数减去结扎有效人数、上环有效人数、生育对象人数（待孕、已孕、产后42天内）、无生育条件人数（丧偶、离异、不孕、不育及其他不具备生育条件的人）。
三、发放工作流程。
主要采取自上而下逐级调拨药具方式，依据药具分配计划，结合实际需求调拨药具，尽量减少药具周转环节，缩短调拨周期，提高工作效率。
一）药具分配计划的编制。
采取自上而下逐级编制药具分配计划。
1、省药具站依据国家计生委药具发展中心下达的药具订购计划，结合各地区报送的药具需求计划，还有省级库存药具的情况，应于每年1月1日前对所辖各市制定年度药具分配计划。
2、市级药具管理机构在接到省级的药具分配计划后，结合县级单位的需求和本级的药具库存情况，应于每年1月10日前对所辖各县制定年度药具分配计划。
3、县级药具管理机构在接到市级的药具分配计划后，结合乡级单位的需求和本级的药具库存情况，应在每年1月20日前对所辖各乡制定年度药具分配计划。
二)药具调拨。
各级药具部门依据药具分配计划、结合药具的库存和需求情况，主要采取自上而下方式逐级调拨药具，特殊情况下可以跨级调拨、由下往上调拨、平级调拨。
生产企业或**站按照省站编制的药具订购计划分配表直接调运药具到市级药具管理机构，无法直调的则由省站转调拨。
三）药具的发放。
县、乡、村要公示群众领取药具的渠道，开设流动人口领取免费避孕药具的服务窗口，并要做好发放记录，以便追踪管理。同时均要设置***自取箱，方便群众。
、、村（居）送药员对辖区内使用口服避孕药、外用避孕药、***者，提供药具知识的咨询、药具的发放、药具发放后的随访服务。并用《贵州省育龄群众避孕药具发放及随访登记表》做好记录。对辖区内使用避孕针、皮埋剂者，原则上由乡级药具服务人员提供药具知识的咨询、避孕针注射、药具使用后的随访服务。
并用《贵州省育龄群众避孕药具发放及随访登记表》做好记录。
四）药具的帐物管理。
各级药具管理和服务机构，在药具到货后或者上级单位编制计划生育药具出库单后，3个工作日内，办理入库手续。但对质量不合格的药具不得办理入库手续，并在2个工作日逐级报告上级单位，同时做好记录。
市、县两级药具管理机构的计划员要有药具分类账、药具分户账、总帐；保管员要有手工登记的《贵州省计划生育药具分类帐（省、市、县用）》。市、县两级药具保管员对质量检验合格的药具，通知计划员，办理药具入库，同时在入库单上签名认可，并及时填写药具分类账；药具出库时，保管员要凭计划员编制的出库单发货，出库单上的手续要齐备，要有单位领导的审批、经领人签字。
乡级要有《贵州省计划生育药具分类帐（乡、镇用）》。乡级药具管理员凭县级出库单办理药具的入账，及时填写药具分类账；发放药具时经领人必须在药具分类账上签名。
村（居）发放药具，药具使用对象需在《贵州省育龄群众避孕药具发放及随访登记表》上签名。
四、药具管理发放规定。
药具发放要按照保障**、满足需要、方便群众、减少浪费、提高效益的原则。依据药具的年标准使用量发放药具，每人每次只能领取1至3个月的用量。药具发放必须坚持有专人管理，药具的发放工作原则上由村（居）来完成，在特殊情况下，为方便群众，各级药具部门均可直接发放药具，但要求完善发放手续。
药具的年标准使用量：
长效避孕药(针) 13（片、支）/人·年。
短效口服避孕片 13板/人·年。
速效口服避孕片 2板/人·年。
外用避孕药120-150（片、粒、张、支）/人·年。
***120-150（只）/人·年。
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