为全面掌握季度综合服务情况，明确目标任务，狠抓关键环节，严格工作要求，严肃工作纪律，全面提高孕前管理水平，切实改进和提高季度综合服务质量，真正发挥季度综合服务“龙头”措施作用，根据县局要求，结合我区实际情况，特制定本方案。
一、评估内容。
主要评估每次季度综合服务当日社区干部工作到位情况、季度综合服务对象当日现场接受服务情况、技术检查及个别访谈等发现问题以及季度综合服务“三率”到位情况。季度综合服务质量评估设《季度综合服务个案登记表》、《季度综合服务汇总表(一)》、季度综合服务汇总表(二)》、计划生育重点管理隐患人员登记表》、《人口计划安排及落实情况登记表》、《综合评价表》。
二、评估方法。
1、建立底数排查责任制度，审核季度综合服务对象底数排查情况。
1）核实结婚信息。各社区重点核实近两年以来的结婚信息，查看有无漏登，严格审核年龄关，查验结婚证。结合男女青年增减变动登记，对非法同居人员进行排查走访，确保今年人口计划安排不错、不漏。
2）核实一孩信息。对照近两年季度综合服务记录簿，核查应增加未增加和非正常减少一孩户，特别是对重点隐患人员一定要登门逐人核实。
3）核实二孩信息。对近两年以来计划外生育人员进行清理，核实未扎和男扎不满一年人员。
2、跟踪监控当天参查到位情况，确保“三率”到位。
1）提前查情况。医技人员要在服务前一天按照b超记录将提前查人员过录到季度综合服务登记簿上。
2）审核外出寄单及鉴订合同人员情况。执法员要在服务前一天，对有关证明认真审核，对鉴定认为规范的，过录到季度综合服务登记簿上。
3）统计当天到位率。以当天到位检查为准，准确无误填写季度综合服务登记簿。
4）分析未查人员构成。子女构成、未查次数构成、未查原因构成等。
5）核实记录到位人员生育节育情况。调查近两年以来计外生育人数及避孕节育措施落实情况；了解无措施人员构成；界定孕14周以上意外妊娠及终止妊娠情况。
6）将未查人员信息和查出问题及落实情况过录到季度综合服务个案登记表，并对过录的信息签字负责。
3、追踪评估，切实做好欠查人员的追逃补查工作，以季度综合服务当日现场技术检查及个别访谈等发现问题为线索，跟踪检查补查及查出问题落实情况，认真做好季度综合服务后续管理和服务工作。
三、工作要求。
1、统一认识，加强领导，切实改进和加强提高季度综合服务工作质量，全面提升孕前管理水平。
2、全面排查，彻底核清季度服务底数。要求在每次季度服务前着力从核实结婚信息、核实一孩增减变动、核实二孩信息等方面入手，排查摸实服务对象底数，确保排查率100%.各社区要对季度服务底数进行审核签字，建立责任制，并纳入考核。
3、严格实施验证把关制度。进入社区服务日育龄妇女要凭证（身份证或结婚证）领卡，依卡参查。医技人员审核服务卡和证件后方可为其服务，服务后填写检查结果，育龄妇女凭“服务卡”和证件后方可领取独生子女父母奖励金。
4、努力提高长效避孕措施落实率。坚持生育一孩妇女放置宫内节育器、生育二孩夫妇落实绝育手术，继续抓好期内手术措施落实工作机制。对服务当天查出应放环的、应结扎的一律当天落实到位，确保问题不过夜。
对不宜落实长效措施的，一律到县计生指导站采取适宜的避孕措施。
5、严格控制孕14周以上人工流引产手术。孕14周以上意外怀孕的，要到县指导站统一落实补救措施，严格审查把关。对孕14周以上人员要认真分析情况，即时反馈信息，技术科负责跟踪落实，规划统计科要及时组织复核。
6、建立定期通报分析制度。对各社区情况进行评估分析并根据季度服务情况严格兑现奖惩。
二0一一年三月一日。
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