中国华能曹妃甸港口****。
外包工程安全专项整治年活动工作方案。
为进一步提高曹妃甸港口公司外包工程的安全管理水平，不断夯实安全生产工作基础，提升安全保障力，有效防范各类事故的发生，按照集团公司2023年开展“外包工程安全专项整治年”（以下简称“外包工程整治年”）活动的总体要求，保证曹妃甸港口公司“外包工程整治年”活动顺利开展，制定本工作方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实集团公司2023年工作会议和安委会第一次会议精神，坚持“安全第。
一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念，强化“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，以责任制落实为核心，以现场风险管控为主线，以建立健全外包工程安全管理长效机制为目标，加大反违章和隐患排查治理力度，深入开展“外包工程整治年”活动，加大安全隐患排查和整治力度，切实做到“认识到位、责任到位、排查到位、查处到位”，提高外包工程安全管理水平，不发生外包工程人身**事故，杜绝较大以上设备事故、火灾事故。
二、组织机构。
一）曹妃甸港口公司成立“外包工程整治年”活动领导小组（以下简称领导小组）：
组长：关小风。
副组长：王建辉、武勇、解占强、亢学功、赵建功、范海亮。
成员：质监安全部、工程管理部、设备材料部、综合管理部、计划财务部、监察审计部负责人。
二）领导小组工作办公室设在质监安全部。
三、工作安排。
外包工程整治年”活动共分四个阶段进行。
一）动员部署阶段（从2月底起至3月底）。
本阶段的重点工作是：加强领导，认真组织，成立包括外包工程参与各方的组织机构，制定“外包工程整治年”活动方案，做到针对性强、重点突出、计划周密、措施得力、责任明确。主要领导亲自抓，分管领导亲自落实，做好组织、部署、动员和实施等工作，进一步健全外包工程管理组织机构、配齐专业技术人员，完善责任落实监督考核制度，确保相关责任部门、人员切实履行外包工程安全管理和监督检查责任，确保外包单位切实履行安全生产管理主体责任。
二）隐患排查阶段（4月初至5月底）。
本阶段的重点工作是：全面落实集团公司安委会第一次会议关于深化安全大检查工作和进一步加强外包工程安全管理的部署，以及开展反违章和隐患排查治理工作的要求，对外包工程各环节进行全面深入地隐患排查，做到“全覆盖，无死角”。
对公司内容重点排查外包工程项目及范围是否合理、外包工程招标是否严格按规定进行，相关制度是否健全实用，安全生产责任制是否落实到位，是否存在“以包代管”现象，安全专项措施费用是否明确并落实，管理流程、现场监督、方案措施以及整改要求等是否严谨并有效执行，施工准备是否充分，工期安排是否合理，风险较大技改工程是否按规定成立独立的项目部并配备充足的专门管理人员等。
对外包队伍重点排查资质和业绩、安全管理能力和水平、安全管理机构及人员配置、安全教育培训、特种作业人员资格、施工机具是否满足工程需求等。
对作业现场要加大监督检查频次和深度，重点排查是否定期进行安全检查、违章现象是否及时得到纠正、隐患是否得到消除；排查行为性违章、装置性违章、管理性违章现象，杜绝各类违章；排查安全防护设施和安全用具的性能和使用情况，排查安全管理制度和各项作业组织措施、安全措施、技术措施的落实情况等，全面消除现场事故隐患。
三）评估与整改阶段（6月初至9月底）。
本阶段的重点工作有以下两项：
1．在继续深入开展现场隐患排查的前提下，认真梳理第二阶段排查出的各类问题，并组织工程参与各方分析产生规律，挖掘产生的根源，特别要从外包工程管理思想认识和体制机制、人员素质和培训、安全管理等方面分析深层次的原因，在此基础上对本企业外包工程安全管理现状进行全面评估，针对普遍性和规律性的问题，以完善相关制度和措施，防止各类问题重**生，建立长效机制为目标，制定切实可行的整改方案和措施。
2．组织工程参与各方，根据制定的整改方案和措施，全面抓好整改工作的闭环管理，确保整改取得实质效果，提高外包工程安全管理的制度化、规范化水平，确保外包工程各关键环节可控在控。一要加强整改责任的落实。进一步明确整改责任和时限，将整改任务分解细化，落实到具体部门和人员，制定整改安全、质量标准和严格的考核细则，确保整改工作的顺利完成。
二要加大整改过程的监督管理力度。基层企业主要负责人不仅要定期听取整改工作进展情况的汇报，还要深入现场对整改工作进行全面监督检查，及时解决整改工作中的矛盾和问题。三要做好整改质量的验收和评估工作。
基层企业要按照整改安全、质量标准开展验收工作，并对相关责任部门、人员是否能够及时、有效的实施整改进行责任考核。
四）总结再提高阶段（10月-12月中旬）。
本阶段重点工作是：在开展冬秋季安全大检查的同时，积极巩固整改效果，对整改落实阶段的工作进行总结，并对整改后的外包工程安全管理各环节（重点是责任落实、制度执行、现场监管、队伍资质、人员素质等）进行再次梳理和“回头看”，针对薄弱环节和突出问题，通过持续完善制度、规范管理、健全机制、强化执行等有效措施，进一步提炼、总结活动中的好经验、好做法，上升为制度和标准，建立起符合实际的外包工程安全管理长效机制，确保“外包工程整治年”活动取得实效。
四、工作要求。
一）要深刻领悟***总书记关于“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的重要指示精神，认真履行外包工程安全生产主体责任，把外包工程纳入企业的安全管理范畴，全面开展“外包工程整治年”活动，在安排部署、宣传发动、组织开展、监督检查、整改完善、总结提高等各个环节抓好落实。要广泛宣传，积极动员，调动广大职工参与外包工程安全监督管理的积极性，创建外包工程安全管理、人人有责的良好氛围。
二）认真贯彻执行集团公司《安全生产工作规定》、《电力企业生产外包工程安全管理办法》、《河北省水运工程平安工地创建考核评价标准》等相关规章制度的要求，从外包工程责任部门、资质审查、合同管理、安全协议、安全保证金、设备管理、安全教育、安全交底、现场监护、重大施工方案审核、检查考核等方面，完善外包工程安全管理制度，建立清晰规范的管理工作流程，杜绝外包工程制度和责任的缺失，防止流程、监督和措施的失控，促进自身及基层企业外包工程安全管理水平的整体提高。
三）要严格执行招投标制度，分级把好外包单位资质、人员资格的审查关，优先使用安全管理业绩优良的外包单位，对资质不合格、相关证照不全、安全业绩差的外包单位实行“一票否决”制度；加强合同管理，签订安全协议，明确规定外包单位（总承包、分包、监理）的安全管理职责；规范工程分包行为，杜绝转包现象，坚决清退管理混乱、违章现象屡禁不止、发生较大以上责任事故的外包队伍。
四）要协调组织外包单位开展危险因素分析和预控工作，对使用大型机械、涉及面广、工程量大的工程和项目，要制定完备的安全技术方案；对存在高处坠落、坍塌、物体打击、车辆伤害、起重伤害、淹溺、火灾等危险、有害因素的作业，要制定切实可行的防范措施；要建立外包工程日检查、周分析、月总结制度，在月度安全例会上，外包工程的主管部门（机构）要专题总结外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重点。
五）要明确安全生产保证体系和监督体系在反违章和隐患排查治理工作中的职责，积极培养并建立现场监督能力强的专家队伍，制定激励政策，组织外包单位深入开展反违章和隐患排查工作，做到“发现一起、分析一起、纠正一起、考核一起、通报一起”，督促外包单位能够及时地举一反三，进行整改。对外包单位人员行为性违章和装置性违章，不仅要按合同约定对外包单位（含监理单位）进行处罚，还要对业主单位相关责任部门和个人进行处罚和通报。
六）要对外包单位安全管理制度的建设、安全责任的落实、反事故措施的制定、现场安全管理等工作开展检查，确保人员、大型机械设施、作业现场环境满足安全生产的要求。对于安全风险较大的作业，要严格执行方案审查、措施制定、现场旁站的相关制度，提高现场的综合治理水平。
质量安全年方案
质量安全年 活动方案特种设备部分。1 负责牵头宣贯新修订的 特种设备安全监察条例 特种设备使用单位宣传面达100 负责与安监局 广播电视局 教育局合作，联合开展宣传教育活动，宣传的社会面在20 以上，培训教育操作及安全管理人员100人。2 负责开展电梯专项整治行动，规范电梯的安装 改造 维保行为，切...
2019客运安全年方案
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1号 赤峰安全年方案
内蒙古东部电力 赤峰电业局基建部部。内蒙古赤峰市红山区哈达街中段27号 0476 邮编 024001传真 0476 关于下发 赤峰电业局基建专业 安全年 活动工作推进实施方案 的通知。各工程业主 监理 施工项目部 为贯彻落实蒙东公司一届二次职代会暨2012年工作会议精神，按照蒙东公司 安全年 活动的...