教育与法政系20/20学年第一学期期末考试试卷答案。
公共管理学》试卷六参***。
一、单项选择题。
bdaacbbddc
二、判断题。
√√ x√x x x x x
三、简答题。
1、简述公共管理的特质？
答案要点）：1）政治权威与经济权威。2）多元制衡与自主性。
公共管理受多种政治办量制约。3）公共利益与私人利益。5）**与市场。
公共管理提高的产品或服务往往不是可以自由竞争的。6）多元理性与经济理性。
2、简述公共管理与公共行政的区别？
答案要点）：公共行政与公共管理的区别在于：与管理相比，行政的范围更狭小、功能更有限，因此，从公共行政到公共管理的变化意味着理论和功能的变化；公共行政是服务公众的活动，公务员执行从其他方面产出的政策，公共行政关注程序，将政策转化为行动和机关管理；管理包括着行政，但同时意味着以最大化的效率实现组织目标以及对结果的责任；公共行政的焦点在于过程、程序以及顺序性，而公共管理包括得更多；公共管理者不仅仅遵循知识，而且关注达成结果以及为达成结果而承担的责任。
3、公共组织构成要素主要包括哪些？
答案要点）：公共组织的构成要素包括以下几个方面：组织目标、组织人员、物质因素、权责体系、规章制度团体意识、运行程序。
4、简述市场经济中的公共管理职能？
答案要点）：市场经济条件下，**应当扮演的角色或应当承担的职能有：限制垄断与促进竞争、界定和维护财产权，克服外部性、提供公共物品、保障收入的公正化、调控宏观经济。
5、公共部门的绩效包括哪些方面？
答案要点）：定义：公共部门的绩效管理就是对公共部门的公共服务或计划目标进行设定与实现，并对实现结果进行系统性评估的过程。
根据绩效的定义，公共部门绩效应包括四方面内容：1）公共管理的投入/成本 2）公共部门的产出与效益3）公共管理的目标4）公共管理产出与投入、效益与目标的比较
四、论述题。
1、阐述公共管理的责任机制？
答案要点）：公共管理责任，是指公共管理主体在管理过程中必须履行的职务和承担的责任。维护和发展公共利益是公共管理责任主体行为的出发点和归宿。
公共管理责任的实现需要通过一定的责任机制，主要有行政控制机制、立法控制机制以及司法控制机制。
2、试论述**失灵对于转轨时期**角色的转换的启示？
答案要点）：**失效也称**失灵，是指**主体机制等方面有在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率达到最佳的情景。
**失效理论给我们的启示主要有以下三点：1）**失效理论就是对几十年来实施**干预以及如何处理**与市场的关系所做出的反思。它至少可以提示我们：
单纯依靠市场和过多依靠市场**干预都是行不通的，必须两者互相制约、协调才能促进市场的健康发展。2）既然在发展市场经济的过程中需要**的管理和干预，就必须明确界定**管理的范围、权限，同时积极培育建立社会主义市场，并不断完善社会主义市场经济体制，使市场自身而不是靠**去发挥作用。3）在进行经济改革的同时也必须进行政治体制改革，只有这样才能保证济体制改革的顺利进行。
4）加强各项法律、法规的建设，使**的决策过程和管理过程都能纳入正常的监督系统或机制之中。
五、案例分析题。
答案要点）：**职能的含义：是指**为适应国家的根本目的而形成的对社会生活诸领域进行管理的职责和功能。
转型时期我国公共管理者的角色转换包括：由以权利为中心转向以道德为核心，由以控制为目标转向以服务为宗旨、由以一元治理模式转向多元治理模式（**不再是社会的唯一管理者）。
公共管理专业公共管理学试卷一答案
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