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第一项目监理部。
二〇〇九年四月十五日。
一、 工程项目概况2
二、安全监理范围、阶段、过程及目标2
三、安全监理依据3
四、安全监理工作程序3
五、安全监理工作内容3
六、项目监理机构的人员岗位安全职责4
七、专项施工方案审查要点5
八、施工现场安全防护监督管理7
九、临时用电安全技术监督管理11
十、施工现场消防保卫监督管理14
十。一、季节性施工安全监督管14
十。二、监理工作应急预案。
一、 工程项目概况：
二期工程总体简介。
二、安全监理范围、阶段、过程及目标。
1、范围：红线内。
2、阶段：施工阶段。
3、过程：全过程。
4、安全监理目标。
在项目监理部对施工单位安全生产工作的全过程监督下，实现无火灾事故，杜绝死亡、重伤事故，控制轻伤事故少于5‰。
三、安全监理依据。
1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；
2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；
3、**批准的建设工程文件及设计文件；
4、建设工程监理合同和其他建设工程合同等；
四、安全监理工作程序。
五、安全监理工作内容。
1、施工准备阶段安全监理工作主要内容：
1）协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书；
2）审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证；
3）审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；
4）督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；
5）督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；
6）审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案（落地式脚手架施工方案；吊蓝脚手施工方案（含设计计算书）；模板工程施工方案（支撑系统设计计算书和砼输送安全措施）；施工用电施工组织设计；塔吊安装与拆卸方案）核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案；
7）督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作；
2、施工过程中安全监理工作的主要内容：
1）督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；
2）对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；
3）发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；
4）督促施工承包单位进行安全自检工作；
5）参加或组织施工现场的安全检查；
6）核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。
7）监理人员对高危作业的关键工序实施跟班监督检查；
3、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。
六、项目监理机构的人员岗位安全职责。
1、总监理工程师的安全监理工作职责：
1）总监理工程师为该项目安全生产工作第一责任人。
2）总监理工程师受监理单位法定代表的授权，全面负责委托监理合同的履行和项目的安全监理管理工作。
3）确定项目监理机构安全监理岗位的设置和专职安全监理人员的配备，并明确其工作任务。
4）主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、监理月报和安全专题报道。
5）审查施工单位的安全生产许可证和项目负责人、专职安全生产管理人员资格。
6）审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案并确认。
7）签发暂停施工令并报告单位和建设工程安全生产主管部门。
2、总监理工程师代表的职责：
1）负责总监理工程师制定或交办的监理工作。
2）参与编写安全监理规划、安全监理实施细则。
3）组织、指导、检查专职安全监理人员、监理工程师工作，对不能胜任的人员提出调换建议。
4）审查施工单位的安全生产许可证和项目负责人、专职安全生产管理人员资格。
5）发生安全事故及时报告总监理工程师，并报告单位和建设工程安全生产主管部门。
3、专职安全监理人员安全监理工作职责：
1）具体协助建设单位与施工单位签订安全生产责任书，并监督实施。
2）编写监理规划安全监理方案和安全监理实施细则。
3）参加对施工组织设计中的安全技术措施或危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的审查并进行监督。
4）审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质、主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员及特种作业人员的资格。
5）巡视及处理日常事务，发现安全隐患，及时向监理工程师报告。
4、专业监理工程师安全监理工作职责：
1）参与编定安全监理实施细则。
2）参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案或施工单位提出的安全技术措施审查，并配合结其实施监督。
3）结合本专业及业务范围，关注施工安全状况，发现安全事故隐患及时向专职安全监理人员或总监理工程师报告。
七、专项施工方案审查要点。
1、土方工程：
1）地上障碍物的防护措施是否齐全完整：
2）地下隐蔽物、相邻建筑物的保护措施是否齐全完整；
3）场区的排水防洪措施是否齐全完整；
4）土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整；
5）基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整；
6）基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。
2、脚手架：
1）脚手架设计方案（图）是否齐全完整可行；
2）脚手架设计算书是否齐全完整；
3）脚手架施工方案、使用安全措施、拆除方案是否齐全完整。
3、模板施工：
1）模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确；
2）模板设计应包括支撑系统自身及支撑模板的楼、地面强度要求；
3）模板设计图中细部构造的大样图、材料规格、尺寸、连接件等是否齐全；
4）模板设计中安全措施是否周全；
5）模板施工方案是否经过审批。
4、高处作业：
临边作业、洞口作业、悬空作业的防护措施是否满足安全要求。
5、交叉作业：
1）交叉作业时的安全防护措施是否齐全完整；
2）安全防护棚的设置是否满足安全要求；
3）安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。
6、塔式起重机：
塔机的基础方案中对地基与基础要求；
1）塔机安装拆除的安全措施；
2）塔机使用中的检查、维修管理；
3）塔机驾驶员的从业资格；
4）塔机使用中的班前检查制度；
5）起重机的安全使用制度；
6）塔机按拆方案的审批等。
7、临时用电：
1）电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理；
2）负荷计算是否正确完整；
3）选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确；
4）电气平面图、接线系统图是否正确完整；
5）施工用电是否采用tn-s接零保护系统；
6）是否实行“一机一闸一漏一箱”制；是否满足分级分段漏电保护；
7）照明用电措施是否满足安全要求。
8）临时用电方案的审批。
八、施工现场安全防护监督管理。
1基槽、坑、沟、大孔径桩、扩底桩及模板工程防护。
1）在基础施工前及时挖槽、坑、沟土方前，建设单位必须以书面形式向施工单位提供详细的与施工现场相关的地下管线资料，施工单位采取措施保护地下各类管线。基础施工前应具备完整的岩土工程勘探报告及设计文件。
2）土方开挖必须必须制定保证周边建（构）筑物安全的措施并经安全部门审批后方准施工。
3）危险处和通道处及人行过路处开挖的槽、坑、沟，必须采取有效的防护措施，防止人员坠落，夜间应设红灯警示灯。
4）应根据土质和深度情况按规定放坡，并设置人员上下坡道或爬梯，爬梯两侧应用密目网封闭。
5）槽、坑、沟边1m以内不得堆土，堆料、停置机具。
6）模板工程施工前应编制施工方案（包括模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工工序以及运输、存放的要求），经技术部门负责人审批后方实施。
7）模板及其支撑系统在安装拆卸过程中必须有临时固定措施，严防倾覆。大模板施工中操作平台、上下梯道、防护栏杆、支撑等作业系统必须齐全有效。
8）模板拆除应按区域逐块进行，并设警戒区，严禁非操作人员进入作业区。
2、脚手架作业防护。
1）钢管脚手架用用外径48mm，壁厚3.5mm，无严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的钢管。
2）脚手架基础必须平整坚实，有排水措施，满足架体支搭要求，确保不沉陷，不积水。其架体必须支搭在底座（托）或通长脚手板上。
3）脚手架施工操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、飞跳板。操作面外侧应设一道护身栏杆和一道18cm高的挡脚板。脚手架施工层操作面下方净空距离不超过3m时，必须设置一道水平安全网，双排架里口与结构外墙间水平网无法防护时可铺设脚手板。
架体必须用密目安全网沿外架内侧进行封闭，安全网之间必须连接牢固，封闭严密，并与架体固定。
4）脚手架必须按楼层与结构拉接牢固，拉接点垂直距离不得超过4m，水平距离不得超过6m。拉接必须使用钢性材料。20m以上高大架子应有卸荷措施。
5）脚手架必须设置连续剪刀撑（十字盖）保证整体结构不变形，宽度不得超过7根立杆，斜杆与水平面夹角应为45o～60o。
6）吊篮外侧及两侧应用密目网封挡严密。附着升降脚手架、挂架、吊篮架等在使用过程中，其下芳必须按高处作业标准设置首层水平安全网，吊篮应与建筑物拉牢。
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