深化改革攻坚克难。
全力构建“活力、绿色、富强、和谐”新农场。
---灵武农场2023年工作总结及2023年工作思路。
2023年，是宁夏农垦创建60周年，也是巩固扩大农垦改革发展成果的重要一年。一年来，在农垦事业管理局的坚强领导下，坚持以***理论和“****”重要思想为指导，以科学发展观统领工作全局，全面贯彻党的十七届三中、四中全会和局第三次党代会及农垦工作会议精神，紧紧围绕“深化改革，跨越发展”的主题和农场的中心工作，把构建“活力、绿色、富强、和谐”新农场作为全场最大的政治任务，进一步理顺政企分开改革后的各种关系，扎实开展争先创优活动，加大小城镇建设力度，职工生活水平显著提高，农场经济社会更加和谐稳定。现就2023年工作总结及2023年工作思路汇报如下。
一、2023年工作总结。
一）恪尽职守、改进作风，以创先争优促工作发展。
自开展创先争优活动以来，我场充分借鉴深入学习实践科学发展观活动的成功经验，精心设计载体，丰富活动内容，采取有力措施，在全场全面扎实开展了创先争优活动，促进各项工作任务完成。
一是与完善规章制度相结合。2023年是我场制度规范与执行年。按照局党委工作要求，各单位、部门围绕用制度“管人、管权、管钱、管物、管事”目标，按照农场现行体制与职责对制度进行全面梳理、调整完善，起草完成经济建设、项目管理、社区建设、文化建设、平安创建等各类规章制度18个，健全完善行政管理、工程建设管理、建房管理、计划财务与合同管理以及档案资料管理等制度32个，收录整理了财务审计、项目资产经营、党务与干部管理等规章制度20多条，完成了《灵武农场管理制度汇编》，形成适合农场发展实际，较为完整的制度体系。
建立了强有力的激励机制与考核体系狠抓落实，从场领导到一般职工，在规章制度面前人人平等，一切按制度办事，保证了制度的权威性、严肃性。
二是与建设学习型党组织相结合。制定《推进学习型党组织建设的实施意见》，完善中心组学习制度，建立每周二机关学习制度，定期组织开展党员学理论学技术活动，保证党员每个月集中学习不少于2次，每次不少于2小时，全年不少于48小时。同时，利用农垦、农场创建六十周年之机，场党工委坚持发挥思想政治工作优势，充分利用会议、广播、黑板报、宣传栏等多种途径，经常性组织干部职工学习各种上级文件精神以及场规场纪、农场发展史等，开展形式多样的思想政治宣传教育工作，以此激发爱岗敬业，热爱农场的热情；还利用队（站）广播深入基层宣传安全生产、禁毒、防艾、计划生育等知识。
同时，宣传工作坚持了“三贴近”的原则，对内加强了场情场史和各种法规的宣传，共出刊黑板报148期，出刊《农场简讯》28期；对外加大了与各个**的合作力度，积极宣传企业改革发展稳定各项工作的成功经验，大力宣传广大干部职工无私奉献的精神和事迹。还组织撰写了34篇庆祝宁夏农垦创建60周年征文。全年共被《足迹》、《劳模丰采录》、农垦信息网及各新闻**采用稿件22 篇（幅）。
三是与效能机关建设相结合。全力抓好机关作风的转变，进一步提升了党员干部的执行力，围绕危房改造和征用土地全力维护稳定大局，深入推进机关作风和效能建设。一是全力以赴搞好拆迁和土地征用工作。
组织机关工作人员多次深入到被拆迁户和失地人员家中，不厌其烦进行解释宣传小城镇建设的意义，处理征地拆迁矛盾、解决征地拆迁纠纷和群众反映的重点和热点问题，千方百计沟通感情，赢得了被拆迁户及失地人员的支持配合。经过努力与拆迁户达成拆迁协议，共拆除危旧房68户、224间、5630平方米；二是在建党89周年之际，全场各级党组织按照农场党工委的要求，组织党员重温党章，回顾党的光辉历史，增强使命感和责任感；三是不断完善服务方面的目标考核、责任追究等制度，认真落实首问负责制，不断强化服务意识，进一步提高服务质量；四是机关各部门积极倡导节电省水、废纸**利用等活动，从每一个小的细节开始，自身体会低碳的意义所在。
四是与反腐倡廉相结合。组织党员干部定期学习上级关于反腐倡廉的文件精神。年初，修订编制党风廉政建设与反腐倡廉制度16个；“七一”期间，组织党员干部对《国有企业领导人员廉政从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法规文件知识学习进行了考试验收，参学率达100%，考试合格率达100%。
二）以人为本，规划建设，改善群众生活环境。
我场坚持以人为本的执政理念，从安居富民工程入手，千方百计增加职工收入，不断改善职工生产生活环境。
1、危房改造及“塞上职工新居”建设进展顺利。根据局发展规划处下达的2023年“塞上农民新居”计划，我场完成了场部西苑小区、北苑小区、清华苑小区和一站、四站及农五队塞上新居建设规划，开工建设新居共222户、2.26万平方米，配套建设了水、电、路、暖等基础设施。
现已预售房屋120套，收到预售资金1558.3万元，其中清华园848.7万元，北苑小区709.
6万元。
2、千方百计引进建设资金。为解决危房改造工程资金不足的难题，打破了思维定式和思想束缚，改变了过去按步就班、有钱就建没钱观望的传统做法，引进了具有资质和实力的宁夏江河房地产开发****开发建设紫苑西区住宅小区，目前已完成小区规划，正在开展危房拆迁工作，年底前开工建设，规划建设住宅楼3栋、建筑面积13000平方米，住户120户。
3、第三产业得到长足发展。利用小城镇开发建设的契机，采取农场开发和个人投资相结合的办法，建设临街营业用房。据调查资料显示，截止目前，全场从事第三产业的有210户、380人，年取得销售收入2330万元，实现利润131.
5万元。
4、环境治理整顿工作稳步推进。我场对原公共事业服务中心实行改革，组建了新的物业公司，实行市场化运作，职工群众享受到了更加周到的物业服务。全年投入资金8.
9万元，人工1500人次、机械300台班，对14个责任区、3800米道路、9座露天公共厕所进行重点整治、整修和拆除，清理卫生死角8000平方米、清运垃圾2100吨。进一步加大全场“庄点绿化”建设进程。农场场部新增绿化面积53亩，新植各类景观苗木2800株，总投资57502元。
同时建立长效整治机制，每周五在全场范围内定期开展环境卫生整治工作，环境卫生整治已成为一项常规性的工作，场区环境卫生状况明显好转。
5、加大基础设施建设力度。一是为满足职工健身活动的需求，投资近70万元改造职工文化广场10000平方米，新建露天舞台400平方米，建设职工活动室130平方米，休闲长廊80米，使广场成为集文化交流、文体演出、休闲健身于一体的文化中心，结束了农场无文化广场的历史。二是为保证冬季正常供暖，共投资74.
3万元维修改造供暖设施和供暖管道，其中投资44.3万元维修改造供暖管线1.3公里，投资30万元更换变频水泵。
三是投资100万元在场部建设垃圾中转站1座，目前已完成主体工程，进入设备安装阶段，年底前即可投入使用。四是投资46万元，硬化西苑小区二期住宅区道路；投资58万元，新修农九队居民区水泥道路7200平方米；五是去冬今春以来，我场共安装天然气1423户，解决了职工的生活之便，切实为职工办了一件实事。
三）完善机制、落实责任，确保场区和谐安定有序。
面对新时期矛盾凸显的稳定工作新局面，特别是随着灵武市新区建设不断加快发展，灵武农场的4000多亩地被征用，有205户、614名职工家属的耕地被征，如何做好征地后职工稳定工作，成为农场今年信访维稳工作中的重中之重。针对上半年职工群众信访矛盾突出，集访、重访、越级上访问题凸显，农场认真贯彻落实农垦局有关指示精神，切实加强领导，及时总结经验教训，配合农发公司采取果断措施严肃纠编，有效扼止了重复访和越级访。维护了稳定。
1.完善维稳、信访工作机制。场党工委加大维稳工作力度，建立完善五项制度，切实加强领导，确保了农场的稳定和主业生产的顺利进行。
五项制度为：建立领导干部维稳工作联系制度。农场、子（分）公司及其所属中基层单位各级领导实行层层分片包干到基层，一级包干一级，做到人员、责任、措施三到位，使维稳工作有人管、有人做，真正做到看好自己的门，管好自己的人；建立重点人员的教育联系制度。
各级组织、领导干部都有自己的重点联系人员，开展一对一的交心、谈心活动，把上级的政策、国家的法律法规，动之以情、晓之以理地向各自的联系人员进行宣传、解释，农场党工委还组织了由办公室等部门组成的宣讲组，到各单位进行宣讲，让职工群众、失地人员真正弄懂上级的政策，消除误解；建立信访督查工作制度。建立联席会议，不定期地听取维稳工作汇报，研究、布置维稳工作，及时排查矛盾，调解、处理各类纠纷，认真做好信访工作，对失地人员提出的合理要求，在政策范围内和有能力解决的，尽早、尽快给予解决，对解决不了的，则耐心进行解说，把道理讲清楚，取得理解和支持；建立零报告制度。坚持**组织、领导值班、零报告制度，确保各类信息渠道的畅通，及时为各级领导决策提供可靠的依据；建立了突发事件处理应急预案机制。
对可能发生的问题做到早准备、早防范、早处理，确保场区的稳定。
2.密切与职工群众的联系。为了有效预防和及时化解职工对当前征地过程**现的矛盾纠纷，把这一时期失地人员上办公楼来“反映”问题，变为管理人员下基层“下访”职工，场领导班子一行带领有关部门人员分成五个分包小组，分包小组定期走进农业职工家中并与职工拉家常，询问职工住房、及其在生产、生活中遇到的困难，并认真仔细的听取职工反映的问题，及时与有关部门沟通协商，通过查摆问题，分析问题，解决问题，积极主动把各种影响社会稳定的不利因素化解在基层、解决在萌芽状态，各部门都认真做好失地人员接待工作，对来访者坚持做到“耐心、细心、热心、诚心”，积极做好疏导工作及时化解矛盾，坚持以人为本的管理理念，关心失地人员生活，主动加强与重点人员的沟通，致力于为失地人员解决实际问题，取得职工的理解，使得失地人员思想稳定，有效扼止了群体越级上访事件，为灵武新区的开发建设营造了和谐稳定的环境。
四）关注民生，善待职工，社会事业不断进步。
为了确保农场社会稳定，今年在社会事务工作中也作了大量工作：
1、认真完善社会养老保险工作。一是夯实了社保基础工作，对全场参保人员建立了社保台帐，截止到今年，参加基本养老保险的人数达到4243人，离退休2678人全部纳入了社会化管理，全年发放退休养老金3633.8万元，确保了离退休职工的生活水平稳步提高；二是全年按时、足额向灵武市医保中心缴纳医疗保险金326万元，使全场4898名离退休人员和在职职工的看病有了根本保障；三是对达到退休年龄的人员的档案清理送审测算工资，作好前期准备；四是对全场退休人员参保情况进行了认真年检。
2、城乡低保体系初步建立。我场城镇居民最低生活保障工作已经规范化、制度化，“应保尽保”的工作目标基本实现。全年为425户、1051名享受低保待遇人员发放低保金162.
1万元；为284户、666名低保户争取到廉租房补贴40.3万元；为低保户发放春节慰问金6.3万元。
较好地保障了农场困难群众的基本生活。
3、社会救助全面实施。农场高度重视困难群体的帮扶工作，将社会救助体系建设纳入农场经济社会发展规划，坚持不懈地开展送温暖活动。春节前，为困难职工发放冬季临时生活补贴金10.
58万元及门诊医疗费7.88万元；为31名特困重病高龄老人发放医疗救助金1.02万元及春节临时生活补助费1.
78万元。救助贫困大学生2人，补助资金8000元。为失岗待业的人员48人办理就业失业证，使他们享受国家的优惠政策，帮他们度过难关。
4、创建“平安农场”。场社会治安综合治理工作严格按照已建设的社会治安防控体系，上下联运、群防群治，加强对公共场所、重点单位、重点部位的安全防范；做好外来流动人口教育、管理、服务，完善农场治安防控网络，努力把建设“平安灵武农场”工作落到实处。切实搞好社会热点、难点的排查和处理工作，正确处理各类民间纠纷和群众来信来访工作。
共接待来访65起，协调解决53起，群众满意率95%。
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