为进一步推进全国文明城市创建及环保工作，提升城市精细化管理水平，探索城市治理现代化路径，结合住建部、省住建厅“强基础、转作风、树形象”专项行动及党建“支部在路段、党员在网格”工作要求，在城管系统内全面建立工作责任制，实施网格“六定”精细化管理。工作方案如下：
一、总体思路。
按照分步实施原则，把主城区城市公共空间划分为53个网格，对网格中涉及的与城市管理相关的文明创建、环境保护和市政基础设施、园林绿化、环境卫生、市容秩序、管理执法等城市事件、城市部件实行“六定”管理，实现管理范围和内容无缝隙、全覆盖。围绕创建指标体系和环保治理要求，进一步拓展数字化城管平台功能，以问题、目标为导向，建立科学的巡查、考核、奖惩等工作机制，实现城市管理考核的精细化、科学化。
二、“六定”管理内容。
六定”指在网格化管理中定范围、定人员、定内容、定标准、定责任、定考核。
一）定范围。
以数字化城管平台划分的53个单元网格为实施范围，包括道路、公园、广场、河道等（街巷暂不在此范围）。
二）定人员。
每一个网格定网格长，副网格长，分网格长，网格责任员，联络员，网格巡查员，模拟考核员。
1.网格长由局领导班子成员担任。
2.副网格长分别由园林局、市政设施管理处、城管执法支队、环卫处班子成员担任。
3.联络员由局机关科室主要负责人担任。
4.园林局、市政设施管理处、城管执法支队、环卫处分网格长由单位中层干部担任，网格责任员由各单位确定。
5.供水公司、排水公司及广场管理处分网格长由单位班子成员担任，网格责任员由单位中层干部担任。
6.网格巡查员由监督指挥中心网格员担任。
7.模拟考核员由局机关科室人员、群议委人员组成。
三）定内容。
与城市管理相关的文明创建、环境保护及城市事件、城市部件均是网格管理内容。
四）定标准。
管理考核均按照网格“六定”系统、《x市城市容貌标准》、《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册》及环境保护要求执行。
五）定责任。
1.网格长负责对所包保网格管理工作的领导、组织、协调、督查工作，每月到网格调研工作，至少召开一次调度会议。
2.副网格长负责对网格内本单位工作的领导、组织、协调、督查，帮助解决问题，每周到网格进行巡视，召开会议。
3.联络员协助网格长工作，负责所联系网格资料收集、信息整理上报、会议组织及上下联络等工作。
4.分网格长负责解决包保网格内存在的问题，管理网格责任员。
5.网格责任员具体负责解决网格内存在的问题。
6.网格巡查员对所属网格管理内容进行巡查，发现问题上报数字化城管平台，并对问题处理情况（时间、标准、反复）进行核查，反馈。
7.考核员对照文明创建测评体系，以发现问题倒扣分方式，每月对所属网格管理内容开展一次集中考核（附件1）。
8.局领导班子成员每月一次到路面协调、督促解决相关问题。局属各基层党组织班子成员，科级干部按规定深入网格（附件2）。
六）定考核。
考核实行百分制，由日常考核与模拟考核员每月集中考核两部分组成。其中日常考核占70%，以数字化城管平台网格“六定”系统问题解决率为考核指标；每月集中模拟考核占30%，以考核员对照创建标准发现问题为考核指标。
三、建立奖惩机制。
奖惩按两个方面进行。
1.绩效奖惩。按照各单位所属网格，在每个责任单位划分三个等次，分别进行奖惩。
1）分数在90分（含）以上，对网格责任人予以奖励；
2）分数在80（含）-90分，不奖不罚；
3）分数在80分以下，对网格责任人予以处罚。
2.每月根据考核结果评选先进单位及优秀个人，通报排名靠后的单位及个人。
3.网格巡查员和考核员考核奖惩另行制定。
四、建立“四项制度”
一）工作调度会制度。
每月召开一次调度会议，协调解决各单位文明创建工作中的突出问题，督查具体工作落实情况；对当月网格“六定”工作进行点评，根据考核结果评选先进单位及优秀个人，通报排名靠后单位及个人；安排有关具体性工作（附件3）。
二）巡查考核制度。
1.日巡查：网格巡查员、网格责任员及分网格长每天都要到所包保网格进行巡查，发现问题、解决问题。
2.周督查：副网格长及联络员每周要到包保网格进行调研、了解情况、协调解决问题、进行工作督查，网格长每周要深入网格一次。
3.月评比：每月根据系统考核与考核员考核成绩，评选先进，通报落后。
4.年奖惩：每年根据考核结果进行一次奖惩兑现。
三）公示制度。
每月下发网格“六定”考核通报，在局**公示考核情况。
四）留痕管理制度。
网格“六定”管理人员要记录《日志》，作为留痕管理的主要依据。
五、工作机构。
略。六、工作要求。
一）提高认识。网格“六定”精细化管理工作是落实创建全国文明城市、环保工作的重要手段，是“强基础、转作风、树形象”活动的重要载体；是用脚丈量城市的工作路径，是提升城市治理现代化水平的新探索，也是城管系统工作理念、手段、方式的一次大变革，市城管系统的广大干部职工要把思想和行动统一到局党组的工作部署上来，用实际行动支持和参与这项工作。
二）强化宣传。网格“六定”精细化管理要抓好对外宣传、**引导等工作，最大程度的争取全社会的理解和支持；要做好对内凝聚共识，汇聚城管正能量，最大限度的调动城管系统广大干部职工的积极性、主动性、创造性，营造山清水秀的政治生态，创造干事创业的良好氛围。教育广大党员特别是党员干部要率先垂范，发挥模范带头作用。
三）严明纪律。要把全面从严治党的要求贯穿于工作的全过程，对不执行或用各种形式敷衍、不愿作为、不敢担当、推卸责任的人和事要依纪依规严肃处理。要抓住反面典型，坚持做到问责一个，警醒一片。
四）注重结合。网格“六定”要与文明创建、环保工作结合起来，与进一步加强城管系统党的建设工作结合起来，特别要与提升城管干部能力素质，培养发现人才结合起来，打造干事创业的城管干部队伍。
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