基层办工作汇报及近期工作打算。
我县共有160个行政村,农村党支部160个,农村党员5452名,其中女党员833名,共有农村定补干部716名。农村党员年龄结构为:35岁及以下970人,占17.
8%;36—45岁1092人,占20%;46—54岁1042人,占19.1%;55—59岁691人,占12.8%;60岁及以上1657人,占30.
3%。学历结构为:大学本科53人,占0.
97%;大专及以上259人,占4.8%;中专(高中)1169人,占21.4%;初中及以上3786人,占69.
4%。今年以来,在县委的正确领导和市委组织部的精心指导下,我们以创先争优活动统揽基层组织建设工作全局,继续推行以“四培三带两提高”活动选好配强农村党组织“带头人”队伍、以农村干部流动培训学校提升“带头人”素质、以“七有六议五公开”活动规范约束“带头人”行为的“三位一体”农村基层组织建设新模式;结合“千名干部进百村帮千户”和“我做一周村官”活动,深化村级党组织“升级晋档、科学发展”;建立了村级干部关怀激励机制,各项工作进展顺利,成效显著。
前半年主要工作总结:
一、“三为”主题实践活动扎实开展。我们坚持以“创先争优、服务发展、改善民生”为载体,科学谋划,精心组织,推动“三为”创先争优主题实践活动深入开展。一是宣传造势到位。
设立活动专栏,邀请省委党校钟卫国等专家教授,来长辅导讲座。组织全体党员干部集中**了电影《第一书记》,开展了“三为”主题活动知识考试,举办了主题演讲比赛,组织各镇(发展中心)党(工)委书记、镇长(主任),赴永寿参观学习赵彦龙同志先进事迹,并邀请赵彦龙先进事迹报告团来长开展宣讲活动。截至目前,全县共编发简报89期,制作电视专题节目8期,中省市各类**共刊载活动信息160多条。
二是环节落实到位。我们紧紧围绕富民强县这一主题,突出争先进位、基层组织建设、优化发展环境、推进民生工程等七项工作,围绕建党90周年纪念活动,全县开展了“评优树模七一表彰”、“敬老献爱心、孝老促和谐”、“三唱三颂”等十三项活动。11个镇(发展中心)和教育、农业、民政等15个部门先后在县电视台进行了公开承诺,3100多名党员干部做出了公开承诺。
三是督查考核到位。把“三为”主题实践活动纳入年度目标责任考核范畴,与中心工作同安排、同考核,3个督查组及时督促检查,现场进行指导,促进活动深入开展,7月以来,我们还抽调专人对全县23个党委及下属支部进行了半年党建工作检查,并对检查情况发文通报。
二、“千名干部进百村帮千户”及“我做一周村官”活动深入开展。县委于3月14日召开了“千名干部进百村帮千户”工作动员会议,下发了安排意见(长发【2011】3号),对此项工作进行了了专题安排部署。要求全县880名党员领导干部(包括县级领导、科级干部和后备干部)走进160个行政村结对子,一对一上门帮扶880户党员群众寻找致富门路,帮抓致富产业,增加经济收入,巩固农村基础。
市委安排开展“我做一周村官”活动后,我县于4月13日召开会议,对我县“我做一周村官”活动进行了动员部署,在“千名干部进百村帮千户”活动的基础上,安排680多名干部驻村开展“我做一周村官”活动。我们以“两项”活动为抓手,教育干部转变作风,深入农村,为群众办实事,办好事。在“两项”活动中,驻村干部大多都能按照活动要求,及时深入乡村,走访农户,调查村情,倾听民意,帮定规划,帮助解决群众生产生活难题。
截止目前,帮扶干部为群众协调落实帮扶资金18.5万元,为群众提供农业科技、产品供求、生产资料购置等信息1200条,全县新发展设施养殖专业户50户,新增大家畜1180头,新增设施蔬菜50棚,落实烤烟3800多亩,帮扶联系外出务工岗位1820个。
三、“升级晋档、科学发展”活动稳步推进。按照省、市委《关于在村级党组织中开展“升级晋档、科学发展”活动的意见》要求,我县决定2023年至2023年在全县村级党组织中开展“升级晋档、科学发展”活动。近三年来,我县按照“建强组织、科学培训、做强产业、对口包抓、合力共建”的工作思路,不断推进村级党组织“升级晋档、科学发展”。
去年以来,全县共落实涉农项目45个,投入资金4.13亿元,启动新农村建设重点村12 个,推进村11个,新成立农民专业合作社9个,全县新建果园3万亩,完成万亩核桃基地建设项目,创建养殖小区6个,新增生猪5500头,新增奶牛1490头,实现劳务输出3.9万人,新修通村公路80公里,建**饮工程23处。
到目前为止,全县160个村中,一类村达到3个,二类村达到82个,三类村达到75个,消除了四类村,超额完成了年度目标任务。
四、建立了村级干部关怀激励机制。严格落实“一定三有”要求,从今年4月1日起调整提高了村干部补贴标准,把村干部的工作实绩与发放补贴挂钩,推行“岗位补贴+绩效补贴+升级晋档奖励补贴”制度。调整后,全县716名村定补干部年人均享受补贴达到5160元,增加1882元,增长了57.
5%。同时,县上还对230名农村卸任村干部按照任职时限,每月发放60元到80元的生活补助,年补助金额共计18.96万元。
连续三年为全县160个村党支部书记免费进行了体检。调动了村级干部的工作积极性,切实解决了村干部的后顾之忧。
近期工作打算:
一、扎实开展“三为”主题实践活动。下一步,我们将按照“三为”活动阶段工作要求,注重发现、培养和总结推广“三为”活动开展以来的典型人和事,以点带面,带动全局,及时总结整理典型经验、典型做法,争取在省、市**刊发,营造浓厚的**氛围。坚持把督查工作与目标责任考核结合起来,严格主题实践阶段的要求,依照履诺践诺标准,认真做好活动的总结验收。
二、不断深化“千名干部进百村帮千户”和“我做一周村官”活动。我们将建立完善“两项”活动定期通报机制,每月10号前,县委“三为”办将就各部门、各单位驻村工作情况和帮户工作情况在全县范围内进行通报。及时发现、总结推广“两项”活动中的典型人和事,扩大宣传力度,提高群众对活动的认同度。
加大督查力度,我们将采取全面督查、专项督查、重点督查、明查暗访等形式,对驻村人员活动开展情况进行综合考评,对“走过场”的单位和个人在全县范围通报批评,确保活动取得实实在在的效果。
三、切实抓好后进村党组织集中整建。下一阶段,我们将加强调查研究、指导督促,及时研究和帮助解决集中整建工作中存在的突出困难和问题,形成上下联动,密切配合,齐抓共管的合力。我们将抽调工作人员组成检查组对集中整建村进行定期、不定期的明察暗访,并适时通报检查结果。
按照集中整建工作销号制度,在活动结束后,由各镇党(工)委、工作组向县委基层办申请验收,验收不合格的,下延3个月时间,重新进行整建,确保此项活动不走过场,取得实效。
四、继续拓展“四培三带两提高”活动。今后,我们要继续抓好“培”和“带”两个方面的工作:一方面抓好“培”。
主要是抓好现任村干部、后备干部、致富能手的培养,统筹安排,有计划、分类别对农村党员干部进行轮训。另一方面抓好“带”。继续推行党员科技示范基地“1+5”,党员科技示范户“1+3”,党员致富能手“1+1”的带动帮扶机制,村党支部要主动联系示范基地、示范户、致富能手同贫困户结成对子,从信息、技术、资金、项目等方面进行全程帮扶,保证帮带对象一年见效果。
五、加强村级组织规范化建设。下一步,我们将严格推行四项措施保障规范运行。一是推行“农村党建工作日”制度。
我们将每月十日确定为“农村党建工作日”,派党建工作指导员指导进行,组织农村党员干部群众参加。主要组织党员开展“党员结对帮扶”、“无职党员设岗定责”、“党员承诺制”等主题实践活动,组织党员群众代表就村上重要事项进行民主商议等。二是建立民意调查经常化机制。
我们将采取走访调查、问卷调查或**调查的方式,集中发现查处一批违规运行,或刁难办事群众的村班子和个人,并在全县通报批评,严肃处理。三是推行全程监督机制。年底前,我们将对村级组织规范化运**况进行一次全面检查,发现问题及时督促整改,确保村级组织规范化运行形成长效机制。
四是加强村级活动场所的使用管理。对问题村,我们将逐一检查其落实整改情况,确保村级活动场所正常发挥作用。
六、全面推进“升级晋档、科学发展”活动。下一步,我们将结合“新农村建设示范村”、“一村一品示范村”、“民生八大工程”、“四培三带两提高”等活动的开展,按照“抓两头,促中间”的工作思路,充分发挥新农村建设示范村和党员致富能手等各类先进的示范带头作用,推动活动深入开展,争取到年底,使一类村达到13个,二类村达到132个,三类村减少到15个。
七、认真做好第八届村民委员会换届选举准备工作。等省市统一安排后,按照有关程序进行。近期,采取各种形式对村民委员会换届选举工作进行大力宣传,准备和印放各种宣传材料,营造良好的选举环境,维护稳定,正确引导群众把真正有能力的经济能人选进班子,带动群众增收致富。
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