宝华镇人口和计划生育工作总结。
2023年以来，我镇人口和计划生育工作在镇党委、**的正确领导下，在市人口计生委的关心指导下，围绕市**下达的人口和计划生育目标责任书要求，认真落实各项计生工作，加强宣传教育，强化依法行政，提升优质服务，加强流动人口管理，保持低生育水平，人口计生工作群众满意度不断提高。现将近段时间的计生工作汇报如下。
一、计生指标执**况。
宝华镇现有户籍人口26886人，育龄妇女4100人，已婚妇女3195人，出生146人，其中女性72人，计划内出生143人，计划外出生3人，计划生育率为97.95%。女性初婚120人。
实行结扎手术4人，放置宫内节育器81人。
2、婚前医学检查和孕前优生检测率达到市级考核要求。
3、出生男女性别比102.7：100，处于合理范围内。
4、全员人口信息掌握率达到市级考核要求。
5、统计误差率控制在1.5%以内。
6、社会抚养费征收立案率 100 %、兑现率 74.88 %,均达到市级考核要求。
二、主要工作举措：
一）领导高度重视，责任落实到位。
1、坚持“一把手、负总责”不动摇。镇、村两级成立党、政一把手为正副组长的人口与计划生育工作领导小组。镇**与各村委会、规模企业分别签订计划生育目标管理责任书，每季度定期召开专题会议，不定期召开碰头会、座谈会，听取计划生育工作汇报、分析全镇人口形势、研究解决措施办法。
全年召开人口计生工作专题会议不少于四次。2023年分别于3月16日、5月5日召开人口计生工作领导小组成员（镇领导班子成员）会议讨论计生工作，研究落实有关政策。各行政村的党政领导同样也把人口计生工作作为首要任务来对待，给予高度重视，在人员力量、工作经费上给予保障。
2、严格执行“一票否决”制。在新农村建设项目申报立项，各类先进表彰评比推荐等过程中首先听取计生办意见，对有计划外生育的，一概按规定否决。
二）加强队伍建设，提高业务水平。
1、镇计生工作力量加强。今年年初，镇党委下文成立由党委书记任组长的人口计划生育工作领导小组组**员。在年初的中层干部竞争上岗，一般干部双向选择中，把年纪轻、素质好、能力强的同志充实到计生办，现5名人员到岗到位，平均年龄34岁。
2、村计生队伍素质提高。结合村级妇代会换届，进一步充实壮大计生服务员队伍。根据上级规定对村计生服务员职数进行调整，9个行政村中配13名服务员（4个2000人以上的村各配2名），明确其中1人为统计负责人。
加强镇村计生干部的培训交流。每月召开例会传达上级精神，培训业务，交流信息，填报报表，并组织计生服务员到其他乡镇参观学习。
三）夯实基层基础，狠抓统计信息工作。
统计是计生工作的基础。一直以来，统计工作是我镇的薄弱点。从今年开始，各个行政村中明确其中1人为统计负责人。
统计数据核对台帐（包括新婚数据、离婚数据、医院出生数据、预防接种信息、公安户口申报和人员迁移信息等）全部采用电子版本，大大提高了工作效率，也提升了统计信息质量。利用统计例会的时机，及时向村级计生干部传达最新的统计口径和相关政策和要求，统计报表的质量与往年相比有了很大的进步。今年3月份开展的全员人口信息核查工作，计生办全体人员加班加点，采用“白加黑”、“五加二”的工作模式，按时保质保量地完成了任务。
四）强化依法行政，加大社会抚养费征收。
1、规范依法行政。根据市计生委依法行政培训工作会议精神，镇计生办对所有的领证情况进行了梳理和装订，规范了审批程序，完善了审批案卷。今年1-4月，一胎领证95人，二胎审批 56 人，其中特批 9 人。
进一步规范独生子女父母光荣证的审批程序。截止4月底，共有45对夫妇申请了独生子女父母光荣证。
2、加大征收力度。镇人口计生领导小组就社会抚养费征收问题专题进行了研究，提出了征收方案。将5月份定为社会抚养费征收集中整治月。
针对历史遗留的十余例老大难问题，计生办人员克服种种困难，用尽各种办法，取得了较好的成效。今年1-4月份，共征收社会抚养费3例21万余元。
五）强化宣传教育，提供优质服务。
1、开展宣传教育活动。为了提高群众实行计划生育的自觉性，镇计生办开展了一系列富有成效的宣传教育活动，如利用三八妇女节的有利时机，在人口密集区发放计生宣传资料500余份；4月份又专门邀请了市计生指导站的医师，给60余名育龄妇女开展了一次优生课堂讲座，并免费提供孕前优生检测服务。镇计生办还为前来的妇女每人发放了一份价值80余元的精美优生服务礼包，其中一本书籍——《从新婚到分娩优孕优生百科（附***光盘1张）》，受到了妇女们的一致好评。
2、制作发放宣传物品。进村入企，为外来人员免费发放服务券、避孕药具、自制宣传品等。在帮助企业多渠道开展招工的同时，大力宣传计生相关知识，通过在闹市处摆放宣传板画，面对面接受外来人员咨询，发放宣传资料，取得了良好的宣传效果。
在集镇主要道路两侧广告牌上，做上计生宣传标语，进一步强化计生国策的氛围。
3、发挥计生协会作用。申报好计生协会的新家庭“少生快富”项目，为栗庄村的贫困户争取项目资金，并确保合理分配到家家户户，使参与项目的农户、贫困家庭感受到计划生育“少生快富”项目的实惠帮助。通过群众发自内心的口口相传，让计生工作赢得民心。
六）加强综合治理，完善流动人口管理。
1、加强综合治理。巩固深化宝华的“**联动、四位一体”流动人口管理模式，在各个规模企业、各行政村设立流动人口管理员。计生办、派出所、综治办之间加强流动人口的信息共享。
积极协助企业创建流动人口信息平台，在全镇65家规模企业中全面推广信息平台。几个月来协同公安协警、综治办、村流管员开展了流动人口稽查4次，分别对外来流动人口较为集中的出租户进行了排查摸底。
2、用好全员信息平台。镇流管员加强全员信息平台的管理和应用，能熟练掌握平台操作，重点抓好流动待办事宜和信息核查这两块项目，做到流动人口孕环情监测实现网上交换。信息平台应用提交和反馈做到及时准确。
七）完善利益导向，保障计生经费。
凡是计划生育方面用款，镇里总是优先拨付，全面保障，确保计划生育事业经费投入到位，确保人口计生工作的顺利开展和落实。落实计生利益导向政策，继续开展好市奖扶、特扶对象调查摸底申报，目前共有14人符合奖扶条件。继续开展好独生子女平安保险，1-4月份新增人员32人，超龄退保12人。
镇**对自愿采取结扎和放环长效节育措施的对象，镇**分别给予600元和500元营养补助，以资奖励。各行政村认真落实上级有关要求，进一步修订完善了村规民约，突出了计生奖励政策，到目前为止，所有行政村均已重新修订了村规民约，完成率达到100%。
三、工作特色亮点。
1、领导重视到位。镇党政主要领导十分重视计生工作，只要是计生工作需要，人力、物力、财力优先保障，必要时刻亲自出马。
2、社会抚养费征收力度比往前明显加强。全市普遍存在的社会抚养费征收难问题，今年在宝华得到了较好的扭转。
3、流动人口管理服务基本到位。“**联动，四位一体”的管理服务模式，取得了明显的效果。外来流动人口在我镇生产、生活、生育情况良好，社会和谐稳定。
四、存在问题不足。
1、村级计生工作不平衡，村计生干部素质参差不齐。栏江村、仓头村是近几年计划外生育的重点村。部分村计生服务员年龄偏大，部分村计生服务员有畏难情绪，责任心不强。
2、遏制违法生育难度大。宝华镇作为一个工业镇，有一些先富起来的企业主，脑袋里有比较强的传统生育观念，但当前缺乏强有力的措施来制约违法生育者。
五、明年的工作要点。
1、完善镇人口计生工作考核机制。年初下文，明确目标和方法，全面考核各行政村、各计生服务员的工作水平、工作业绩，奖优罚劣，待遇上不搞平均主义，严格按考评等次兑现工作报酬。
2、完善镇利益导向政策，进一步加大落实长效节育措施的奖励制度。深化生育关怀行动，在推行优生服务礼包的基础上，推行生育关怀礼包，给育龄妇女们带去实实在在的问候和服务。
3、强化统计工作。调整变更两个重点村（栏江村、仓头村）的统计人员，优化人力资源，提高报表信息质量。积极争创统计规范化乡镇。
4、加大宣教力度。争取部门协作，上下联动，多搞一些内容丰富、形式新颖、百姓乐于接受的宣传教育活动，为育龄群众提供优质服务，在全镇营造良好的人口计生工作氛围。
5、努力争先创优，全面完成市**下达的人口计生工作目标任务。
2023年度人口和计划生育
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白水镇2023年度人口与计划生育工作计划
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