学习心得 基层党建工作述职报告

发布 2022-01-06 02:29:28 阅读 8884

按照省委、市委要求,我就履行基层党建第一责任人职责述职如下:

一、履职工作情况。

*有个基层党组织、 名党员,党建工作任重道远。今年以来,作为第一责任人,我和县委一班同志,增强主业意识,顺应作风回归、纪律从严、唯实求真的党建新常态,努力在党的思想、组织、制度、党风廉政和先进性纯洁性建设“六位一体”大党建上求突破,对教育实践活动、换届等工作亲自推动,对阵地建设、软懒散班子整顿等问题集中解决,以基层党建新成效促进经济社会新发展。这里,重点汇报5件事:

1、落实党建责任。一是落实党委抓党建责任。健全了常委党建工作例会制度,常委会先后6次专题研究解决基层党建重点工作,开展了4次专项观摩推进会,推进党建重点工作落实。

实行了常委联乡包村责任制,每位常委联系一个乡镇,分包1;2个后进村,帮助转化提高。二是落实书记抓党建责任。作为第一责任人,我坚持带头履职尽责,对一些党建重点工作亲自谋划,亲自部署,研究出台了健全农村基层党组织激励机制的意见,对加强农村基层组织建设,激发村党支部书记工作热情,具有一定的促进作用。

三是把党建工作纳入年度党建考评。与班子考核同步安排、同时述职测评,增加党建观摩,提高党建权重,强化党建工作统领作用。

2、强化制度保障。一是健全科学决策机制。重点是深化拓展“四议两公开”工作法,进一步规范了阵地设置、决策程序、规章制度和档案资料,逐步向乡镇(街道)、城镇社区和村民小组延伸。

二是建立便民服务工作机制。整合财政、民政、计生、劳动保障、国土资源等10余个部门工作力量,完善了县行政审批服务中心,在全县16个乡镇分别建立便民服务中心,在全县所有行政村建立了党群服务中心,在16个城市社区和60个行政村试行了村(居)民小组便民服务点。三是完善矛盾调解化解机制。

广泛开展“转作风、下基层、解民忧、促发展”活动,落实“一村四警”责任制,把矛盾化解在最基层。四是健全党风政风监督检查机制。

3、夯实基层基础。严把村级组织换届选举“入口关”,审查村“两委”候选人2400多人,取消不合格人选600多人,取消不合格候选人70多人,实现了村级干部选优配强。

4、强化经费保障。县财政每年拨出2000万元,用于基层组织的基础设施建设,足额拨付3899万元村级运转经费和15个村的基建资金,人均每年100元的党建专项经费、,对2038名建国初期老党员落实补贴135.984万元,落实困难党员补贴18万元。

5、强化载体推进。在教育实践活动中,立足**实际,深化“倡释之精神,扬正气清风”、“四深查四树立”“社会主义核心价值观教育”活动,教育引导党员干部坚定思想信念,强化宗旨意识,树立群众观念,涌现出了一大批先进典型。

二、存在的主要问题及原因。

对照**和省委要求,基层党建工作还存在以下问题和差距:

1、部分基层党组织的战斗堡垒作用和政治核心作用发挥不好,凝聚力和战斗力不强,在人们群众中的威信有所下降。村级集体经济薄弱,基层党组织无力为群众办实事、办好事,有的群众说“宁找有钱的万元户,不找无钱的党支部”。一些村级党组织不会用、用不好“四议两公开”工作法,怕群众评判,怕群众“挑刺”,无论政务、村务,总是遮遮掩掩。

部分企业党组织参与重大问题决策不够,形式上参与实质上不参与。

2、部分基层干部自身素质不高,带领群众致富能力不强,不适应新形势下开展基层党建工作的需要。有的既当老板又当村干部,主要精力放在企业或个人经营的项目上,成了“维持会长”,不能用事业留人。村干部待遇不高,不能用待遇留人。

有的不能适应新常态,方法简单粗暴,老办法不能用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不顶用,靠以前家长式、行政命令式的工作方法来处理问题,民怨很大,难以服众,带领群众致富成了一句空话。

3、党员教育管理面临新的挑战,党员队伍建设亟待加强。教育形式单一,内容枯燥,思想理论学习和组织生活就是读文件、念报纸、听领导讲话,基本上是照本宣科,主要采取我教你学、我讲你听、我念你记的灌输式方法,党员完全处于被动状态。流动党员增多,管理难度大,一些农村、街道、非公有制企业的流动党员,游离在党组织的有效管理之外。

分析产生以上问题的原因,我作为第一责任人,主要有以下几个方面:

一是思想认识有偏差。“抓党建、用准人”是县委书记的主要职责,但我平时对经济工作看的重,认为经济是实的,党建是虚的,经济发展变化明显,党建工作不容易抓出明显特色和亮点,把主要精力和心思用在了发展稳定上,抓党建工作不深、不细、不实。对全县经济社会发展已经提出了系统的思路、目标和战略举措,基层党建也出台了一系列具体措施和制度,但尚未形成有深度、有特色的战略谋划,在党建科学化水平建设方面缺乏科学探索。

二是思路创新不够。忽视了理论与实践的辨证关系,对党建理论的学习只满足于记住几条重要论断,缺乏系统全面的深入学习和及时有效的实践,不能用马列主义的立场和观点分析问题、解决问题,对基层基础建设出现的新情况研究不透、吃得不准,解决新问题的办法不多,致使一些基层党组织凝聚力、战斗力不强。

三是对党员干部教育监督不够严。全县党员队伍中70%以上都是改革开放以**党的,35岁以下的党员占近30%,一些年轻党员缺乏严格的党内生活锻炼,少数党员干部在理想信念上出现了迷茫,甚至违法乱纪。例如,在新农合政策执行、国家良种补贴、农村低保等惠民政策执行**现的违纪问题,都说明治党不严。

三、下步工作思路和主要措施。

今后工作中,我县基层党建工作将按照市委、市**“强基工程”的要求,落实第一责任人职责,加大投入,强化保障,夯实基础,创新基层,不断提升基层党建科学化水平。

1、强化党建工作责任。带头履行好“第一责任人”职责,要求各级党组织书记切实担负起管党治党的政治责任,用足够的时间、足够的精力抓党建工作。坚持“虚工实做”, 强化基层党建工作责任制,实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面。

坚持把基层党建工作纳入领导干部绩效考评,对工作不力的要进行责任追究。

2、加大党建工作投入。围绕夯实基层基础,坚持把人力、物力、财力向基层一线倾斜。

3、加强党员干部队伍建设。建立绩效考核评价机制,区别县、乡、村**党组织的不同特点,建立绩效考核评价机制,重点解决乡、村两级干部“出路”、“待遇”等焦点问题。坚持“三会一课”,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性。

把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平,把党员的力量凝聚起来。探索不合格党员的处置机制,纯洁党员队伍。坚持“两弘扬、两深化”,巩固“一村四警” 活动,深入开展“学习型、服务型、创新型”党组织创建活动,把社会主义核心价值观融入到党建工作之中。

4、健全竞争激励机制。提高基层干部政治、经济待遇,对连续任职10年以上的乡镇(街道)党政正职给予工资待遇奖励,连续三年被县级以上表彰的双十或优秀乡镇(街道)党(工)委书记优先使用。对全县村党组织和村党组织书记进行绩效考评,从组织建设、社会稳定、全面发展三个方面确定12项内容,县委每年召开大会,命名表彰“十佳”先进村(社区)党支部、“十佳”优秀村(社区)党支部书记和100个“强基之星” 先进村(社区)党支部,分别给予5万元、5千元、3万元奖励,激励全县村级组织晋位升级和党组织书记干事创业。

政策进一步向农村基层倾斜,进一步加大“包联共建”、驻村任职、定点扶贫工作力度,坚持以村为主、**引导、社会参与,形成村级阵地建设的合力。

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