基层党建工作述职报告

按照县委安排，现将抓党建和履行主体责任情况汇报如下：

一、工作职责履**况。

1、提高理论水平，增强执政能力。一是系统学习增知识。带头参加镇党委中心学习组学习，认真学习和全面理解党的各项政策，借助远程教育平台，带领全体党员干部开展“多彩课堂”、“书香机关”等活动，强化学习深度、广度和强度。

深入学习“三农”知识，特别是在做好转变农民思想观念、转变农业发展方式、促进农村不断发展上下功夫学习，创造性地执行国家政策，制定符合xxxx镇镇情、村情、民情的工作思路和措施。二是深入调研长见识。面对xxxx镇发展的新形势新问题，在全镇开展“走一线，解民忧”活动，进行了“党的群众路线教育实践活动”调研工作，通过召开座谈会、谈心谈话、慰问访贫等形式，多渠道全方位了解当前“三农”中存在的热点、难点问题。

结合基层组织分类定级和升级晋档活动，针对各村基层组织建设、产业发展、基础设施建设、服务群众等方面的工作进行了逐项调查研究，为处理基层工作积累了经验。三是集思广益宽思路。在党委工作中，坚决抵制个人独断主义，充分发扬民主，强化集体智慧，始终坚持贯彻民主集中制原则，凡重大、重要工作决策，坚持党委集体研究，集思广益。

对重大问题决定做到有主见不主观、能果断不武断，正确处理了集体领导和个人分工负责的关系，做到大胆放权，用人不疑，集大多数人的力量形成宽广的工作思路。

2、提高工作水平，加快发展步伐。我始终立足实际，解放思想，不盲目“从上”，也不盲目赶“时尚”，集中精力抓好发展、民生、稳定三件大事。一是把推动发展、致富农民作为第一要务。

针对我镇产业发展滞后和农民增收难的问题，通过鼓励广大干部群众学习兄弟乡镇、示范乡镇的先进事例，带领他们实地学习发展设施农业、高效经济作物的经验，同时，做好xxxx镇商贸流通园、府前街开发、环保整村推进、基础设施建设、污水处理、垃圾填埋厂建设、奶牛小区扩建等11项重点项目，镇域经济实力明显提高。二是把关注民生、办好实事作为重中之重来抓。贯彻落实“六项清单”有关要求，通过“短板约束清单、意见建议清单”的梳理看民意晴雨表，依照“惠民政策清单、审批事项清单、服务项目清单”的落实促干部办事快又好。

借力财政补助政策，改善农村生产生活条件、发展了农村经济。9月份面向全镇群众建成便民服务厅，完善了各项制度，严格了履职规定，带头定期走访、回访，解决群众关心的公共事业和生产设施等问题。三是把维护稳定、促进和谐作为前提保障。

狠抓“平安建设”工作，在各村组建了“红袖章”巡逻队，及时开展信访矛盾排查及乡村说事日活动，在镇便民服务大厅开辟了专门通道，安排了专人接访，等等，社会各项事业健康快速发展，人民群众幸福指数显著提高。

3、提高领导水平，强化党建工作。一是带头落实党建工作责任制。作为“第一责任人”，带头签订了党建工作责任状，牵头制定年度党建工作计划，亲自抓好扩大党内民主和体制机制创新。

经常深入自己包联的党建工作联系村，为村“两委”解决实际问题。今年11月份，指导全镇全面完成2023年支部换届工作，9个村产生了新的支部书记，并亲自拟写了《致离任干部的一封信》，肯定了老干部多年来对镇村发展的支持和贡献。同时，将班子学习、班子作风、班子服务能力，作为检验自身领导能力的标准，不断提升统领全局的能力和处理党务工作的能力。

二是立足全局抓重点。实施“廉洁从政”工程。结合“四治理”、“大排查大整顿”、“当好标杆”、“群众路线教育实践”等活动，深入查找“四风”问题，自查问题17个，制定整改措施18个。

利用党建工作例会、党委中心组学习带领全镇党员干部**了《作风建设永远在路上》专题片，在转变班子作风素质方面产生了深远意义。实施“评优树模”工程。按照县委要求，自选动作，扎实开展了“三树两评活动”(树旗帜党委、树标杆支部、树优秀党员；民主评议党支部、民主评议党员)，创新开展了“双承诺两公示双评议”活动(党组织、党员干部公开承诺，承诺事项、落实情况公示，群众对党组织、党员干部进行满意度评议)。

实施“后进帮扶”工程。一是重点实施了软弱涣散基层党组织的整顿工作，对我镇乾落、坤龙、小伏六等六个村进行整顿转化。通过整顿转化，使“后进村”以村党支部为核心的村级组织建设得到根本加强。

二是带头扎实开展“三联三扶”活动，深入我镇贺家庄村，实地走访50余户贫困家庭，从住房条件、生产条件、身体状况、收入**等情况进行了详细地询问，真正把服务群众最后一公里落到了实处。实施“便民服务”工程。一是探索实行了领导干部年度目标责任分片包干工作机制，推行了干部***度，完善了便民服务**制和党员干部直接联系服务群众制度，镇机关党员干部以各自办公室为单位，分别联系所在办公室包联村10-20户群众。

通过领导干部兼任后进村第**支部书记、干部驻村等措施，下派9名镇干部任村党支部第一书记，并明确了工作职责，加强了党的基层组织建设。二是整建村级活动场所，完善村级工作制度。完成了坤龙、北渤海、东清等6个村的社区服务中心的新建和改建任务，对全镇31个村的各项制度及表册进行了充实、完善，实现了基层党组织的升级晋档。

三是务实开展党的群众路线教育实践活动。全镇共查摆问题117个，确定整改任务12项，制定整改措施14个，10项整改任务基本完成，还有2项整改任务正在积极衔接落实中。修订及新订制度30项，28项制度已完善，尚有2项制度待执行。

“补课”工作，确保每个党员在路线教育实践活动中“不掉队”。四是规范村级组织活动场所日常管理。按照“规范化建设村部、制度化管理村部、常态化使用村部”的要求对较规范的村进行了完善，目前全镇共有31个村制度完善，25个行政村确立了村级活动场所责任人及管理人，对场所的设施等进行日常管理维护，并能正常开展党内组织活动，尚有6个村活动场所及日常管理不规范，就此，镇党委在加强管理维护、强化组织活动、体现民生服务上加大整改力度，强化领导，整合资源、形成联动，继续开展“村级活动场所建设年”活动，争取在2023年村级活动场所建设及日常管理上取得实质性进展，实现管理规范、活动有序的村级活动场所全覆盖。

4、提高服务水平，切实为民服务。作为一名镇党委书记，处于农村工作的第一线，服务好群众是我工作的落脚点，在推动富民惠民政策落实的过程中。一是加强对村干部的日常教育管理。

面对村干部“难选、难当、难管、难留”的现实问题，我们创新机制，始终把科技观念、人才观念、法律观念贯穿于领导全局和服务群众工作中，将致富能手、退伍军人、产业带头人选进干部队伍，并制定相应的培训计划，利用党员远程教育、干部专题培训、产业技术讲座等多种形式，对干部队伍进行教育管理，提高其科学带领群众致富的能力，提升干部的整体素质。在全镇树立“双带干部”典型，大力培养“项目支书”和自主创业党员，为服务农村发展建设一支实用型人才队伍。认真学习了十八届四中全会精神，将依法行政作为“第一素质”，增强以法服务的能力，在为民办实事、办好事的过程中，摆事实，讲道理，更好地服务于民。

二是带领全体党员干部致力于全局建设。切实把工作重点转移到围绕实现农民增收致富、诚心诚意搞好服务上来。一年来，全镇农业经济、特色产业、重点项目、基础设施、城镇建设、社会事业、基层党建等各项工作成绩稳中有升。

三是注重大学生村官的日常教育管理工作。以大学生村官“六个一”主题实践活动为契机，抓好大学生村官管理，按照市委组织部王部长对大学生村官要当好“八员”的要求，班子成员与大学生村官结对帮扶，发挥班子成员帮带作用，力促我镇大学生村官不断提高处理村级事务独当一面的能力，同时，结合驻村实情和大学生村官履职情况，对大学生村官进行定期考核，形成了长效监督考核鼓励机制。令人欣慰的是，我镇7名大学生村在全镇工作中能以热情饱满的激情，充分发挥年轻人的优势，先后在美丽乡村建设中自觉组成“美丽行动小组”，在服务群众中组成“村官党员义工队”，为全镇党建活动注入了新活力，在全镇形成了村官凝心聚力促发展的良好局面，赢得了群众的一致好评。

2023年底，通过各方面综合考评，我镇评出了王博、王琳娜2名优秀大学生村官。

二、存在的主要问题及原因分析。

1、履行抓党建工作方面存在一定偏差。角色转换还不到位，强调**工作较多，比如，过多心思放在全镇产业、项目、经济的发展上，对如何抓好党建工作缺乏深入调研，强调较少，投入精力不足。

2、对党员干部的教育管理不够创新灵活。让人耳目一新的教育培训计划，仅限于自己领学带学和集中学习，方式单一。

3、对基层组织建设关注不到位。基层党组织发展较落后，部分村级组织活动场所的建设管理不够规范，特别是对一些活动场所、基础设施及管理不规范的党支部没有过多地进行实地引导督促。

4、对农村党员管理不到位。特别是对老党员和流动党员的关注和服务还不到位。总是很放心基层党组织对村党员的引导作用，对老党员和流动党员大多寄托于过年过节的慰问，没有形成常态化的管理服务机制。

产生问题的原因主要有以下四方面：一是党建“第一责任人”履职不到位。认为在狠抓发展的同时促进农民增收是一切工作的中心，而党建工作是一项潜移默化的过程，忽视了自己在党建工作中是有重大责任的，同时在思想深处还没有很好地完成镇长到党委书记的角色转化，形成了统抓全局工作中的“偏科”现象。

二是党员干部培训形式较单一。对党员自觉学习、自觉工作、自觉履行义务的主观能动性过分信任，对通过自己带学领学引起大家学习兴趣的影响度期望过高，认为通过平时不断的说教、培训等传统方式，就能收到一定的效果，忽视了多样载体搞工作的益处之多。三是党内组织生活制度监督不严。

对基层组织的管理失之于宽、失之于软，导致一些基层党组织党内活动和组织生活不严肃、不正常、不规范，忽视了对一些基层党组织的党内监督、党内检查，对其基础设施建设流于口头强调，没有采取必要措施，缺乏一抓到底的狠劲。四是规范党员管理力度不够。由于平日工作纷繁复杂，对流动党员的管理存在“盯个梢，抓个机会，谈个话”思想，对老党员的管理存在“过个节，走个访，问个难”心理，在规范化管理党员上工作力度不够。

三、下一步的努力方向。

1、强化主体责任意识，严格执行管党职责，开创党建工作新局面。努力完成角色转换，牢固树立“第一责任人”的意识，切实履行管党职责。强化对党建工作重视度，坚持定期自查自省，对自己问职问责，同时严格要求全体党员干部，定期召开民主生活会及专题组织生活会，形成对党建工作问职问责、及时调整、限期整改、狠抓落实的长效机制。

建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，积极推动问题整改，落实主体责任人职责。

2、严抓作风建设，提高服务效能，树立党建工作新风尚。继续将作风建设作为常项任务来抓，坚持用****提出的“五个坚持”着力提高党员干部的党性修养，带领党员干部树立“大小观”(要有大就是小、小就是大的坚定；要有大中见小、小中见大的眼界；要有化大为小、化小为大的本领；要有大中有小、小中有大的胸怀；要有防止因大失小、因小失大的认识)，在转作风促成效中提高服务群众的能力，坚持带头驻镇，严格执行住镇制度，时刻保持高压态势，切实转变“慵懒散”的作风，营造风清气正的党建工作环境。

3、重视党员管理，创新管理方式，突显党建工作新特征。在党员管理及后备干部的管理上出新点子、下实招。在创新党建活动载体上沉下身子做“虚心竹”，多方策划，做到组织活动求实效，不搞花里胡哨的“虚节目”;在对党员干部综合素质的培养上，继续坚持例会学习、夜学，坚持专家讲学、领导带学、同志自学的方式，对国家大政方针、时事政治、党性修养等方面进行重点学习，适时贯穿各方面的知识；在对特殊党员(流动党员、老党员、困难党员)的管理上，坚持“分类指导，重点扶持”的原则，制定关注服务计划，多形式定期走访、回访，杜绝一切走过程、走形式的短期关爱行为，积极发动特殊党员参与到基层党建工作中。

同时，充分发挥镇、村党代表工作室的作用，定期安排党代表到党代表工作室接访群众，了解民情，做群众的贴心人。

4、狠抓基层党组织建设，提高监督执行力度，促成党建工作新常态。关心基层党组织阵地建设。针对全镇尚未建成体系完整、管理规范的活动阵地的村，做好动员，下茬督促，保证全镇31个行政村都有“规划蓝图”、“商量议事”、“群众演绎”的阵地。

狠抓基层人才干部服务建设。严格按照“境界要高、乡行要好、产业要强、带民要富”的标准，提高发现“双带”党员干部的洞察力，加大对缺乏创新意识，服务意识能力差，带民致富能力低的“墙上芦苇”、“山间竹笋”型村干部的引导，致力于农村后备干部的培养。丰富基层党建活动内容。

下决心改变基层组织活动“一潭死水”的局面，通过走村入户，实地调研，征求党员干部的意见，争取多在农村开展党组织活动，摆脱人们口中的有些党支部不干事、形同虚设的不好形象，搞好搞活基层党建活动。规范基层党员行为管理。工作之余，坚持亲自走访，为各村党员干部定期进行讲学，调动党员干部自觉学习党的先进理论的能动性，通过树模评优，激发各支部活力，对长期工作态度不端正、工作跟踪落实差的党员干部要严厉惩治，黄牌警告，特别加强对党员宗旨意识、大局意识、责任意识、自律意识、奉献意识的锻造提高。

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