根据县委安排，我局对全县留乡人员创业情况进行了深入调研。据初步调查，我县现有农村劳动力61.73万人，外出务工39万人，今年留乡创业近800人，带动就业6000人，带来经济效益上千万元。
返乡人员回家创业比上年同期增长15%左右，但总体比例还是很低。从性别上来看，创业人员以男性为主，占到78%%；从年龄上来看，主要集集中在45岁以下，占711%；从所在行业来看，分分布在。
一、二、三产业比例例为%和399%，今年新注册创办经济济实体260家（内资企业业和公司64家、个体户1196个），其中从事农林林种养有50家，其余为店店铺居多，经营规模都不大大，多以原材料和产品销售售为主，走精深加工、自主主品牌路线发展少。
一、、返乡人员选择留乡创业的的原因。
一）具备一定创创业基础。返乡人员经过多多年在外打拼，增长了见识识才干，拥有了专业技术和和经验，也积攒了经济基础础，很多人都有“打工不如如创业”的思想和意愿。
二）农村具有发展潜潜力。近年来，农副产品价**持续**，农村休闲旅旅游兴起，而我县农村大量量的土、水、山、林等资源源荒废闲置，大有开发利用用空间，他们看到了其中蕴蕴含的致富商机。
三））创业环境不断改善。从中**到地方各级都在鼓励返返乡农民工回乡创业，发展展农村集体经济，出台了一一系列优惠政策，在准入许许可、土地流转、融资担保保、贷款贴息、奖励补贴、、税费减免等方面给予支持持，使创业门槛和成本大幅幅降低。
二、留乡人员创创业后遇到的主要困难和问问题。
一）创业资金不足足，融资比较困难。返乡创创业者初期投资大多靠外出出务工积累的资金，比较有有限，发展到一定阶段后，，缺乏后续资金和防备风险险的能力。如西渡镇的仁霏霏雅农林牧发展公司，与1150多家农户合作养鸡鸭鸭、种苗木和蔬菜，销往广广东、福建，但部分客户结结算周期较长，资金回笼慢慢，有时因资金短缺，痛失失不少好的商机。
因受企业业规模、信用条件等因素制制约，获得银行贷款十分困困难。因此，资金问题是返返乡创业者创办企业难以持持续发展的瓶颈。
二））人员素质不高，人力资源源匮乏。返乡创业者虽然在在外务工时掌握了一定技能能与经验，但一般学历不高高，在企业管理、市场分析析、研发创新等方面的能能力欠缺，且所办企业大多多属微利项目，产品科技含含量偏低，工资福利待遇难难以提高，加上生活环境不不够好，难以吸引到高素质质人才加入，造成企业适应应市场和驾驭市场能力不不强。如英陂的卫杰农民合合作社，流转土地40000亩，种植瓜果蔬菜。
由于于没有专业人才和设备，土土壤分析要送到省里化验，，种养管理也不够科学，导导致公司规模难以发展壮大大。
三）基础设施滞后后，创业难度加大。农村基基础设施建设和配套设施跟跟不上企业发展需要等问题题，无形中就增加了企业的的投资成本，增大了创业难难度，影响创业者信心。如如金兰镇返乡人员陈根初在在金兰桂花村成立的陈坪生生态旅游开发****，拟拟投资2亿元开发甘溪水库库周围山林，打造“4a””级生态旅游景区，植树造造林工作已铺开，但景区道道路狭窄、没有停车场、水水电**能力不足，必须进进行扩容提质，相关工程希希望能够得到各职能部门大大力支持。
四）政策支支持不够，服务还需加强。。农民工回乡创业，涉及到到人社、经科、工商、税务务、银行、农业等多个部门门，尽管我县各部门开展了了一些扶持工作，但配套服服务相对滞后，相关制度尚尚未成熟，没有形成一个合合力。一些政策如何落实尚尚不够具体，可操作性差，，缺乏吸引力，或者因宣传传不到位而不被返乡创业人人员了解。
三、改善返乡乡创业环境的意见和建议。
创新创业是经济社会发展的的源头活水，没有创造、创创新、创业，人类社会就不不会发展、就没有未来。因因此，推进创新创业是培育育和催生经济社会发展新动动力的必然选择。
一））加大组织领导力度。县委委、县**要高度重视创新新创业工作，按照xx市人人民**办公室《关于印发发《关于促进创新创业带动动就业工作的实施意见》的的通知》（衡政办发[20015]43号） 和今年年下发的《关于实施“雁归归兴衡”计划促进农民工等等人员返乡创业促进就业实实施意见》两个文件要求，，充分发挥主导作用，牵头头成立“大众创业、万众创创新”工作领导小组，着着力抓好领导、统筹、协调调和督促落实工作；要制定定出台促进我县创新创业带带动就业工作的具体实施政政策和措施，明确部门职责责任务，将创新创业纳入各乡镇、各部门年度工作作目标考核，统一布置，统统一推进，统一考核；要定定期召开返乡人员创业工作作联席会议，认真研究并切切实解决返乡人员创新创业业过程中遇到的问题与困困难，努力营造全社会都来来关心、支持、服务创新创创业的良好氛围。
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