强力“集结”谱新篇。
在金融危机的肆虐冲击中,县非税收入监督管理局化危机为动力,突出抓实“保增收、强管理、促发展”三项重点,非税收入以饱满的活力从寒流和漩涡中强势突进,第二财力的作用日益彰显,有力地支持了全县经济社会发展,非税收入管理水平走在了全市乃至全省的前列。2024年,我县被授予“山东省**非税收入规范管理示范县”。
保增收,实行“五措并举”
在依法征收、规范征收、高效征收的基础上,实行了抓收入、挖收入、增收入、补收入、壮收入 “五措并举”,非税收入平稳增长。2024年,我县在国家、省、市取消200多项收费项目,减收4500万元的严峻形势下,实现非税收入1.69亿元,扣除政策性减收因素同比增长19.
63%。一是坚定信心抓收入。坚定我县实施一系列强投资、保增长政策措施所积蓄的发展潜能的信心,在符合上级政策规定的基础上客观预算收入数字,科学制定了2024年收入计划,保证了全年征管工作的顺利健康开展。
二是强化征管挖收入。对涉及非税收入的县直160多个单位、11大类收费的项目、性质和资金使用情况进行了全面详细的调查了解,摸清了非税收入“总家底”;建立各单位收费基础数据库,实现了非税收入的动态和智能化管理;完善票据管理制度,理顺了票据管理关系;实施“抓大控中不放小”,严征细管,确保应收尽收不乱收,应管尽管不漏管。三是稽查清欠补收入。
坚持日常与重点相结合、处理与规范相结合,扩大检查范围,提高稽查效率,以查促收,堵塞漏洞,全年共检查单位15个次,检查资金1700万元,查处违规违纪金额419万元,追缴入库119万元;加大清欠力度,压责任,强措施,努力实现足额清缴入库。四是注重调研增收入。确定了“讲开源更讲节流、多调研不臆断”的工作思路,开展了建立收费大户基础数据库、涉水收费基本情况、往来资金/社团收费/中介组织收费依据及资金用途三个专题调研,为堵塞管理漏洞,完善管理制度体系,推进非税收入全覆盖管理提供了客观依据和理论支持。
五是完善制度壮收入。在全市率先出台了《非税收入管理暂行办法》,举办了非税收入监督管理培训班,为切实提高全县非税收入监督管理的制度化、科学化和精细化水平起到了积极的推动作用,有效扩大了非税收入征管范围,壮大了财政实力。
强管理,做好“四篇文章”
突出勤俭办事主题,全力做好“控支、监督、改革、创新”四篇文章,2024年全县行政事业单位公用支出下降5%。一是严控支出。强化预算刚性约束,把县委、县**关于支出下降5%的要求作为“一票否决”项目列入年度考核,明确支出控制目标;举办了规范非税收入监督管理研讨会,总结交流压缩支出经验做法,制定和改进支出管理规定50多个,“勤俭办事、厉行节约”蔚然成风。
二是强化监督。充分利用财务的监督职能,对部门支出实行季度性调度,全程监控资金运行;同时组织实施全县财务大检查,以清理治理“小金库”和国家扩内需项目资金管理为重点,检查各类资金3.7亿元,涉及部门单位183个,银行账户118个,收费票据760本,下达行政处罚决定书12份,提出整改建议18条,最大限度地减少了国有资产流失,确保了财务资金安全运行。
三是深化改革。继续坚定不移地推行会计委派制,不断拓展会计委派范围,全县实行会计委派管理的行政事业单位达到35家;在此基础上实施财务人员交流轮岗,有效规避财务监管风险,优化了人力资源配置和干部职工队伍结构。四是创新方法。
组织成立会计集中核算中心,构建起会计委派与会计集中核算相结合的财务管理新模式,使部门单位财务收支全过程严密地置于财政监督之下,有效缓解了人员紧张的难题;创新考核办法,在突破性工作考核中引入了支出控制和收入增长的绝对值目标,并实行“一票否决”,使收支工作考核更具可操作性和客观性,考核的目标激励作用进一步凸显。
促发展,突出“三个坚持”
抓班子,带队伍,坚持学习、党建、主题活动不动摇,做到“形散”而“神不散”,打造了一支业务精通、作风过硬、素质优良的非税收入管理劲旅,被委派单位誉为“认真的典范、专业的行家、务实的表率”。一是坚持学习制度。以非税收入监督管理局成立为契机,不断改进和完善以党支部为单位的定期集中学习制度,切实抓好政治思想教育和非税收入监督管理知识学习,强化非税收入管理理念和会计从业人员职业道德教育,进一步提高了干部职工队伍的整体素质。
二是坚持党的建设。坚持围绕中心工作抓党建,抓好党建促工作的思路,报经县直机关工委批准,对党总支委员会和三个支部委员会进行了换届选举,党组织战斗堡垒作用得以充分发挥,全体党员的先锋模范作用得到充分调动,成为全局工作的中坚力量,2024年该局被县直机关工委确定为“基层党建工作示范点”;同时组织开展了“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育活动,制定完善了《关于进一步加强廉政建设的规定》,深入开展形式不同的警示自律教育,切实增强廉洁自律意识和防腐抵抗力。三是坚持主题活动。
围绕干部职工队伍建设年年出题目、做文章,今年深入开展了“巩固机关作风效能建设规范非税收入监督管理年”主题活动,干部职工科学发展、求实创新、奉献服务的能力和水平进一步提升;积极开展结对帮扶贫困户活动,组织全局党员干部捐款10000多元,到悦庄镇东悦庄村等8个村的57户结对帮扶户家中 “恳谈慰问”,自结对帮扶以来,该局已累计捐助各类生产、生活物资等折合现金86000元,有力促进了和谐沂源建设;组织了庆“七一”系列活动,召开全局党员大会,重温入党誓词,举行纪念建党88周年文艺演出,丰富了干部职工文化生活,强化了宗旨教育,为全面加强非税资金“人性化”管理奠定了基础。
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典型教师经验交流 如何做好新时期的班主任工作。各位老师 下午好,很感谢领导给了我这样一个机会可以让我和大家讨论交流。今天我想从自己的班主任的经历出发谈谈的班主任的成长。用现在比较流行的话说,也就是班主任的专业化成长。班主任专业化成长这一理念是2002年首次提出的。现在对它的解释主要是 班主任通过学习...
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