尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!截止5月2日,利民煤矿已连续安全生产1765天,也是乌海能源公司2023年度唯一一个被集团公司评为本安体系建设一级的矿井。取得这样的安全业绩,主要得益于我矿大力推进本安体系建设“落地”工作。
下面,着重就利民煤矿本安体系建设情况和实现“力争零死亡,追求零伤害”目标的保障措施作一简要汇报:
一、本安体系建设情况。
几年来,我们始终将本安体系作为提升矿井安全生产管理水平的重要抓手,从矿领导到科室、区队、班组、员工,全面落实危险源辨识、评估工作,实施分级管控、岗位落实,确保本安体系全面实施、真正“落地”。我们的主要做法:一是强化现场风险预控考核管理。
制定了《现场风险预控考核管理实施办法》,成立了风险预控督察组,形成了班前、作业前危险源辨识,开工前、作业前现场危险源辨识和风险评估预控的管理模式。要求作业人员随身携带现场风险预控表,由安检员、班组长、区队管理人员、督察组分别对员工现场危险源辨识、风险预控、安全管理等情况现场进行考核评分,仅2023年累计考核达35740人次。二是狠抓现场“不安全行为”管控。
强化不安全行为矫正培训工作,对“三违人员”进行传、教、帮、带,督促其找出“三违”的原因,及时纠正不安全行为。2023年我矿 “三违”数量较2023年减少53起,员工不安全行为明显下降。三是强化井下工作任务临时变更时风险管控。
对井下作业过程中临时出现的需变更工作任务、工种的,要求责任单位在作业前**通知调度室,并填写现场风险预控表,调度室通知安检科指派安检员进行现场盯防,仅2023年井下累计变更作业项目660项,涉及变更作业工种人员1760人次,有效控制了因工作任务、工种变化所带来的安全风险。四是全面开展员工安全状态预控管理。我矿设计、编印了《员工安全状态预控温馨卡》,每天上班前由员工家属对其饮食、睡眠、心理状态等十个方面的情况进行逐项预控评价签字,班前会由当班队长对其家属评估情况和职工当前身体状态进行审核、确认,充分发挥了家属协管的作用,把住了员工安全上岗的准入关,减少了人员操作失误带来的安全隐患;五是推行全员风险抵押金管理制度。
将发生违章、轻伤及以上事故纳入风险抵押金考核兑现范畴,提高员工想安全、保安全的意识,调动全员参与安全管理的积极性,提高管理人员履行安全管理的职责意识和抓安全的力度,确保安全联保互保责任的落实。六是坚持持续开展危险源辨识和风险评估。对生产作业过程遇到的新设备、新工艺、特殊环境、重大隐患、未遂事件等情况及时进行危险源辨识、风险评估,组织各区队结合生产组织、设备、环境变化等情况每周开展一次系统性危险源辨识风险评估工作,不断补充完善危险源档案库和风险管控措施要求,严防因危险源辨识和管控不到位而导致事故发生。
二、下一步实现“力争零死亡,追求零伤害”目标的安全保障措施。
追求零伤害”是我矿一直孜孜追求的目标。为此,我们制定了《打造“零伤害”矿井的实施方案》。下一步,我们将以坚定不移地扎实推进本安体系建设“落地”和提升工作为核心,居安思危、反骄破满,以更加扎实的工作力保这一目标的实现。
一是突出强化理念提升。牢固树立“安全工作零起点” 和“运行靠体系,管理靠流程”的理念,全面开展“反骄破满,警钟长鸣”宣传教育活动和安全事故案例培训工作,使各级管理人员和员工戒骄戒躁,严防出现麻痹大意思想。组织各区队、科室进一步梳理、简化、优化管理流程,完善落实各级安全管理问题的汇报制度、协调解决机制、责任追究制度。
对于因某一管理环节存在管理障碍而导致问题处置不及时等情况,将严肃追究相关管理人员责任。
二是突出强化规章制度落实。定期组织修订完善各项安全管理制度规程,每月对制度执**况进行一次检查,确保制度规程的有效执行和闭环管理。
三是突出强化隐患查治问责。进一步健全完善安全隐患排查管理制度,确保职能科室业务保安职责的落实;严格落实矿、区队、班组**隐患排查机制,强化隐患排查、整改、复查、验收等环节的管理和监督考核,确保所有隐患按“五定”原则落实整改,“规定期限内隐患治理率”达到100%;加强隐患分析和责任追究,全面查找分析隐患发生的规律和根源,研究制定预防和纠正类似隐患重复出现的措施,从源头上进行防控,并对隐患“制造者”进行问责,最大限度地减少隐患数目。
四是突出强化现场风险预控管理。继续抓好员工上班前安全状态预控管理及作业前现场危险源辨识和风险评估预控管理,坚决做到达不到安全状态的不准上班、不具备安全生产的不准开工。
五是强化安全教育培训。牢固树立“违章可耻”和“按规操作”的思想意识,多渠道、多层次强化员工教育培训,逐步推进员工实操培训考核,将员工培训考试结果与员工效益工资挂钩,切实提高培训效果;对转岗和新员工加大培训力度,签订师带徒协议,明确连带责任。强化管理人员安全责任落实,通过选拔、任用责任心强的管理人员,加大干部考核力度,杜绝管理人员违章指挥。
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