尊敬的***教育督导委员会县域义务教育均衡发展督导评估认定组各位领导、各位专家：
正值我县深入开展党的群众路线教育实践活动总结报告之际，***教育督导委员会县域义务教育均衡发展督导评估认定组一行各位领导、专家不辞辛苦，莅临我县评估认定县域义务教育均衡发展工作，充分体现了国家对xx县教育事业发展的高度重视和极大关注，也是对我们工作的鼓励鞭策和有力促进。在此，我代表xx县委、县人民**对各位领导的到来表示热烈的欢迎！下面，我就xx县县域义务教育均衡发展工作开展情况向各位领导汇报如下。
一、基本情况。
xx县位于新疆东南部、塔里木盆地东部，与甘肃、青海、**三省区接壤，行政面积20.23万平方千米，是全国辖区总面积最大的县。全县辖四镇、四乡、一团场，总人口6.
2万人，有维、汉、回、东乡等19个民族组成，其中少数民族人数占42.74%。20xx年全县全年实现生产总值62.
61亿元，完成地方财政收入7.4亿元，其中公共财政预算收入7.05亿元，完成全社会固定资产投资58.
2亿元；城镇居民人均可支配收入24100元，农牧民人均纯收入24381元，城镇登记失业率和人口增长率控制在年初确定的目标之内，分别为.84%。xx县境内高山、盆地相间，地形多样；矿产资源丰富，被誉为新疆的“聚宝盆”，是国家“358”项目重点实施区域；xx县具有悠久的历史和深厚的文化底蕴，有国家级文物保护单位4处，自治区级保护单位6处，分布着楼兰古城遗址、米兰古城遗址、小河墓地、神秘的罗布泊；全国最大、保存最完整的动植物王国——阿尔金山自然保护区，全国唯一的阿尔金山——罗布泊野骆驼保护区；xx县自古以来就是内地通往中亚和新疆通往内地的第二条战略通道，也是古“丝绸之路”的必经要道。
若羌是315国道进入新疆的门户国道在县城交汇，随着库尔勒—若羌—格尔木铁路、库尔勒—若羌—格尔木铁路高等级公路及若羌机场的相继规划建设，xx县物流商贸中心、交通枢纽重镇的区位优势和作用将日渐凸显。
近年来，在自治区、自治州党委、**的坚强领导下，xx县委、**认真贯彻自治区、自治州关于教育事业发展的一系列工作部署，紧紧围绕“办好人民满意教育”的工作目标，坚持把推进义务教育均衡发展作为促进教育公平、构建和谐社会的一项重要举措，不断加大投入，调整优化布局，加强素质教育，逐步缩小城乡之间在办学条件、师资水平、办学质量上的差距，并着力促进学校内涵发展，取得了城乡义务教育办学条件、师资配备、教学设施、教育科研等方面的统筹发展、协调发展、均衡发展，县域教育水平实现整体提升的良好态势，人民群众对教育的满意度逐步提高。截至目前，全县共有完全中学1所，小学4所，村级教学点1所，幼儿园7所。2013—2014学年，九年义务教育在校学生总数3284人（其中：
小学2365人，初中919人），高中349人，在园幼儿1485人。中小学教职工359人，其中专任教师334人；幼儿园教师90人。
二、完善政策措施，落实义务教育均衡发展**责任。
“均衡发展义务教育”是党的十八大提出的教育发展方针，党的十八届三中全会进一步提出了统筹城乡义务教育资源均衡配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距等重要原则，这为我们进一步做好县域义务教育均衡发展工作指明了方向，以对党和人民群众高度负责的态度，我们把教育摆在优先发展的战略地位，将义务教育均衡发展纳入国民经济和社会发展第十二个五年规划，并把教育均衡作为今年最大的民生工程和重大的政治任务切实抓紧抓实抓好。
一）加强组织领导，完善工作机制。20xx年自治区召开启动全疆推进义务教育均衡发展、“教育强县”电视**会议后，我县随即召开xx县“教育强县”动员会，对全县做好教育强县各项工作进行了安排部署。及时成立“教育强县”及各阶段工作领导小组，并在人员出现变动后，及时调整相关领导小组组**员；制定了《xx县加快教育事业发展创建教育强县实施意见》、《xx县创建教育强县规划》、《xx县义务教育学校标准化建设规划》、《xx县义务教育学校标准化建设实施方案》、《xx县加快推进义务教育学校标准化建设、教育均衡发展工作实施方案》、《xx县推进义务教育均衡发展规划》、《xx县20xx年义务教育均衡发展实施方案》等文件，同时制定了各阶段的流程图及相关制度；全面落实任务分工负责制，与各成员单位签订目标管理责任书，做到责任、时间、任务到人；建立完善目标管理、质量检查考核、监督与问责、责任追究等工作制度，定期组织召开教育联席会议，分析存在的问题，安排部署下阶段重点工作，确保各项工作落实，有效推动了义务教育均衡发展工作的开展。
二）建立监督机制，督促工作落实。进一步加大对义务教育均衡发展各项工作的督查工作力度，调整充实了县**教育督导团督学成员。为全县各中小学幼儿园各选聘1名责任督学，实施了责任区督学公示牌挂牌活动；组织督学不定期深入各乡镇及成员单位、各中小学校，按工作进度推进表要求，全面进行督导检查；将义务教育均衡发展工作纳入党委、**政绩考核的范畴，对工作不力、互相推诿的单位从严追究单位主要领导责任，形成了党委抓教育，**办教育，人人尽义务，上下联动、齐抓共管的新局面，为全面推进义务教育均衡发展打下了坚实的基础。
三）建立健全义务教育发展经费保障机制，以基础均衡保障教育均衡。经费保障是教育均衡发展的基础，没有财力保障，一切发展都无从谈起。我县始终坚持把保障教育经费支出放在重中之重的位置，把实现教育经费的“三个增长”“两个比例”作为均衡发展的基础，建立健全教育经费保障制度，严格落实教育经费投入责任，不断提高义务教育经费保障水平，确保义务教育阶段学校的正常运转。
一是落实教育经费逐年增长机制。至20xx年我县第一个增长（县人民**财政教育拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长）： 20xx年地方财政一般预算收入13960万元，教育财政拨款6798万元(基数)；20xx年地方财政一般预算收入26285 万元，比上年增长88.
29 %，预算内教育拨款17037万元，比上年增长150.62 %；2011—20xx年，我县地方财政经常性收入分别为：56271万元、53208 万元、59728 万元，增长比例分别为.
25%；财政对教育的拨款分别为：24646 万元、30195万元、35156万元，增长比例分别为.43%。
20xx年地方一般预算收入26285 万元，义务教育财政拨款6098万元(基数)；2011—20xx年，我县预算内义务教育拨款分别为：8577.8 万元、8332万元、10903万元，增长比例分别为.
86%；义务教育财政拨款增长比例均高于财政经常性收入增长比例，达到要求。第二个增长（在校学生人数平均的教育经费逐步增长）: 20xx年，小学生均教育事业费为 9492 元，初中生均教育事业费为 48435 元（基数）；2011—20xx年，小学生均教育事业费分别为10062元、11449元、25369元，增长比例分别为.
59%；中学生均教育事业费分别为55874元、67116元、71790元，增长比例分别为.96%；小学、初中生均教育事业费均达到增长要求。第三个增长（在校学生人数人均公用经费逐步增长）：
20xx年，小学生均预算内公用经费为 861.81 元，初中生均生均预算内公用经费为 4482.62元（基数）；2011—20xx年，小学生均预算内公用经费分别为：
3567.09元、3954.03元、4029.
81元，均预算内公用经费增长比例分别为.92%；初中生均生均预算内公用经费分别为：4488.
11元、4491.51元、6116.8元，生均预算内公用经费增长比例分别为.
18%；小学、初中生均公用经费均达到增长要求。
至20xx年我县第一个比例（国家财政教育经费支出占国民生产总值的比例应随国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高）：2010—20xx年，预算内教育拨款占财政支出的比例分别为.63 %。
第二个比例（各级财政支出总额中教育经费所占比例应随国民经济的发展逐步提高）：2010—20xx年，财政教育支出占国民生产总值比例分别为.62 %。
教育费附加按“三税”的3%足额征收，并全额用于教育，2010—20xx年分别为674万元、1250万元、1455万元、2327万元；地方教育附加按“三税”的2%足额征收，并全额用于教育，2010—20xx年分别为145万元、664万元、971万元、1205万元；保证土地出让净收益计提10%用于教育。20xx年440.9万元，20xx年用于教育60.
8万元；每年足额划拨转移支付资金35.75万元用于教育，税费改革专项资金用于教育比例不低于25%，土地出让收益按比例用于教育，拨付经费按需投入基础设施建设和教学需要；充足的经费保障，为我县义务教育均衡发展奠定坚实的基础。
二是依法规范财务管理。严格执行《自治区农村中小学公用经费支出管理暂行办法》、《自治区农村中小学贫困寄宿学生生活费补助制度实施办法》等规定。成立 “xx县教育财务核算中心”，落实“校财局管校用”制度，全县各中小学学校财务由县教育行政主管部门统一核算，集中支付；财政部门进行统一管理，统一监督；加强经费保障办公室建设，配齐相关设备，抽调县财政局一名专业财务人员到县教科局任总预算会计，县教科局配备一名总预算出纳，进一步加强了财务人员队伍；组织县财政局相关人员和教科局财务人员到州教育经费保障办跟班学习财务管理，提高财务人员的业务能力；制定《xx县教育核算中心主要职责》、《xx县教育核算中心工作流程》、《xx县教育核算中心报账员基本要求和业务工作流程》、《xx县教育核算中心业务会计岗位职责》、《xx县教育核算总出纳工作职责》及经费保障工作流程图，进一步明确财务人员工作职责和流程；定期召开财务会议，认真审查各学校预算、专项资金的分配与使用情况，并组织人员对各中小学固定资产进行认真盘点、清理核对，做到帐账相符，帐物相符；坚持经费向薄弱学校倾斜政策，严格学校预算编制审核，各校全面执行预算管理和国库集中支付制度，重大项目、大宗采购等实行内部初步审定，报请县委、**同意后，由财政部门审核下达预算指标并组织实施**采购。
严格的财务管理，确保了教育经费规范合理使用。
四）统筹教育资源，坚持对薄弱学校倾斜政策。坚持城乡学校共同提高、县域教育共同发展的指导思想，大力实施优质教育资源向农村和薄弱学校倾斜的政策。一是投入倾斜。
根据我县实际，制定《xx县农村薄弱学校改造五年规划（2011—20xx年）》，坚持先农村后县城的要求，加强农村xx县城学校的基础设施建设和教学仪器配备，使县域内各学校的基础设施达到均衡。二是师资力量倾斜。坚持招考教师优先考虑农村薄弱学校的原则，针对农村薄弱学校生活条件相对艰苦的实际，制定《xx县小学、幼儿园教师轮岗交流实施方案》，扎实开展教师轮岗交流工作。
目前，我县四所小学轮岗交流教师16人（专任教师208人），交流率7.8%；校长、书记7人轮岗交流2人，交流率28.6%；逐步实现了教师队伍学科结构、学历结构、专业技术职务结构的均衡，通过校长、教师的异校交流，提升了薄弱学校的管理和师资力量；坚持实施支教和送课下乡活动，逐步提升薄弱学校的教学质量；根据自治区《关于推进县域义务教育学校联盟**发展的指导意见》精神，制定下发《xx县县域义务教育学校联盟**三年发展规划（20xx年—20xx年）》和《关于推进xx县域义务教育学校联盟**发展实施方案》，各中小学学校也相应制定了本校“联盟**”发展实施方案，并全面启动“联盟**”工作。
目前，县第一小学xx县第三小学、县第二小学xx县城西新区学校已落实“联盟**”结对，使全县教育资源得到了合理配置，为切实提xx县域薄弱学校的管理能力和教育教学水平提供了基础保障。三是教师待遇倾斜。在严格落实自治区《关于实行乡镇干部基层补贴的通知》精神基础上，结合实际，制定并实施《xx县教育系统教师基层补贴考核方案（试行）》，每位教师拿到的补贴标准较自治区标准每人每月提高了150元。
目前，县域内最远的县第三小学（地处瓦石峡镇）教师补贴已达到每人每月600元；为鼓励城镇校长、教师到农村偏远学校任教，将农村学校党支部书记、校长提享为副科级待遇，教师职称评审实行农村执教一年按一年半计分，为农村学校率先建成教师周转房，改善农村薄弱学校教师居住和生活条件，通过一系列措施，极大地激发了教师到农村任教的积极性。
义务教育均衡发展先进县汇报材料
为了进一步提升全县中小学办学水平，促进教育技术装备的优化应用，迎接省 对我县义务教育均衡发展先进县验收，9月25日 10月11日，县教体局电教中心在全县中小学校开展了条件装备 电化教育 远程教育 勤工俭学工作督导检查活动。此次督导检查涉及全县17个乡镇，抽查了26所中学 20所小学 19所村小。活动...
义务教育均衡发展先进县汇报材料
msonormal style 充分发挥职能作用全力推进均衡发展。msonormal style 义务教育均衡发展先进县汇报材料。msonormal style 为了进一步提升全县中小学办学水平，促进教育技术装备的优化应用，迎接省 对我县义务教育均衡发展先进县验收，9月25日 10月11日，县教体局...
义务教育均衡发展先进县汇报材料
充分发挥职能作用全力推进均衡发展。为了进一步提升全县中小学办学水平，促进教育技术装备的优化应用，迎接省 对我县义务教育均衡发展先进县验收，9月25日 10月11日，县教体局电教中心在全县中小学校开展了条件装备 电化教育 远程教育 勤工俭学工作督导检查活动。此次督导检查涉及全县17个乡镇，抽查了26所...