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口刘越华。当前，我国农业的内部结构存往许多制约农业发展的不利因素，遇列了前所未我国加入ｗｔｏ国内农产品市场将面临国际市场的严峻挑战。为此，必须采取切卉、’果等．．
．惆整农业的技术结构当前和今有的新情况、新问题，主要表现在：农业集实有效措施，从战略高度搞好农业的产业约化、产业化程度低，农产品的科技含量结构调整。首先，要进一步完善农村土地低，品种、品质不适应市场需求，处于低层使用制度，使土地向种田能手集中，促进次、低水平的相对过剩状态，结构性矛盾土地合理流动，为农业产业化、集约化奠十分突出，****，销售不畅，在国际市。
定基础。其次，要打破门户之见，积极鼓励。
场上竞争力不强，农业比较效益连年下多层次、多形式、多成份地展乡镇企业降。这些问题的出现不仅阻碍了农业和农尤其是乡镇龙头企业。通过龙头企业的带村经济的发展，也影响了农民收入的快速。
动，使农业的经营规模迅速扩大。同时要。
增长，如果任其发展下去，就会挫伤广大引导农户通过合同或契约的形式与龙头农民的生产积极性，甚至会影响整个国民。
企业建立紧密型的合作关系，实现利益共经济的健康发展和社会稳定。“三农”问题享、风险共担、互惠互利、共同发展。最后，历来是***、***极为重视的问题，要在大力发展优质农产品的基础上，充分。
各级党委和**必须站在对党、对人民负利用各种初级农产品资源，全方位推进食责的高度，积极推进新形势下农业结构的。
品加工业的发展，使制造的食品方便化、战略性调整。
营养化、系列化、多用化，并最大限度地利。
．调整农业的市场结构。在市场经。
用加工制造过程中的副产品、废弃物。
济条件下，农业结构的调整必须以市场为３．调整农业的产品结构。在新形势导向，按照现代市场理论揭示的规律性来。
下，要搞好农业的产品结构凋整，必须改确定本地区的目标市场。当前，农业发展变传统的农业种植方式，按照市场导向、已由受资源约束转变为受资源和市场需。
科技领先、突出特色、以优取胜的总体要求双重约束，国内市场对农业发展的支持求，积极构建市场农业、特色农业、高效农力度日趋减弱。因此，大力发展市场农业业发展新格局。首先，要把发展“四种农和外向型农业，积极拓展国际市场是搞好业”作为农产品结构调整的切入点。
一是农业市场结构调整的一个突破口，必须在从生产普通产品向生产名特优新产品调战略指导思想上给予高度重视，在政策上。
整，发展精品农业；二是大力提高初级农。
予以支持和倾斜。为了发展外向型农业，产品的加工能力，发展具有高附加值的加必须了解和掌握国际市场农产品的新变工农业：三是从单纯面向国内市场转向进化。
应立足现有基础，发展“优质、特色、高。
入国内国际两个市场，发展创汇农业；四效”农业，改劣顷农产品为优质产品，减少是从传统栽培向设施栽培调整，发展设施。
普通产品增加特色产品，压缩过剩产品发。
农业。其次，要搞好农业内部种养结构的展短缺产品，靠品种、品牌打开国际、国内调整。在种植业中，要改变传统的粮食怍两个市场，靠科技发展特色经济，培育拳物、经济作物的二元结构，将优质高产饲头产品，最终实现产销对接，物畅其流。
料作物纳入轮怍复种之中，建立粮食作２．调整农业的产业结构。我国农业物、经济怍物、饲料作物三元结构和适应。
的产业结构一直存在着两个突出的矛盾：
现代化农业生产的产供销一体化饲料产。
一。是农业组织化程度很低。主要表现在农。
业。在养殖业中，要发展草食、舍饲家畜和户的经营规模过小，经营行为过于分散，特种养殖。最后，要充分利用当地农业资难以取得规模优势。
二是农产品收购**源的比较优势，因地制宜，大力发展在国的涨幅空间十分有限。目前，我国主要农。
际市场上具有比较优势的产品，如蚕丝、产品的**已接近或高于国际市场，随着。
茶叶、棉麻、水产品、肉类、水果、蔬菜、花。
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后一段时间内，农业技术结构调整的重点为：一要把原来主爱围绕火田作物和增加产量的农业技术发展方向，逐步转移列主。
要围绕新兴产业徊产品、提高顷量和效益。
的方向上来，用新兴实用农业技术改变传统的耕作和种养方式，发展水、地资源节约型和环保型的新型农业二要加强良种繁育、产品检验、病虫害防治等技术培训和推广，抓好动埴物改良工程卡【１农业科技。
暇务工程建设。三要加快农业科技进步和农业产业化进程，逐步提高农业科技在农。
业增产增收中的贡献率，进一步延长农业。
产业链，形成生产、加ｊ二、销售有机结合的机制，提高农业综合效益。四耍大力弓ｌ进和开发农业项目，积极与夫专院校、科研机构联系，及时引进最新农业科研成果卡ｈ项目，通过政策扶持、典型示池、信息引。
导、服务配套，发展一批科技含量高、市场前景好、辐射面广的农业产、ｉｊ化经营的重。
点项目。．调整农业的区域结构一要根据。
国内外市场需求，因地制直，确定优势产。
业、产品，充分发挥区域比较优势，逐步形。
成布局合理、产品产业结构优化的农业区域结构。二要根据本地的资源特色，选择和确定一批技术先进、商品率高、经济效益显著、能较大幅鏖地提高农民收入，且。
对其他产业有较强的带动或推动作用的主导产业，并通过政策、资金等扶持．引导农民收入向主导产业集中，尽快形成投资少、见效快，并与本地区资源特点相适应的主导产业三要根据各地比较优势，大。
力发展各具特色的产业、产品，逐步形成特色规模和专业化生产经营，形成一乡一。
品、一县一业的区域经济格局。四要在搞。
好区域规划的基础上，按照可持续发展的要求，积极发展无公害农业、绿邑农业，确保农产品安全，增强农产品竞争力。
作者单位：湖南省统计局教育中心）
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