20200131工程建设模式分析

工程建设模式分析。

下面主要对常用的平行发包模式和epc总承包模式进行分析对比：

一、传统承包模式。

传统承包模式为设计、招标、施工平行发包模式，业主直接参与工程全过程管理，按阶段招设计、监理、造价、施工和设备材料**商等单位，并对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制。

1、优点：1）有效降低成本可控，施工招标采用预算作为招标限价，通过招标竞价可以降低成本费用。

2）业主直接参与项目，能较好实现质量、安全等目标。

2、缺点：1）建筑工程建设持续时间长，按部就班地实施工程项目，只有一个阶段结束后，另一个阶段才能开始。

2）业主管理协调工作量大，需投入较大的人力、物力。

3）各方的协调难度大，责任不容易界定。

4）施工承包方被严格限定在施工阶段，无法参与项目的设计工作，这可能造成设计的可施工性差。

5）存在索赔风险，预算较难控制。

二、工程总承包（epc）模式。

工程总承包模式，又称设计、采购、施工一体化模式，是指在项目决策阶段以后，从设计开始，经招标，委托一家工程公司对设计-采购-建造进行总承包。在这种模式下，按照承包合同规定的总价或可调总价方式，由工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工程。

1、优点：1）有利于工程整体协调管理，epc总承包商负责整个项目的实施过程，不再以单独的分包商身份建设项目，有利于整个项目的统筹规划和协同运作，可以有效解决设计与施工的衔接问题、减少采购与施工的中间环节，顺利解决施工方案中的实用性、技术性、安全性之间的矛盾；

2）降低业主风险。工作范围和责任界限清晰，建设期间的责任和风险可以最大程度地转移到总承包商；

3）合同总价和工期固定。业主的投资和工程建设期相对明确，有利于费用和进度控制。

4）能够最大限度地发挥工程项目管理各方的优势，实现工程项目管理的各项目标；

5）可以将业主从具体事务中解放出来，关注影响项目的重大因素上，确保项目管理的大方向。

2、缺点。1）业主主要是通过epc合同对epc承包商进行监管，对工程实施过程参与程度低，控制力度较低；

2）业主将项目建设风险转移给epc承包商，因此对承包商的选择至关重要，一旦承包商的管理或财务出现重大问题，项目也将面临巨大风险；

3）epc承包商责任大，风险高，因此承包商在承接总包工程时会考虑管理投入成本、利润和风险等因素，所以epc总包合同的工程造价水平一般偏高；

4）质量控制难度大。其原因一是质量标准和功能要求不易做到全面、具体、准确，质量控制标准制约性受到影响，二是他人控制机制薄弱。

三、对比分析。

四、小结。从工程管理角度来说，epc总承包模式优于传统承包模式，可减轻业主协调管理工作，转移工程责任风险，实现项目进度目标，但需要更高的造价成本和牺牲一定的质量。传统承包模式需要业主更多的协调管理，承担更多的责任风险，但可实现质优价廉的目标。

引入好的监理单位和造价单位，可有效弥补两种模式的缺点。