2007-深圳申论试题参考解析。
一。 请用左右的篇幅概括出给定材料的主要内容。
要求】全面，有条理，有层次。【分数】20
审题五要素：（1）作答任务：主要内容。
（2）答案**：给定的全部材料，具体涉及的位置需要考生自己定位。（3）作答角色：
无。（4）作答体例：无。
（5）细节限制：左右。
根据全部给定材料，概括出全文的主要内容，这是历年来深圳市考常考题目，也是传统题型。在仅有的150个字之内要把整篇文章的主体内容作出概括，这对考生的概括归纳能力是个不小的考验。
在题目的要求中，有“全面”这个要素，对于申论材料来说，整篇全面的材料一般按照“是什么——为什么——怎么办”这样的思路进行，换言之，申论材料大多包含“问题——原因——对策”这三要素。因此，在作答此类题目时，只要高度精炼的把这三要素进行概括就行。而“有条理”、“有层次”这两项要求则是针对语言表达而言，考生在作答时，只要注意把问题、原因、对策这三个要素层次分明的作答即可。
一、存在问题：银行服务质量差。银行网点排队现象日益严重，群众和**广泛关注；市民存有不良消费习惯。
二、产生原因：电子系统改造难、网点资源未充分利用。
三、应对措施：银行采取自动排号机、增开窗口和员工。
四、影响：缓解了排队问题，但未解决实质性问题。解决银行排队问题是一项全社会的系统工程。
二。 请用不超过的篇幅，提出解决给定材料所反映的问题的措施。
首先，我们要定位材料，题目没有明确指出哪一则材料，则需要我们在对整体材料把握的基础上来答题；其次，要看我们答题的目的，题目让我们提出解决措施，很明显是提出对策；再次，题目中有“给定材料所反映的问题”，要求中又有“有针对性”，基于题目中这样的表述，在答题中，我们就不能只答对策，而是要先提出问题，然后再针对这个问题给出对策；最后，要求中有“体现操作性”的提法，这就提醒我们在答对策的过程中不能仅仅罗列大框架，对策要具体、可行。
阅读整篇材料，我们会发现，材料中，对策出现的较少，问题分布的比较杂乱，这就需要考生对整篇材料进行归纳总结分类，之后提炼出问题所在，然后根据问题后面的叙述，用反义词或者相反的语言转化为对策。做这样的题目，考生一定要仔细认真，绝不能跳读材料，否则会错过材料中的一些信息，就很难找全问题所在。
一、针对银行服务的问题，简化办理程序，增加大堂经理数量，加强内部管理机制，对员工进行教育培训，规范员工服务礼仪和业务操作，完善服务规范，提高服务质量。
二、针对市民消费习惯的问题，通过宣传引导的方式，改变市民的消费理念，让市民对自助服务有充分认识，把简单的存取款、转账等基本业务通过自助银行完成。
三、针对银行电子渠道系统开发改造困难的问题，注重电子渠道系统的开发和改造，尽量将**性业务通过网上银行、**银行形式向公众呈现，号召医院等其他非银行机构与银行互通，实行刷卡制度，减少群众到银行柜台的频率。
四、针对银行网点没有充分利用的问题，优化银行网点整体布局，对客流大的地区多开网点，保持所有窗口开放，特殊时间采取特别安排，在高峰时间、高峰工作日实行“弹性工作制”和“弹性窗口”的措施，提高效率。
三。 就给定材料所反映的问题，用1200左右的篇幅，自拟标题进行论述，可以选取某个方面，也可以全面论述。
中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。【分数】50
这篇作文相对来说范围较宽，限定较少，对作文题目和作文主题都没有做出具体限制，只要是针对给定材料中反映的问题展开写作就可以，既可以围绕材料的中心主题来写，也可以只是截取材料中的某个点去写；字数要求左右，相对较多，考生务必处理好答题时间，否则将会出现作文无法完成的现象。
另外，作文要求中要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力，这些都是对于一篇议**的基本要求。
对于深圳市考的作文，有其特殊性。深圳的阅卷人更喜欢类似于高中议**方式的文章，考生即使是大面积的抄材料，也不能让阅卷人看出任何的模版和痕迹。这一点是在深圳市考作文中要特别强调和注意的地方。
对于一篇申论作文，我们始终要按照“提出问题——分析问题——解决问题”这样的一个总体的思路去展开，只是在整个展开的过程中，不能简单的把“提出问题——分析问题——解决问题”理解为“问题——原因——对策”这样的行文排布，简而言之，就是不能出现第一部分写问题，第二部分写原因，第三部分写对策这样的文章模式，这是严重的模版作文模式，这在深圳市考中相当不受欢迎。考生在写作过程中，应将问题、原因，对策、意义这四方面要素柔和起来，用关联词、过渡句等等行文手段将文章理顺，变得语句通顺连贯，形成一个有机的整体。
加减乘法解长龙（范文1）
水有源，故其流不穷；木有根，故其生不息；国有民，故其久不衰！为群众做好服务，是国家繁荣昌盛的关键。
然而，银行排队长，等待时间久等现象屡见不鲜，尤其是在北京、上海、成都等大城市，银行排队现象更是尤为严重。特别是从**的火爆，到银行开始接收**公积金等业务，再到理财产品出现在银行销售，这些都让银行排队现象显得更为突出。
银行网点排队现象日益严重，既有银行不能妥善安排好窗口服务功能等银行服务的问题，也有市民消费习惯不适应当前社会发展的原因，当然，众多**性的居民生活业务集中在银行办理，这也是不能忽视的问题。
银行排队问题矛盾突出，已经严重影响到了人们的生活，造成了时间和资源上的重大浪费。想要解决好银行排队这一顽疾，需要银行、社会、**三方合力，用加、减、乘，三法来加以解决。
化解排队长龙，银行责无旁贷，“加法”对于银行来说，是行之有效的办法。银行可以加快**建设改造，增加自助机器投放，推进综合化建设，让对公窗口也能办理对私业务。另外，银行也可以推行分区服务，将复杂业务和简单业务分开，高峰时期实行弹性制工作时间和弹性制工作窗口设置。
除了利用好服务供给和服务效率之外，银行还可以加强工作人员技能培训，提高工作人员素质，提高工作人员对业务的熟悉程度，真正树立起“以客户为中心”的服务理念，提升工作人员的服务水平。
缓解排队压力，除了银行做“加法”之外，社会成员也可以做“减法”。民众可多向银行大堂服务人员询问，学习如何使用自助设备，多使用电子银行，减少到网点柜台的次数。扩大自助银行的便利性，一方面需要加大宣传力度，在工作人员热心的帮助下，我们从自身出发，改变习惯，尝试接受新生事物，消除我们不放心、怕吃亏的负面心理；另一方面，银行在设计自助银行功能时多下功夫，使电子银行的系统分和操作方法简便易学，从而做好人民大众这道“减法”。
调解排队长龙的问题，还需要**做“乘法”的大力支持。**的银监部门可以试着放宽控制，让银行增加网点；改变代发养老金业务集中在个别银行，分散开去，增加代发银行数量；面对社会公众对电子银行不放心的心理，**可通过修改和完善法律法规，加大对犯罪分子的打击力度，给社会一个安全放心的氛围。通过考察调研，将ａｔｍ机每日取款限额进行区域性调动。
一些公用事业单位，如自来水公司，还没有缴费数据平台，无论水费多少都必须到柜台缴纳，**可主导其与科技所和各高校电子专业人员互相学习，提高其电子化水平。**的努力有助于清除各种障碍，使银行的“加法”加得更多，让客户的“减法”减得更多，这从某种意义上来说，就是一种十足的“乘法”。
我国经济飞速发展，加之人口众多，以及金融电子化水平不高，极易造成银行排队等问题的出现，单指望一方，用一种运算方式，排队问题恐怕不能得到有效的化解。这就更需要靠银行、社会、**三个方面共同努力，用好“加、减、乘”三**则，服务好群众，使公众安心，使银行宽心，使国家放心。
提高银行服务效率缓解银行排队现象（范文2）
银行作为联系国家实体经济各领域发展的纽带和社会一线服务的窗口，在促进国家金融发展和改善服务民生方面肩负着重大责任。新的经济社会发展形式对全面提高银行金融服务效率，推进银行稳步发展提出了更严格的要求。
随着人民生活水平的提高，百姓投资理财需求不断膨胀，对各类理财产品不断作出新的尝试。加之银行承担繁琐的公共事业费用代收代缴职能，造成银行服务效率低下，服务系统瘫痪，全国各大中城市银行排除现象日渐严重。对此，监管部门、行业协会和银行自身高度重视，并出台相应缓解排除问题措施方案，但群众金融需求与银行服务滞后矛盾问题仍然尖锐。
进一步提高银行服务效率不仅具有重要性、必要性，更具紧迫性。
强化银行服务能力是切实提高银行服务水平的关键。与日益严峻的排队现象相比，银行服务能力存在不少“短板”。服务人员不足和基础设施匮乏导致服务效率难突破。
首先，应加强服务队伍建设，重视员工教育培训工作，重点提高一线服务人员的专业水平。其次，建立“大堂经理在岗”制度，准确定位大堂经理职责，进一步提高其对客户需求识别能力、引导分流能力和答疑解惑能力，保证“零排队”，实现“零投诉”。最后，持续加大经费投入，完善配备设施，改善服务环境，增设服务窗口，增加自助机器投放，缓解人工业务压力。
优化网点布局是完善银行服务质量的保障。当前，我国大中城市网点不足，服务半径过大，而农村网点却柜台冷清，造成资源严重浪费。应优化银行网点布局，加快网点建设和改造。
通过召开专家座谈会，听证会和实地考察相结合的方式，针对客流程度合理增设和削减网点，保证资源最大化利用，为居民提供便捷服务体验。
重视技术支撑是改进银行服务质量的动力。如今，银行承担过多公共服务费用代收职能是造成排队现象严重的简要原因。进一步推进银行管理服务信息化建设，实现公共企业单位收费系统与银行支付系统的无缝对接，推进数据联网、信息共享。
同时，拓宽新兴电子渠道，完善系统安全管理和监控体系，为消费者提供转账缴费、理财投资等网络服务，提高办事效率。
一方面，银行应采取“弹性管理”制度，在**高峰期增派人员，增设窗口，实行分流分区服务，根据业务性质设置简单业务和特殊业务输窗口。另一方面，简化业务办理流程、缩短输时间，规范操作程序，提供人性化服务。
改变社会消费观念是全面提高银行服务能力的基础。居民应主动改变消费习惯，接受新兴产品，学习并熟悉电子系统操作方式，多使用电子银行，减少柜台**量。医院等单位应支持并鼓励消费者使用现代支付工具，从根本上缓解急银行**压力。
提高银行服务效率不仅是促进银行自身健康发展的内在要求，也是推进国家实体经济发展的有力保障，更是践行**改善民生工程的重要内容。银行应始终秉承“高效、集约、人性”原则，不断开拓创新，并寻求全社会的支持，不断提高银行服务效率，适应时代发展需求。
2019申论 A 参考解析
一 根据 给定资料1 对调研组的调研材料，从成绩 问题和建议三方面进行概述。15分 要求 1 准确 全面 2 恰当提炼，条理清晰 3 不超过。成绩 1.智能制造政策框架体系较完备，试点示范稳步推进，创新平台和核心技术突破见成效，龙头企业智能转化和区域集聚形成，智能经济之 核 初步形成。2.推进智能化...
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