天津选调申论标准参考

从“怒江水电站开发”说开去。

怒江蕴藏丰富的自然资源，如果予以开发将极大促进当地经济发展，但开发后自然环境会受到什么影响、百姓的生计如何解决又是不得不面对的问题。怒江开发只是我国资源开发的一个缩影，只有坚持可持续发展，实现经济、社会、环境效益的统一才是解决问题的关键。

—要不要开发自然资源是首要面对的问题。矛盾具有普遍性也具有特殊性，因此是否开发不能一概论之，要结合生态环境情况，经过环境影响评价的充分论证而确定。通过因地制宜规划可以最大程度避免因片面追求经济效益而不顾环境的开发冲动。

对于生态环境本已脆弱的地区要通过生态旅游等方式降低对环境的破坏；对于生态系统平衡恢复快，自净能力强的地区可以适度开采资源、建立水电站等。要记住认识自然规律、顺应自然规律永远是改造自然的前提。

—怎样开发是资源开发的核心问题。统筹兼顾生态与经济效益是资源开发的唯一途径。过去由于唯gdp论英雄，地方**不惜以牺牲环境为代价，在未经过充分调研、专家论证的前提下就盲目上项目，扩大规模，虽然取得了短期效益，却对自然资源造成了难以修复的破坏。

阿斯旺水电站在给埃及带来经济效益的同时，也破坏了当地的生态平衡，并最终使人们遭受疾病的惩罚。究其原因还是在设计之初未将环境利益纳入其中。因此在开发过程中要始终秉持统筹经济与环境的理念，在项目上马前要考虑到对环境带来的影响，提前采取防范措施，从源头上解决生态破坏问题。

—发展成果惠及百姓是资源开发的落脚点。“民音国之根也，诚宜爱其命，重其食。”一切发展为了人民，发展成果由人民共享，才能体现代表最广大人民的根本利益。

资源的开发一方面会影响环境，另一方面会影响当地百姓。如果移民问题得不到解决，百姓的生计没有保障，不仅降低了**在民众心中的形象，还会产生不稳定因素。因此要把改善当地百姓生活放在首要位置。

一方面可以借鉴国外经验采用资源入股的方法提高百姓收入。另一方面积极引导当地百姓就业。通过培训，提高百姓技能水平以适应企业用人需求。

此外，还要将移民子女受教育、社会保障等问题予以落实。让当地百姓真正享受到资源开发带来的实惠。

田纳西流域的成功开发为我国资源开发提供了宝贵经验。他山之石，可以攻玉。只有坚持统筹经济、环境、生态效益才能够永续发展，才能实现人与自然的和谐统一，才能提高百姓的生活水平。