39.不患寡而患不均。
孔子云“不患寡而患不均”。无独有偶，美国奥巴马**也说：贫富差距过大所导致的不平等是“我们这个时代的决定性挑战”。
近三十年来，我国经济的空前高速增长所带来的社会变革，很容易在一定时期内造成社会贫富差距在一定程度上的扩大。虽然我国现阶段日益拉大的贫富差距是相对的贫富差距，即所谓在大家都在变得富有的前提下的差距拉大。健全完善社会保障机制，特别是强化对最弱势群体救助的服务职能。
进一步完善最低生活保障金、养老保险、医疗保险、失业保险、残疾人福利就业、贫困生助学贷款、农村合作医疗等社会保障机制，是缩小贫富差距的重要环节。目前我国的贫富差距很大一部分**于城乡二元化和区域发展的差别，积极通过财政转移等手段积极努力缩小城乡差别、区域差别。有效打击、减少各种非法和不合理的“暴富”现象。
发挥好税收对缩小贫富差距的调节作用，努力促进社会公平。
40.促创业，保就业，拉内需。
一个人只有通过就业才能更好地融入社会，获得尊严。只有就业率相对较高，才能促进社会工资水平的提高，拉动消费，促进经济增长。
一个人创业，至少能带动三个人就业。促进创业，是保障就业的重要手段。各级**应加大相关财政投入，通过减免税费、金融保障、提供场地等等实实在在的扶植手段，促进创业，保障就业。
发达国家服务业占gdp比重的平均水平是70%,美国是80%，香港地区达到了95%，发展中国家的平均水平是50%，而我国仅仅在40%多的水平。巨大的服务业潜力亟待释放。新创业的企业绝大多数都是以服务业为主的小微企业。
他们往往更能贴近市场需求、贴近消费者，相对合理有效的拓展服务业市场。
申论经典句
44.亚里士多德 人们为了生活来到城市，为了更美好的生活而留在城市。人们为了生活来到城市，为了更美好的生活而留在城市。先哲亚里士多德在两千多年前就一语道出了城市对人类生活的影响。到二0二五年，中国城市化率将接近百分之六十六，城市人口达到九点一五亿。生活质量是城市内涵式发展和包容性增长的核心。更加注重...
申论经典句
24.上边千条线，下边一根针。各部委 各级 政令能不能落地，往往取决于基层公务员能否理顺 千条线 顺利穿过 一根针 其重要性可见一斑。也正因为身处行政层级的 末端 为民服务的 前线 这些公务员们有着普遍的 难 和 烦 特别是农村基层干部，他们迈过百姓家的门槛 坐过百姓家的炕沿 喝过百姓家的井水 踩过...
申论经典句
46.城市建设，要讲 面子 更要重 里子 人们常常将城市建设中城市建筑 园林绿化 道路桥梁等显而易见的城市 景观 部分称作 城市的面子 而城市建设中包括地下管网等在内的在表面并不突出的城市基础设施及其维护服务称作城市的 里子 其二者是外在与内在 表面与实质的关系，也是快速发展与基础配套建设的关系。二...