办公室是一个组织内直接为领导和中心工作服务、承上启下、协调左右的综合办事机构。办公室参与政务、协调事务、做好服务,是单位运转的枢纽,对内、对外的窗口。具有办文、办会、办事、沟通协调等几个方面职能。
是从属于组织决策层并为其提供必要的辅助服务的部门,它围绕单位的中心工作,向领导提出决策建议并督促决策的落实,是决策层的延伸。
一、办公室工作的主要内容。
随着组织所处的时期和担负中心任务的不同,办公室的工作内容也有变化,但其常规工作可以概括为以下几个方面。
1、办文工作。办文工作主要是围绕文书、文件、文字材料开展的工作。具体分三项事务:
(1)文字工作,主要指文书、信函、稿件等的撰写,包括领导需要的各种文字材料的准备和起草。
(2)文书处理和档案工作,主要指文件办理方面的工作,如文书的打印、制作、收发、运转、传递,机要文件的传递、立卷、归档、保存等工作。
(3)电子文件的撰写、传输、管理、归档等方面的工作,如电子邮件的发送、电子文件数据库的建立、管理与检索等。
2、办会工作。办会工作指对各类会议的筹备、组织、服务、管理等工作,包括会前的筹划和准备、会中的组织和服务、会后的善后和落实。
3、办事工作。办事工作大体分为信息工作、技术工作、日常行政事务工作、临时交办工作四大项。
(1)信息工作,广义上说,党政机关的政策研究、领导决策前的调查研究与情况综合、情报动态的每日分析整理、组织内部简报的编发等,都是信息工作,收集资料摘要、编写大事记、组织史志编写、编制各种范围的联络手册、收集保管名片等,也是信息工作。
(2)技术工作,主要指机要工作、现代办公设备设施的使用维护工作。机要工作指组织内机密文件的保管、传递、以及单位内保密事务、保卫工作的安排、检查、落实。计算机安全工作主要指计算机信息安全工作,如防黑客袭击、防计算机病毒、信息安全教育等现代办公设备设施的使用和维护主要指多**会议设备、数码摄录像设备、现代办公环境的主控室设备的操作和日常维护等。
(3)日常和行政事务工作,主要指值班、接待、印章管理、环境管理、车辆管理、财务管理、后勤管理、对外联络、安排领导活动等。
安排领导活动是一项复杂、细致而又很具体的工作,指为领导的个体和群体安排的各种活动,包括各种会议、外出参观考察、调查研究、检查指导工作、外事工作。
督查是办公室一项重要工作,督查是指办公室围绕单位的中心工作、重要决策和领导的重要批示,对负责承办的部门和责任人员进行督促和检查,协助做好必要的沟通工作,以保证承办事项按时落实。
(4)临时交办工作,在日常工作中,领导经常有事临时事项交由办公室去具体承办落实。
办公室工作综合性很强,既涉及政治方面,也涉及经济、文化方面,还可能涉及法律、法规等,需进行各方面的协调。由此可以看出,办公室工作人员必须有宽泛的知识背景、较强的办事能力、较高的工作效率和良好的工作作风。
二、办公室工作的特点。
办公室所担负工作的性质决定了它具有辅助性、事务性、综合性、中枢性、机要性等特点。
1、辅助性。办公室是为领导及整个组织提供辅助支持、服务的部门,辅助首先必须服从于领导,在工作中体现领导的意志,不可超越自己的管理权限,违背组织方针自行其是。办公室工作的辅助性主要体现在两方面:
第一,全力支持组织的各项工作。这是指办公室辅助领导对组织的各项工作进行沟通、协调和督促检查,必要时要调动所掌握的信息人力及物力,协助有关人员及部门完成工作。第二,就是以协助者的角色完成各项工作。
办公室是协助领导层工作的机构,除领导授权外,一般它对各职能机构和各项工作的管理没有直接的指挥和监督权力,只承担协调和服务等辅助性管理工作,以协助者的角色推进领导决策的落实,不能擅作决定,自作主张。
2、事务性。办公室工作的事务性表现在办公室工作的方方面面。值班、接待、公文运转、后勤服务等,很多都是非常具体、琐碎的事务。
有人认为办公室整天为别人忙,工作价值不高,但事实并非如此。首先,这些工作是维系组织正常运转的重要组成部分,需要有专门的部门或人员去完成,而组织分工恰恰是将这样的职能和使命赋予了办公室。其次,这些工作平常似乎不引人注意,但却是基础性的工作,其价值会通过领导及其他管理人员的工作折射出来。
3、综合性。办公室工作以单位中心工作和主要领导为服务重点,为领导的工作提供全方位的支持,因此,领导的工作目标就是办公室的工作目标,领导的工作重点就是办公室的工作重点。领导的工作是综合性、全局性的工作,所以办公室的工作必然是综合性、全局性的工作。
办公室具有综合协调职能。涉及单位全局的工作,往往由办公室牵头,协调组织内各部门完成任务。办公室的业务可能涉及组织内各个部门、各位工作人员,起组织、综合协调、督促检查等作用。
4、中枢性。办公室不同于其他职能部门,它附属于管理层,作为领导的助手, 是领导的延伸,为整个组织活动输送信息,沟通协调,组织联络,处理组织活动所产生的内部事务;如果没有这些工作,组织将无法正常运转。它是联系上下、沟通左右的桥梁,是组织同外界各方面联络的窗口,因此它是组织中名副其实的中枢机构。
5、机要性。办公室在工作过程中,由于离领导层较近,得知的组织消息更多更早,如有关政策的修改和人员的任免等,这些信息具有一定的机要性,并且不适宜在更大的范围内和更早的时间为一般人员所知晓,这就需要办公室人员在履行职能的过程中具有一定的保密意识。
三、办公室的作用。
办公室的作用是指办公室通过其职能发挥在组织运转中所起的作用,包括以下四个方面。
1、参谋与助手作用。办公室的参谋与助手作用主要表现在辅助领导决策上。办公室必须准确理解上级精神,了解和掌握本单位的实际情况,对各方面信息进行处理,为领导决策提供真实可靠的依据。
办公室的参谋与助手职能还表现在决策的贯彻执行上。决策已定,办公室必须加强督促和检查,注意搜集各种反馈信息,供领导检验决策、调整、修正决策。
2、枢纽与心脏作用。如果把一个组织比作铁路部门,那么办公室就好比列车的编组站;如果把组织比作一个人,那么办公室就是连接大小动、静脉血管的心脏。一个组织就是一个系统,它既存在和服从予更大的系统,又有自己相对独立又相互联系的子系统,这样就构成了一个整体。
而具体体现这个整体中领导与被领导关系的,实现系统中诸因素相互联系的,就是办公室。它承上启下、沟通左右、联络八方,对于一个组织来说,须臾不可少。
3、协调与沟通作用。一个组织内步调一致、协同前进,才能胜利完成工作任务。要做到这一点,必须不断加强组织内、外部联系,互通信息,相互理解,求得支持,统一步伐。
办公室要协调单位和主级领导部门以及没有隶属关系部门的关系,协调办公室与其他部门的关系,协调本单位与下级领导机关的关系,协调办公室内部的关系。它还要协调领导与领导的关系,领导与群众的关系,组织内部其他部门之间的关系。通过协调,理顺关节,沟通上下左右,消除隔阂,统一认识,求得和谐。
4、形象与管家作用。办公室是组织对外形象展示的窗口,组织的精神风貌、政策水平、工作作风、办事效率都可以通过这个窗口反映出来。办公室还是个管家,它肩负多种任务,吃、喝、用、住、行、资产管理等无所不包;一些突击性、临时性的工作均由办公室这个管家受理,其他专业部门职责范围之外的事项往往也通过办公室来协调、落实。
办公室的窗口和管家职能还有更深一层的含义,那就是办公室的把关作用:办公室要把好文字关,提高公文质量,削低“文山”;办公室要把好财物关,厉行节约,反对浪费,用较少的投入换来较多的产出;办公室要把好会议关,加强会议的审查,不该开的会坚决不开 ,能合并的会合并开,能开**会的就不见面开,以提高工作效率;办公室还把好信息关,要对各方面信息进行精选、提炼、加工,为领导决策提供全面、真实、高质量的信息。
四、办公室人员的职业素质。
“参与政务、协调事务、做好服务”的角色定位,决定了办公室工作的重要性,也决定了办公室工作人员必须具备的职业道德素养。 我国早在封建社会就已经出现了辅佐各级**办公的幕友、师爷的他们可以被看作是秘书的前身,其素质备受人们重视。曾有人将对幕友、师爷的素质要求归纳为“十不”:
一笔好字不错;二等才情不露;三斤酒量不吐;四季衣服不当;五子围棋不悔;六出昆剧不推;七字歪诗不迟;八张马吊不查;九品头衔不选;十分和气不俗。从这里不难看出做个称职的幕友、师爷,既要有写一笔好字、才思敏捷、记忆力强这样的技能,也要兼具琴棋书画多方面的艺术修养,还要做谦谦君子,有不慕功名、甘居人后的人品。其中不少内容在今天依然适用。
今天对办公室人员的职业素质要求主要体现在职业道德、职业意识、职业能为三方面。
1、办公室人员的职业道德。所谓职业道德,是指担负不同社会责任和服务的人员应当遵循的道德准则。它通过人们的信念、习惯和社会**而起作用,成为人们评判是非、辨别好坏的标准和尺度,从而促使人们不断增强职业道德观念,不断提高服务水平。
办公室工作人员的职业道德素养,主要有以下八个方面:
(1)良好的品格。品格是指人对现实的稳固态度及其习惯化的行为方式,主要表现为:
①对现实的态度,是一个人的基本道德品质,是个人品格中的核心内容。如爱集体、爱劳动;敬业爱岗、或者自私、孤僻、好逸恶劳、妄自尊大等。
②情绪特征,主要指情感方面的强弱、持续时间的长短等。
③意志特征,如行为目标是否明确坚定,行为的自控水平,遇事镇定果断与否等。
④理智特征,是在想象事物的过程中表现为理想主义还是现实主义、在感知事物的过程中是主动观察还是被动感知。
一个人的品格对工作和生活影响很大。办公室人员应当具备良好的品格严格要求自己,克服不良习惯,主动适应工作环境来开展工作。
(2)忠于职守。忠于职守是指办公室工作人员忠于办公室这个特定的岗位、职责。大而言之是忠于党、国家和人民利益;小而言之,是指忠于本单位的利益,这两者从根本上说是统一的。
办公室工作人员忠于职守表现在能及时发现工作中的问题,敢于诤谏,表现在对工作认真负责,及时请示、汇报手检查、总结,严格执行领导的指示,反映信息及时、准确。忠于职守还意味着恪守本分,甘当助手、配角,甘当无名英雄, 不越权或滥用职权。
(3)公道正派。办公室工作人员只有公道正派才能做到胸襟宽阔,在工作中充满朝气和活力。
办公室工作人员经常接触领导,与领导熟悉、关系密切。这种情况下尤其要注意自重自强,不能将为领导服务理解为主仆关系而献媚领导、阿诀奉承、溜须拍马。对待来宾,不管是上级领导,还是基层群众,不论其资历高低职务大小,都要一视同仁、平等相待。
切忌因人而异,亲疏有别。更不能看来头办事情,随风转。
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