南水北调中线工程焦作2段2-4标段。
合同编号： hnj-2008/j2/sg-004）
批准：审核：
编制：施工单位：中国水利水电第十一工程局****。
南水北调中线一期工程焦作2-4项目经理部。
二0一一年十二月十三日。
2023年在建管处、监理部及有关部门的大力支持下，结合年初签订的安全生产目标责任书和单位实际，紧紧围绕“创建平安单位，构建和谐社会”的奋斗目标，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，安全重于泰山”的安全意识，完善和落实了安全生产责任制，强化对一线作业人员安全培训，加强安全生产管理，较好地完成了安全生产工作任务，现将一年来的安全工作总结如下：
一、安全管理体系建设。
项目部设立了安全环保监督管理部，由助理安全总监何鹏辉负责安全环保监督管理部日常管理工作；配备2名专职安全管理人员，均为专科毕业，具有丰富工作经验，具体负责项目安全管理工作；聘任了十一名兼职安全员（3月8日调焦2-4项目部［2011］11号），负责现场日常安全管理工作及班组安全设施的建设、维护及标准化班组创建资料的完善。
项目部在3月2日以调焦2-4项目部［2011］10号文对安全生产委员会成员进行了调整，成立了以项目经理为主任，生产副经理和项目总工、项目副书记为副主任，各管理部门负责人为成员生产委员会，对项目安全管理工作实施全面负责。
项目部按季度对专兼职安全管理人员进行了考核，并兑现了安全专业技术津贴，根据分局下发的《四分局安全技术津贴暂行办法》项目部按季度对专职安全员进行考核，每半年结合分局对专职安全员的考核评价后发放安全技术津贴。
二、危险源控制情况。
1、应急预案的制定情况。
项目部根据公司下发的应急预案编制导则，重新编制了项目部2023年总体应急救援预案；对10年制定的《重大机械伤害应急预案》、《高空坠落应急预案》15项应急预案单行本进行了修订，增加了《预制箱梁吊装事故应急预案》《环境污染事故应急预案》，并下发到各部室、作业队、工区。（调焦2-4项目部［2011］14号）
2、组织参加应急预案演练。
2023年项目部由建管处统一安排参加了在焦作2段2标举行的2023年防汛演练，本项目部作为增援，出动了20人及一辆装载机、一辆挖掘机等设备；6月5日，项目经理、助理安全总监参加了公司在郑州项目部组织高空坠落事故应急预案，召开了应急预案演练培训，将演练过程进行了演示及讲解，项目部志愿救援小组人员得到了教育，明白了职责。
3、主要危险源动态控制。
由项目技术部牵头根据对本年度施工中存在的危险因405项危险源进行了辨识评价，确定本年度存在的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电等18项危险源及三项重大危险因素主要有：石方爆破作业、预制梁吊装作业、塔式起重机施工。根据辨识的结果，项目部制定预控措施，编制专项安全技术措施和专项应急预案，安排专职安全员进行监控，建立危险源监控台帐。
针对重大危险源编制了专项安全技术措施和相应的专项应急预案，参加了建管处及公司组织的防汛演练及高空坠落演练。
三、安全生产控制情况。
1、各类安全指标的控制情况。
项目部本年度没有发生生产性**事故，没有发生重大机械事故，没有发生重大火灾事故，没有发生负主要责任的重大交通事故，没有发生员工群体健康事故，实现了年度安全检查控制指标。
2、环境目标控制情况。
本年度项目部废水、废气按要求进行排放，生活垃圾分类进行了处理，建筑垃圾运到业主指定弃碴场掩埋，经常对施工区域进行洒水以减少扬尘，经黄河流域水环境监测中心对项目部施工区域进行的环境检测标明，项目部环境控制达标。
四、安全文明生产、环境保护管理工作。
1、积极组织开展各项安全生产、环保活动。
项目部积极响应落实业主、监理及公司、分局的各项管理制度和要求开展的安全活动，全年共进行：
安全生产会议：项目部共召开了11次安全生产例会，召开了3次安全生产委员会议，传达上级部门相关文件；对项目安全管理工作及时进行总结，并布置下期安全管理工作重点；对各部门、施工作业队、专兼职安全员进行考核；讨论安全管理工作中存在的问题及解决办法。
安全教育情况：
积极组织入场教育。
项目部相继对所有入场的300余人员进行了复工及入场安全教育，每月对项目部司机进行一次专项安全教育，还对项目志愿消防队员、防汛应急队员进行了专项安全教育，7月份对新分大学生11人进行了入场安全教育。另外，还利用“安全月”、“百日安全竞赛”、“安康杯活动”、“文明工地创建活动”等各项活动及时适宜的开展宣传教育，促使广大施工人员安全意识不断提高和安全生产形势持续稳定。
提高安全管理能力，加强安全管理人员培训。
1月项目安全总监及专职安全员参加公司组织的爆破专项培训；3月技术部负责人及助理安全总监参加公司举办的临时用电专项培训；6月技术部负责人参加在三门峡举办的市政工程培训；9月公路三类人员培训；9月项目部安全管理信息员参加公司举办的信息化录入培训；10月水利部三类人员取证培训；11月技术部负责人及项目部总工参加公司举办的安全管理技术人员培训；11月中铝铁路道口值班人员在项目部接受培训。
虽然施工人员更换频繁，人员素质参差不齐，安全部门掌握难度较大，安全管理人员还是积极深入到施工现场掌握施工人员动态，发现有新来人员进场，即采取多种方式及时进行安全教育，对于年纪大、素质低的施工人员，要求作业队不要安排危险性大的作业，并经常提醒其注意施工安全或进行劝退处理。
安全检查：项目部由安全环保监督管理部组织进行了每月一次的月安全综合检查、特种设备及机动车辆专项安全检查，进行了元旦、春节、五。
一、国庆等四次节假日安全检查，进行了预防坍塌及高处坠落、临时用电、消防、防汛及质量安全大检查、“春雷”行动等七次专项安全检查，下发安全隐患整改通知书21份。每次检查都按要求进行了检查策划、编写了检查通报，对查出的安全隐患及时进行了整改。
项目领导及专职安全员在日常巡视过程中对发现的安全隐患及时要求相关责任人进行整改。
项目部从6月开始实行领导带班值班制度，项目部安排了领导了带班值班表，并下发了《领导带班值班管理制度》，由值班人员每天填写值班记录，月底统一汇总到安全环保监督管理部上报分局。
由项目部专兼职安全员对施工现场进行日常巡视检查，对习惯性违章现象进行纠正，对习惯性违章人员进行教育处罚，累计教育256人次，共罚款9950元。
安全技术交底情况：根据施工进度，本年度共编制了《钻孔桩施工安全技术措施》、《石方爆破工程安全技术措施》、《聩城寨倒虹吸脚手架工程安全技术措施》《预制箱梁吊装工程安全技术措施》等13份专项安全技术措施，并由技术部、安全环保监督管理部对施工作业人员进行交底，全年进行了13次安全技术交底，300余人次参加了安全技术交底，确保了安全文明施工。
2023年项目部由建管处统一安排参加了在焦作2段2标举行的2023年防汛演练；6月5日，项目经理、助理安全总监参加了公司在郑州项目部组织高空坠落事故应急预案，召开了应急预案演练培训，将演练过程进行了演示及讲解，项目部志愿救援小组人员得到了教育，明白了职责。
2023年项目部共制作宣传牌25块、警示牌56块、限速标识31块、彩虹门3座，防护栏杆2800米，警戒带2500米、宣传横幅32幅、宣传栏10块，购买安全网、灭火器、劳动防护用品及安全防护设施，截止11月10日，共进行安全投入126.58万元。
2、严格执行环境保护措施，强化环境综合治理。
项目部制定了环境保护管理方案与环境污染应急预案，在水保监理、环境监理的指导下开展各项环保工作，安全环保监督管理部进行环保工作的监管工作。
从当地租用抽粪车对化粪池进行抽排；对临时施工道路及时洒水降尘，减少粉尘污染；对爆破钻孔进行加水，防止扬尘污染；对生活区，施工现场安排专人进行清理打扫，保持清洁卫生；对聩城寨倒虹吸、云台大道公路桥等施工现场材料堆放整理，现场垃圾进行清理。
3、强化特种、危险作业管理安全。
爆破作业：项目爆破施工由焦作市安民爆破公司进行技术指导，民用爆破物品均由民爆公司储存、保管、运输、**，项目部工地负责人对进入施工现场的爆破物品的使用进行监管。由现场安全员对爆破作业进行全程监管，经监理工程师批准后方可进行起爆，使爆破作业全过程处于受控状态。
机械作业管理：项目部目前有装载机5台，反铲5台，洒水车3辆，混凝土罐车6辆，汽车式混凝土皮带输送机1台。物资设备部建立了设备台账及设备技术档案，建立了机长责任制负责的责任管理，由物资设备部牵头每月进行机械设备安全检查，对施工机械设备人员持证、机械设备运行、维修状况进行掌握、对机械设备存在的故障及隐患进行排查，以进行全面的督促整改。
起重作业管理：目前项目部有2台塔吊、2台汽车吊进行作业，操作人员及指挥人员均持有特种作业证，项目物资设备部和安全环保部每月进行安全生产状况综合检查，专职安全员每天进行监控，确保其安全施工。塔式起重机根据工程施工要求，在10月28日项目部拆除了4#塔式起重机，项目部按要求进行了申报。
渠道衬砌机作业管理：目前项目部有3台渠道衬砌机，制作了《渠道衬砌机安全操作规程》、《抹光机安全操作规程》牌悬挂在设备附近；操作人员均为项目部上岗考核合格人员，项目物资设备和安全环保监督管理部每月对其进行安全生产状况综合检查，工区主任或兼职安全员每天指导作业，确保其安全施工，公司也随时派出专业维修保养人员对渠道衬砌机进行维修保养。
夏、冬季安全施工管理：夏季施工的炎热天气里，项目部按规定为施工人员发放了防暑降温津贴，还为每位施工人员发放了清凉油、霍香正气等防暑降温药品，每天及时熬制绿豆汤饮料，在高温时段适当调整的作息时间。在冬季施工初始，项目部即编制了《2023年冬季施工安全技术措施》，及时为施工人员发放棉大衣、手套等防寒物品；对机械设备进行了冬季保养，对机油、防冻液统一进行了更换，对混凝土运输车采用帆布进行覆盖；对民工宿舍进行检查，对临时用电进行统一规划，为其配备小太阳等取暖设备，禁止使用煤炉或明火等取暖；综合办公室牵头对项目所有消防设施进行检查，对过期灭火器统一进行更换。
预防坍塌、滑坡事故出现的有效措施。
项目部修订了《坍塌事故应急预案》，2023年10月安全环保监督管理部根据项目施工实际情况，组织进行了预防坍塌及高出坠落专项检查并制定了《预防坍塌及高边坡防护措施》，确定了现场兼职安全员进行现场管理及监控，专职安全员加强巡查，并做好巡查记录，防治坍塌及滑坡事故的发生。
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